- •Понятие и значение финансов.
- •Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации.
- •Сущность и особенности финансовой деятельности.
- •Характеристика принципов финансовой деятельности.
- •Методы финансовой деятельности: понятие и виды.
- •Характеристика органов осуществляющих финансовую деятельность.
- •Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы.
- •Понятие и значение отрасли Российского финансового права.
- •9. Финансовое право в системе отраслей Российского права.
- •10.Система финансового права Российской Федерации.
- •11.Характеристика источников финансового права.
- •12. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •13. Классификация финансово-правовых норм.
- •14. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Формы реализации финансово-правовых норм.
- •15. Финансовое правоотношение: понятие виды и особенности.
- •16. Понятие и виды субъектов финансового права. Характеристика полномочий субъектов финансовых правоотношений.
- •17. Понятие, задачи и значение финансового контроля.
- •18. Характеристика принципов организации и проведения финансового контроля.
- •19. Общая характеристика видов финансового контроля.
- •20. Формы и методы финансового контроля.
- •21. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
- •22. Президентский контроль в финансовой сфере: понятие и компетенция органов осуществляющих данный вид контроля.
- •23. Контроль федеральных и региональных исполнительных органов власти общей компетенции в сфере финансов.
- •24. Бюджетный контроль исполнительных органов власти: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •25. Налоговый контроль: понятие, характеристика органов его осуществляющих, методы проведения.
- •26. Валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля.
- •27. Страховой надзор: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •28. Банковский надзор: понятие, формы. Меры ответственности, применяемые Центральным банком рф к нарушителям.
- •29. Контроль по противодействию легализации (отмыванию) доходов нажитых преступным путем: понятие и компетенция органов его осуществляющих.
- •30. Понятие и виды ведомственного финансового контроля.
- •31. Муниципальный финансовый контроль: понятие, виды и полномочия органов его осуществляющих.
- •32. Аудиторский контроль: понятие и виды.
- •33. Общественный контроль: понятие и виды.
- •34. Понятие финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля (дополнить).
- •35. Понятие бюджета.
- •36. Понятие и структура бюджетной системы рф,
- •37. Бюджетная классификация бюджетной системы рф.
- •38. Характеристика принципов построения бюджетной системы.
- •39. Бюджетное право рф.
- •40. Понятие и виды доходов бюджетов рф.
- •41. Понятие и виды расходов бюджетов рф.
- •42. Дефицит бюджета: понятие, причины возникновения и пути его преодоления.
- •43. Временная финансовая администрация: порядок введения, цели и компетенция.
- •44. Понятие межбюджетных отношений (дополнить).
- •45. Характеристика форм финансовой помощи из бюджетов одного уровня бюджетам другого, при реализации межбюджетных отношений.
- •46. Понятие, принципы, стадии бюджетного процесса.
- •47.Полномочия участников бюджетного процесса (дополнить!!!)..
- •48. Стадия составления проекта бюджета.
- •49. Стадия рассмотрения проекта бюджета.
- •50. Утверждение бюджета.
- •51. Порядок рассмотрения и утверждения Федерального закона вносящего изменения в действующий Федеральный закон «о Федеральном бюджете».
- •52. Стадия исполнения бюджета.
- •53. Основы составления, внешней проверки, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
- •54. Меры государственного принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства. Органы государственной власти, имеющие право применять меры принуждения.
- •55. Понятие, цели, виды, источники формирования внебюджетных денежных фондов.
- •56. Налоги: понятие, признаки, сущность, функции, виды и отличительные признаки от других обязательных платежей.
- •57. Понятие и структура налоговой системы.
- •58. Характеристика принципов налогообложения.
- •59. Таможенные доходы: понятие и виды. Классификация таможенных пошлин.
- •60. Понятие, функции государственного и муниципального кредита и его отличие от банковского кредита.
- •61. Понятие государственного и муниципального долга. Управление государственным и муниципальным долгом.
- •62. Характеристика форм долговых обязательств бюджетов всех уровней бюджетной системы.
- •63. Порядок осуществления государственных и муниципальных займов, путем выпуска государственных и муниципальных ценных бумаг.
- •64. Понятие, функции и особенности страхования.
- •65. Понятие и виды страховых резервов страховой организации.
- •66. Виды страхования.
- •67. Финансы предприятий: понятие, функции, виды финансовых отношений, в которые вступает предприятие, его финансовые ресурсы.
- •68. Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий и их особенности.
- •69. Понятие денежной системы рф. Характеристика её элементов.
- •70. Правовые основы и порядок осуществления наличного денежного обращения.
- •71. Расчеты по аккредитиву. Виды аккредитивов.
- •72. Правовые основы расчетов чеками и векселями.
- •73. Правовые основы расчетов платежными поручениями.
- •74. Правовые основы расчетов по инкассо.
- •75. Правовые основы валютного регулирования. Органы валютного регулирования.
21. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
Контроль представительных органов власти.
Представительные органы власти осуществляют финансовый контроль при
Рассмотрении проектов законов о бюджетах,
Ходе принятия нормативных актов, вносящих изменения в действующие законы о бюджете,
В ходе утверждения законов о бюджете,
При рассмотрении отчетов об исполнении бюджетов.
Контрольные полномочия возлагаются на:
Комитеты представительных органов власти (комитеты по бюджету) – они отвечают за рассмотрение проектов законов о бюджетах; на основании заключений комитета о бюджете осуществляется рассмотрение законопроектов в первом чтении.
Специально создаваемые представительными органами власти органы финансового контроля; органы финансового контроля осуществляют предварительный и последующий контроль за расходованием средств соответствующего бюджета. Это: 1) на федеральном уровне – счетная палата (сроком на 6 лет, гос дума назначает председателя и 6 членов, совет федераций – заместителя и 6 аудиторов); 2) в субъектах федерации – могут формироваться счетные палаты либо контрольно-счетные палаты в соответствии с Уставами/Конституциями субъектов (в Кемеровской области – контрольно-счетная палата Кем области по Закону Кем обл от 25 августа 1998 года)
Органы финансового контроля обладают контрольными полномочиями по отношению ко всем субъектам, которые перечисляют/используют средства соответствующих бюджетов либо используют соответствующую собственность.
22. Президентский контроль в финансовой сфере: понятие и компетенция органов осуществляющих данный вид контроля.
Президент РФ не осуществляет контрольных полномочий в области финансового контроля напрямую.
Данные полномочия осуществляются Президентом РФ через его Администрацию.
В Администрации Президента созданы следующие органы:
Контрольное управление Президента РФ (положение о нем в Указе Президента от 8 июня 2004 года) оно осуществляет контроль за исполнением актов федеральных исполнительных органов власти, актов и поручений Президента, готовит материалы для бюджетного послания Президента, контролирует исполнение положений бюджетного послания, контролирует ход реализации национальных проектов, постоянно информирует о выявленных нарушениях Президента и главу его Администрации.
Полномочный представитель Президента в федеральном округе (положение о нем в Указе Президента от 13 мая 2000 года) – он осуществляет контроль за исполнением актов федеральных органов исполнительной власти в округе, имеет право организовывать совместно с контрольным управлением проверки использования средств федерального бюджета и использования федеральной собственности в округе (в таких проверках может также участвовать прокуратура), он принимает решения о поощрениях и наказаниях, применяемых к руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
23. Контроль федеральных и региональных исполнительных органов власти общей компетенции в сфере финансов.
Исполнительные органы власти общей компетенции осуществляют контроль в финансовой сфере в период
Составления проектов бюджетов
Внесения проектов бюджетов в законодательные органы
В ходе исполнения бюджетов
При составлении отчетов об исполнении бюджетов и внесении их в законодательные органы
Они отвечают за:
Общее руководство системой исполнительных оргаов
Проведение единой государственной финансовой и кредитно-денежной политики
Осуществление внутренних и внешних заимствований
Управляют государственным внутренним и внешним долгом
Принимают решение о предоставлении налоговых и таможенных льгот и преимуществ
Они осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями/Уставами субъектов.
ФКЗ о Правительстве от 17 декабря 1997 года.
Правительство РФ имеет право обращаться с ходатайством в ВАС РФ о введении на территории субъекта РФ временной финансовой администрации. Она вводится сроком на 1 год для восстановления платежеспособности и финансовой отчетности субъекта.
Положения о введении такой администрации – в главе 19.1 Бюджетного кодекса.
Временная финансовая администрация отвечает за составление проекта бюджета, его принятия, исполнения, за осуществление контроля за исполнением бюджета.