31. Структурный и циклический дефицит бюджета. Кейнсианская и неоклассическая трактовки дефицита бюджета.

Дефицит – это пассивное сальдо (соотношение) между расходами и доходами (доходы < расходов). Бюджетный дефицит, накапливаясь, превращается в гос. долг. Структурный дефицит (излишек) - разница между гос. расходами и доходами бюджета, которые поступили бы в него в условиях полной занятости ресурсов при существующей системе налогообложения. Структурный дефицит возникает вследствие чрезвычайных обстоятельств (наводнение, война и т.д.) Обычно наличие структурного дефицита является результатом дискреционной фискальной политики.

Дискреционная фискальная политика – целенаправленное изменение гос. расходов, налогов, сальдо бюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение объема производства, уровня занятости и темпов инфляции.

Циклический дефицит (излишек) – дефицит, вызванный автоматическим сокращением налоговых поступлений и увеличением гос. трансфертов. Это крайне нежелательное явление.

С точки зрения кейнсианцев, бюджетный дефицит или избыток являются обычными последствиями проведения фискальной политики. Т.к. государству необходимо реализовывать различные проекты и планы, оно осознанно идет на бюджетный дефицит, накачивает экономику деньгами.

Неоклассический подход: в Западных странах осознали, что доходами лучше распоряжаются хозяйствующие субъекты, неоклассики выступали за сжатие бюджета и уменьшение налоговых ставок. С помощью бюджета решаются те задачи, которые можно решить без участия государства. Налогом облагается та часть, которая идет на потребление, а не на сбережение.

32. Направления и инструменты монетарной политики.

Кредитно-денежная (монетарная политика) : Суть политики в воздействии на экономическую конъюнктуру посредством изменения объема и структуры денежной массы в целях стимулирования экономического роста, контроля над инфляцией и уровнем занятости.

Основные инструменты:

1)Изменение учетной ставки. ( по которой ЦБ выдает кредиты коммерческим банкам)

Если учетная ставка повышается, то объем заимствований у ЦБ сокращается, уменьшаются операции коммерческих банков по предоставлению ссуд и ставки по ссудам увеличиваются. Идет волна кредитного сжатия и удорожания денег, предложение денег снижается. Снижение учетной ставки действует в обратном направлении.

2)Изменение нормы обязательных резервов.

Обязательные резервы – это часть суммы депозитов, которую коммерческие банки должны хранить в виде беспроцентных вкладов в Центральном Банке. Нормы обязательных резервов устанавливаются в процентах от объемов депозитов.

3)Операции на открытом рынке.

Это купля-продажа Центральным Банком гос. ценных бумаг. ЦБ может вести операции только на вторичном рынке ценных бумаг, не может напрямую покупать ценные бумаги у эмитентов.

Стимулирующая монетарная политика заключается в:

1)Покупке Центральным Банком ценных бумаг.

2)Снижении норм обязательных резервов.

3)В понижении учетной ставки.

Все это приводит к увеличению предложения денег (политика дешевых денег).

Сдерживающая монетарная политика заключается в :

1)Продаже Центральным Банком ценных бумаг.

2)Увеличении норм обязательных резервов.

3)Повышении учетной ставки.

Политика дорогих денег.