- •1. Управление, его виды. Предмет и сущность науки управления. Специфика государственного управления.
- •2. Основные этапы становления российской государственности.
- •3. Возникновение государственности у восточных славян. Эпоха «военной демократии», ее основные черты.
- •4. Князь и княжеское управление в Киевской Руси (9-12 вв.).
- •5. Государственное управление на Руси в период татаро-монгольского ига.
- •6. Система государственного управления в древнерусских феодальных республиках (Новгород, Псков).
- •7. Политическая система Московского государства (15-17 вв.). Боярская дума, Земские соборы, приказная система.
- •8. Реформы Ивана Грозного и их значение.
- •9 Разрушение российской государственности в годы опричнины и Смутного времени.
- •10. Складывание абсолютизма в России, его особенности.
- •11. Система государственного управления в России в период правления Петра I.
- •12. Эволюция государственной системы управления в России в период дворцовых переворотов (1725 – 1764 гг.).
- •13. Государственное и региональное управление Российской империи в период «просвещенного абсолютизма».
- •14. Государственное устройство и аппарат управления в первой половине XIX в. (Александр I, Николай I,).
- •16. Реформы и контрреформы второй половины XIX в.
- •17. Государственный строй и управление Российской империи накануне крушения самодержавия (начало XX века).
- •18. Деятельность Государственной Думы (1906 – 1917 гг.)
- •19. Изменения в системе государственного управления в годы I мировой войны.
- •20. Государственное управление в России в период Временного Правительства.
- •22. Государственное управление в постреволюционной России (1917 -1924 гг.).
- •25. Образование ссср. Конституция ссср 1924г.
- •26. Становление командно-административной системы и тоталитарного государства в ссср.
- •27. Конституция ссср 1936г. Деформация политической системы в 1930 – 1940-е гг.
- •28. Формирование режима личной власти Сталина. Роль партийных и репрессивных органов власти.
- •30. Развитие государственно-политической системы в послевоенный период. Конституция 1977г.
- •31. Перестройка в ссср: причины, цели, итоги.
- •32. Формирование института президентства в постсоветской России: причины, особенности, результаты
- •33. Современный этап развития Российского государства и государственного управления (по Конституции рф 1993г).
- •34. Становление системы местного самоуправления в современной России.
- •35. Политическая система Республики Татарстан.
- •36. Церковь и государство: история и современность
- •37. Приказная система центрального управления в царской России.
- •38. Коллегиальная система центрального управления в Российской империи.
- •39. Министерская система центрального управления в дореволюционной России.
- •40. Роль Земских соборов в политической жизни России в XVI – XVII вв.
26. Становление командно-административной системы и тоталитарного государства в ссср.
С октября 1917 г. по март 1918 г. происходило утверждение Советской власти на большей территории Российской империи. Этот процесс характеризовался распадом структуры управления, созданной до революции и образованием нового аппарата управления страной, которым стал являться съезд Советов. В его перерывах рассмотрением и утверждением законов уполномоченным провозглашался Всероссийский Центральный исполнительный Комитет. Исполнительные обязанности возложили на Совет народных комиссаров, обладавших законодательной функцией. Управление экономикой возлагалось на народные комиссариаты, в это время ликвидировалась бывшая система правосудия, на ее месте образовались революционные трибуналы. Был утвержден 8-часовой рабочий день, создан декрет о самостоятельности школы и церкви, установлено равноправие в религии, в семейных и политических отношениях произошло уравнивание обладанием прав мужчинами и женщинами.Советская власть, боясь падения Петрограда, 3 марта 1918 г. подписала Брестский мир, что было воспринято населением, как позор и оскорбление.
Становление командной экономики характеризовалось постоянным упорством большевиков против развития частной собственности, изменения которой связаны с Декретом о земле. В этом документе говорилось о том, что все слои общества, за исключением крестьян, лишены прав частной собственности на землю.В декабре 1917 г. был образован единый центр управления государственным сектором экономики страны – Высший Совет народного хозяйства, действующий при Совнаркоме.Советской властью в апреле 1918 г. был создан декрет о национализации внешней торговли, а также ей были аннулированы большие внешние и внутренний долги, образованные Временным правительством.Вступил в действие новый закон о социализации земли с февраля 1918 г., провозгласивший переход земли из частной в общенародную собственность.В 1918 г. Советское правительство ввело продовольственную диктатуру, которое характеризовалось принудительным изыманием запасов хлеба у зажиточных крестьян продовольственными отрядами.Этот период времени ознаменован формированием жестко социально-экономической системы, которая получила название – военный коммунизм. В его власти находились все материальные, трудовые, финансовые ресурсы.
Высшим Советом народного хозяйства, в целях управления промышленной отраслью было образовано свыше 50 высших управлений (Главком). На всех предприятиях существовала военная дисциплина, исключалась хозяйственная самостоятельность, принятие решений осуществлялось только с согласия Главкомов.В 1920 г. был принят Государственный план по электрификацииРоссии, включавший задачи по восстановлению и реконструкции предприятий, строительство новых гидро– и теплоэлектростанций.В период военного коммунизма было установлен обмен продуктами между деревней и городом, основной целью было обеспечить нужды армии и рабочих оборонных предприятий. Этот процесс был назван продразверсткой.Советское правительство напечатало огромное количество денег, которые обесценились и утратили покупательную способность, что привело к обесценению денег, путем эмиссии и послужило основным источником пополнения бюджета государства. Эмиссия денег повлекла за собой резкий скачок вверх цен на продукцию. В результате советский рубль обесценился и лишь золотой царский рубль обладал высокой ценностью. Распространенной измерительной единицей ценностей был хлеб и соль. Осуществление данной денежной политики привело к разрушению финансовой системы государства.
