§ 3. Функции права
Право как социальный институт функционирует наряду с государственным аппаратом, моралью и другими социальными регуляторами. Значение права, его роль в жизни общества во многом определяется теми функциями, которые выполняет право в процессе воздействия на общественные отношения.
Функции права – это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений.
Функции права – это такие виды его воздействия на общественные отношения, которые отражают его сущность и природу, выражают необходимость самого существования права как социального института.
С помощью понятия «функции права» можно познать предназначение права в обществе, его динамику, действие. Главное предназначение права состоит в создании и обеспечении правопорядка, в чем заинтересовано общество, государство, иные субъекты. Право придает действиям лиц необходимую организованность, согласованность, устойчивость, уверенность.
Функции права рассматривают в двух плоскостях, а именно в зависимости от того, освещаются ли они в специально-юридических (узких) или в общесоциальных (более широких) рамках (рис. 2).
Рис. 2. Функции права
Если следовать широкому значению функций права, то среди них выделяются следующие:
1) экономическая (право, устанавливая «правила игры» в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределения общественного богатства и т. п.);
2) политическая (право в своих нормах закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государства, регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и пр.);
3) воспитательная (право, отражая определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения);
4) коммуникативная (право, являясь информационной системой, выступает способом связи между субъектом и объектом управления, специфическим «посредником» между законодателем и обществом, между творцами правовых предписаний и физическими или юридическими лицами).
На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную (функцию развития общественных отношений) и охранительную функции.
Регулятивная функция выражается в позитивном регулировании общественных отношений и направлена на правомерное поведение субъектов права. Она подразделяется на регулятивно-статическую функцию (выражающуюся в том, что право в своих нормах закрепляет определенные, установившиеся общественные отношения) и регулятивно-динамическую функцию (выражающуюся в том, что право способствует развитию закрепленных им общественных отношений или накладывает определенные рамки на изменяющиеся, развивающиеся общественные отношения).
Охранительная функция выражается в том, что право охраняет, обеспечивает регулируемые им общественные отношения, и она направлена на неправомерное поведение субъектов права. Право, выполняя эту функцию, является гарантом законности и правопорядка. Эта функция подразделяется на карательную (наказательную) функцию (выражающуюся в применении карательных, «штрафных» санкций); компенсационную (правовосстановительную) функцию (выражающуюся в применении правовосстановительных санкций, т. е. применении мер защиты в восстановлении нарушенных прав и интересов).
Следует заметить, что взгляды на выделение функций права неоднозначны. Некоторые авторы выделяют еще и оценочную функцию, которая выражается в том, что право является критерием оценки поведения людей, при помощи права оценивается как правомерное, так и неправомерное поведение. Например, профессор Радько подразделил функции права на регулятивную, охранительную и воспитательную. Профессор Горжинев выделил функции правового регулирования (охранительную, регулятивную) и воспитательную. Руководитель научной школы естественно-позитивного права, профессор Алексеев предложил две классификации функции права. Согласно первой, право выполняет регулятивную (статическую и динамическую); охранительную; воспитательную функции; согласно второй – социально-политические (экономическую, политическую, социальную, идеологическую) и специально-юридические (статическую регулятивную, динамическую регулятивную, охранительную) функции [1. C. 58].
Право по своей сути нацелено на исключение из жизни людей произвола, своеволия, бесконтрольности отдельных индивидов, их групп, государства по отношению к своим гражданам. В нынешних условиях именно от права люди ждут надежных гарантий от произвола власти, корпоративных структур, насилия, преступности.
Регулятивная и охранительная функции находятся во взаимодействии и дополняют друг друга – каждая из них вносит свой вклад в упорядочение социальных связей.
Таким образом, право осуществляет различные функции, воздействует на общественные отношения в различных направлениях и с помощью разного рода юридических средств, выполняя тем самым свое предназначение.
Вопросы и задания для самоконтроля
Дайте определение понятия права.
Охарактеризуйте признаки права.
В чем заключается сущность нормативности?
Перечислите виды принципов права.
Классифицируйте функции права.
Раскройте смысл субъективного права.
Библиографический список
Доржиев, Ж. Б. Экологическое право : учеб.-метод. пособие / Ж. Б. Доржиев. – Улан-Удэ : Изд-во ВСГТУ, 2005.
Коркунов, Н. М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов. – СПб. : Юрид. кн. магазин Н. К. Мартынова, 1909.
Марченко, М. Н. Теория государства и права : учебник / М. Н. Марченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Велби : Проспект, 2004.
Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н. И. Матузов, А. В. Малько. – М. : Юристъ, 2007.
Мелехин, А. В. Теория государства и права : в 2 ч. Ч. 1 / А. В. Мелехин ; Моск. междунар. ин-т эконометрики, информатики, финансов и права. – М., 2003.
Общая теория права и государства : учебник / под ред. В. В. Лазарева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юристъ, 2001.
Основы государства и права : учеб. пособие / под общ. ред. В. М. Шафирова ; Краснояр. гос. ун-т. – Красноярск, 2000.
Протасов, В. Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: вопросы и ответы / В. Н. Протасов. – М. : Новый юрист, 1999.
