Государственная служба в Республике Беларусь
План лекции
1. Понятие государственной службы и ее виды.
2. Стаж государственной службы
3. Государственная гражданская служба: понятие, виды, принципы.
4. Поступление на государственную аппаратную службу: понятие, условия (требования). Основания для отказа в приеме на государственную аппаратную службу.
5. Квалификационные разряды (классы, классные чины, звания, ранги) государственных служащих. Порядок присвоения классов государственным аппаратным служащим.
6. Прохождение государственной аппаратной службы: понятие, этапы прохождения.
7. Права, обязанности, ограничения, связанные с государственной службой
8. Прекращение государственной аппаратной службы.
1. Понятие государственной службы и ее виды.
Статья 2 Закона. Государственная служба
В настоящем Законе под государственной службой понимается профессиональная деятельность лиц, занимающих государственные должности, осуществляемая в целях непосредственной реализации государственно-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственных органов.
То есть государственная служба определяется местом ее осуществления:
Государственный орган (ст. 3 Закона)
Государственная должность (ст. 4 Закона)
Сфера действия Закона (ст. 7 Закона)
Действие Закона распространяется на лиц, которые занимают государственные должности в:
Палате представителей и Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь и их секретариатах;
Правительстве Республики Беларусь и его Аппарате;
судах и их аппаратах;
министерствах, иных республиканских органах государственного управления, их территориальных подразделениях;
дипломатических представительствах, консульских учреждениях и миссиях Республики Беларусь;
местных Советах депутатов и их аппаратах, исполнительных и распорядительных органах и их аппаратах;
таможенных органах;
иных государственных органах.
Исключения:
Действие Закона не распространяется на:
военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами;
работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, не относящихся к государственным должностям
Видовая
система государственной службы Республики
Беларусь
Перечней органов и должностей не существует.
Для аппаратной службы установлено соотнесение классов государственных служащих и должностей
Указ Президента Республики Беларусь от 09.02.2004 N 58 "О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей" (далее - Указ N 58).
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.03.2004 N 347 и 348 "О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей в республиканских органах государственного управления, областных и городских Советах депутатов, местных исполнительных и распорядительных органах и признании утратившими силу постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам государственной службы"
Как определить место осуществления государственной службы?
Ст. 7 «Сфера действия Закона» = ст. 43 Стаж государственной службы
Перечни классов, соответствующих должностям (для аппаратной службы)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 17 октября 2003 г. N 123 дает перечень:
Начальник (заведующий) общего отдела, его заместитель, осуществляющие только техническое обслуживание и обеспечивающие деятельность государственного органа
Начальник (заведующий) хозяйственного, адм.-хозяйственного отдела и др. структурных подразделений с аналогичными функциями, его заместитель
Заведующий: архивом, канцелярией, машинописным бюро,…
Старший: инспектор, статистик, корректор, диспетчер, кассир…
Инспектор, статистик, корректор, кассир….
Секретарь: приемной руководителя государственного органа, суда, прокуратуры и его заместителей
Секретарь приемной руководителя структурного подразделения государственного органа и его заместителей
Секретарь-референт, референт ……