7. Охарактеризуйте принципы деятельности Парламента Республики Беларусь, раскройте его структуру и опишите его органы

Закон « О нац. Собрании РБ»=> принципы:

1. Демократичности (Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией; деятельность; Граждане Рб имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании);

2. Гласности (Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности);

3. разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную (Гос органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга);

4. верховенства права и законности (Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства. Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы. Нормативные акты публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом);

5. приоритета общепризнанных принципов международного права (Рб в соответствии с нормами мп может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них;Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции;

6. равенства граждан перед законом, уважения их прав и законных интересов (Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов. Ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах нац безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону);

7. свободного обсуждения и принятия решений;

8. участия граждан в решении и обсуждении вопросов государственной жизни (Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы).

Структура.

Ст 90 Конституции. Парламент состоит из 2-ух палат: ПП и СР.Состав палат Национального собрания:

• ПП - 110 депутатов. Избрание депутатов ПП осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

• СР является палатой территориального представительства. От каждой области и г. Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и г. Минска по восемь членов СР. Восемь членов СР назначаются Президентом.

Председатель ПП- Андрейченко Владимир Павлович, Председатель СР- Рубинов Анатолий НИКОЛАЕВИЧ. Есть замы.

Органы ПП и СР :

1. Совет ПП, Президиум СР 2)Постоянные комиссии ПП и СР

3)Временные комиссии ПП и СР 4)Секретариаты ПП и СР

Общий для обеих палат орган – Согласительная комиссия, созд. Для рассмотрения проектов законов с целью преодоления возникших разногласий между палатами. В состав согласительной комиссии от каждой из палат избираются сопредседатели и члены согласительной комиссии.

Совет ПП, Президиум СР являются постоянно действующими коллегиальными органами, подотчетными соответственно ПП, СР.

Совет ПП, Президиум СР создаются для организации законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению палат Нац собрания, организации работы постоянных комиссий и иных органов ПП и СР.

В состав Совета ПП входят Председатель ПП, его заместитель, председатели постоянных комиссий и др депутаты ПП в соответствии с Регламентом ПП.В состав Президиума СР входят Председатель СР, его зам, председатели пост комиссий СР в соответствии с Регламентом СР.

Для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению палат, избираются постоянные комиссии палат Нац собрания. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами палат. Пост комиссии избираются из числа депутатов ПП, членов СР соответствующей палатой на срок полномочий палаты в составе председателя, зама (заместителей) председателя и членов пост комиссий. Каждый депутат ПП и член СР обязан входить в состав только одной из пост комиссий. Председатели палат и их замы не могут входить в состав пост комиссий.

Палаты Национального собрания при необходимости создают временные комиссии.

Временные комиссии подотчетны палатам Нац собрания и ответственны перед ними.

Временные комиссии вправе запрашивать документы, информационные и другие материалы, необходимые для их деятельности, осуществлять иные предоставленные им полномочия в порядке, установленном регламентами палат и иными актами законодательства РБ. Врем комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или досрочно на основании решений палат. Врем комиссии избираются из числа депутатов ПП, членов СР в составе председателя и членов комиссии. Врем комиссии могут привлекать к своей работе экспертов и специалистов, не являющихся депутатами ПП, членами СР.

Для обеспечения деятельности палат Национального собрания создаются рабочие органы палат - соответственно Секретариат ПП и Секретариат СР, действующие на основе положений, утверждаемых постановлениями палат.

По истечении срока полномочий палат Нац собрания или их досрочном прекращении секретариаты палат продолжают свою деятельность. Секретариат каждой из палат возглавляет начальник секретариата, он имеет заместителя. Штатная численность секретариатов палат устанавливается Президентом, структура секретариатов - председателями палат.