2) Налоговая система любой страны включает различные виды налогов. В зависимости от принятых критериев их можно классифицировать по разным .

По объекту обложения налоги делятся на прямые и косвенные .Прямые –это налоги на доходы физических и юридических лиц(подоходный, налог на прибыль) или на отдельные объекты имущества.(налог на недвижимость земельный налог).

При прямых налогах лицо чей доход или имущество облагаются налогом и лицо уплачивающее налог является одним и тем же. К косвенным налогам относят те которые включаются в цену товара или услугу. Акцизы – налог с оборота и т.д. Такой налог фактически платит потребитель , но перечисляется он в налоговые органы предпринимателями. Государство косвенно взимает налог с потребителя.

По принципам построения различают пропорциональные (ставка остаётся не изменой при увеличении или уменьшении дохода налогоплательщика) . регрессивные (ставки уменьшаются по мере увеличения дохода налогоплательщика ) , прогрессивные ставки возрастают по мере увеличения дохода налогоплательщика и уменьшаются по мере его сокращения. В зависимости от характеру использования делятся на общие и специфические(целевые). Общие поступают в казну государства и используется для общегосударственных нужд.(НДС) Специальные имеют строго определённое назначение (экологический налог).

Различают так же государственные и местные (муниципальные налоги).

1.взимаются правительством и поступают в центральный бюджет

2.муниципальные или местные поступают и пополняют местные бюджеты.

При построении налоговой системы необходимо учитывать зависимость между налоговыми (r)ставками и объёмом налоговых поступлений(R) в государственную казну . Которая вырожается кривой Лафера.

Государство должно изымать не более 30% дохода предприятий для того, чтобы оптимально собирать налоги.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ. ЕГО СТРУКТУРА.

1.Понятие госбюджета. 2.Бюджетный дефицит. 3.Государственный долг.

Бюджет – это план доходов и расходов.

Госбюджет – это финансовый план государства.

Структура бюджета – определяется государственным устройством. В странах, имеющих унитарное устройство, он включает центральный бюджет и местные бюджеты. В государствах с федеральным устройствам существует промежуточное звено: бюджеты штатов (в США), земель (Германия), региональный (Россия).

Бюджет состоит из: расходной и доходной частей и в каждой стране имеет свои особенности. Наиболее крупными расходными статьями бюджета в странах с рыночной экономикой является: 1)социальные расходы (пенсии, пособия, стипендия) 2)национальная оборона 3)образование и здравоохранение. Выплата процентов по государственному долгу

Доходы бюджета формируются в основном за счет налогов, приблизительно 90%; за счет различного рода пошлин, сборов, и государственных займов.

2.Бюджетный дефицит – это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превышают его доходы. Он может быть вызван сл.причинами: 1)милитаризацией страны 2)стихийными бедствиями 3)экономическими кризисами 4)крупными государственными программами развития экономики, ну и т.д.

Различают сл.виды бюджетного дефицита: 1)структурный – он заложен в структура расходов и доходов при формирование бюджетов. Однако реальный дефицит может оказаться больше структурного. Основной причиной этого является спад производства. 2)циклический дефицит – разность между реальным и структурным дефицитом.

В случае, когда при формировании бюджета закладывается превышение доходов над расходами, говорят об излишке доходов в бюджете или профиците.

3.Бюджетный дефицит порождает государственный долг. Государственный долг – это сумма задолжностей страны другим странам, своим или иностранным юридическим и физическим лицам.

Различают внутренний и внешний долг. Внутренний долг это долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны. Внешний долг это задолженность гражданам, организациям, правительством других стран.

Существуют 3 варианта финансирования бюджетного дефицита: 1)увеличение налогов. 2)эмиссия необходимого количества денег. 3)выпуск государственных займов (одолжить).

В странах с рыночной экономикой выбирают как правило 3ий вариант.

По мнению экономистов, бремя внешнего государственного долга отличается от бремени внутреннего. При внешнем долге нация вынуждена отдавать другим странам ценные товары и услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг, что негативно сказывается на развитии экономики. Внешний долг не должен превышать 25%-30% бюджета. При внутреннем долге не происходит утечки товаров и услуг за границу. Однако и он вызывает целый ряд проблем:

1. Выплата процентов по долгу увеличивает неравенство в доходов, ибо государственные ценные бумаги покупают наиболее обеспеченные слои населения, а налоги , за счет которых финансируются проценты, платят все.

2. Чтобы погашать долг , выплачивать проценты, правительство вынуждено поднимать ставки налогов, что замедляет развитие экономики. И вызывает социальную напряженность в обществе.

3. Выпуск в обращение новых государственных бумаг приводит к повышению ставки судного процента, что негативно сказывается на процессе инвестирования капитала.

4. Большой внутренний долг отпугивает иностранных инвесторов и порождает у населения страны не уверенность в будущем.

КРЕДИТ: СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ.

Система экономических отношений, возникающих в процессе предоставления денежных или материальных средств во временное пользование на условиях возвратности и как правило платности называется кредитом.

Кредит – это деньги в долг.

Юридическое (физическое) лицо, предоставляющие ссуду, называют кредитором, а берущие ее – заемщиком.

Кредит выдается на условиях срочности, платности и возвратности.

Кредит выполняет сл.основные функции: 1)Перераспределительная – по средствам кредита денежные, материальные ресурсы перераспределяются на условиях последующего возврата между предприятиями, отраслями, регионами страны. 2)функция замещение – замещение наличных денег кредитными деньгами и операциями (безналичными расчетами). Это функция ускоряет развитие производства, повышает его эффективность.

Основные формы кредита: 1)онкольный кредит – выдается на неопределенный срок и погашается по первому требованию кредитора. 2)краткосрочный – до 1 года. 3)среднесрочный – от 1 – 5лет. 4)долгосрочный – свыше 5.

По составу кредитора и заемщиков выделяют сл. Основные формы кредита: 1)банковский кредит – предоставляется в основном коммерческими банками в виде денежных ссуд предпринимателям, населению. В зависимости от обеспечения различают гарантированное (обеспеченное) и не гарантированное (не обеспеченные ссуды). Обеспеченный называется ссуда, выдаваемая под залог. В качестве залога могут выступать ценные бумаги, недвижимость, и другие товарно-материальные ценности. Кредит, выдаваемый под залог недвижимости получил название ипотечного. 2)коммерческий кредит – это кредит, предоставляемый хозяйствующими субъектами друг другу. В товарной форме путем отсрочки платежа. 3)государственный кредит – имеет место когда заемщиком выступает государство. А кредиторами – банки, населения, предприятия. Для заимствования необходимых денежных средств государство выпускает и продает ценные бумаги: казначейские векселя, облигации. Покупая их, субъекты хозяйствования, населения, кредитуют государство. 4)потребительский кредит – связан с предоставлением населению ссуд на приобретение товаров длительного пользования (служит больше года). Такие ссуды погашаются в рассрочку по частям. К потребительскому относят и кредит ломбардов. Он выдается под залог движеемого имущества, включая драгоценные камни и металлы, сроком до 3х месяцев, в размере от 50 до 80% стоимости закладываемого имущество. Если ссуда не погашается в срок, вещи зданные в ломбард продаются. Полученные средства идут на погашение долга. 5)лизинг-кредит - это предоставление в долгосрочную аренду машин и оборудования, транспортных средств и т.д. При сохранении права собственности на них за арендодателем. Он делится на финансовый и оперативный. При финансовом технические средств предоставляются на весь срок их амортизации. При оперативном срок соглашения короче срока службы средств производства. 6)международный кредит – выдается государствами, международными кредитно-финансовыми институтами, частными фирмами в процессе международного экономического сотрудничества. Он имеет в основном денежную форму, хотя может предоставляться и в товарной. Кредиты, выдаваемые в денежной форме и имеющие долгосрочный характер называются внешние займы.

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА.

Банковская система – совокупность различных видов банков и банковских институтов в их взаимосвязей, составная часть кредитной системы.

Кредитная система – это совокупность кредитно-финансовых учреждений, выполняющих специальные функции по аккумуляции и распределению денежных средств.

Кредитная система состоит из центрального, коммерческих банков, специализированных кредитно-финансовых учреждений.

Виды банковских систем: 1)двухуровняя банковская система (центральный банк и система коммерческого банка). В РБ. 2)централизованная монобанковская система. СССР. 3)уникальное децентрализованная банковская система. 4)федеральная резервная система США.

В большинстве стран с рыночной экономикой существует двухуровняя структура банковской системой. 1ый уровень банковской системы образует центральный банк страны (ЦБ). Он выполняет сл.операции: 1)осуществляет эмиссию национальных денежных знаков, организует их обращение и изъятие.