- •1. Предмет и система фин.Права рф
- •2 Основные институты финансовой системы рф
- •3 Система источников фин права рф
- •4 Понятие и виды фин-прав норм
- •5 Констит-прав регулирование фин правоотношений.
- •6 Конституция рф как источник фин права
- •11 Гос фин контроль исполнительной власти
- •12 Правовой статус и компетенция Министерства финансов рф
- •13 Компетенции и функции казначейских органов действующих в составе минфина
- •14 Правовое регулирование противодействия и 15 Структура, содержания и фз "о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
- •16. Правовое регулирование осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами в рф.
- •17 Правовое регулирование аудиторской деят-ти в рф
- •18 Понятие обязательный аудит и его трактовка в российском законодательстве
- •19 Структура, содержание и значение Бюджетного кодекса рф.
- •20 Обеспечение независимости аудиторской деятельности в российском законодательстве
- •21 Организация бюджетного процесса в рф
- •22 Принципы бюджетного устройства в рф
- •23 Бюджетный процесс в соответствии с бюджетным кодексом
- •24 Понятие «бюджетные правоотношения». Их субъекты и особенности. Закрепленные доходы и регулирующие доходы в бюджетном праве.
- •25 Полномочия участников бюджетного процесса фед уровня в соответ с бюджет кодексом
- •26 Порядок рассмотрения и утверждения федерального закона о федеральном бюджете в соответствии с бюджетным кодексом
- •27 Правовое регулирование гос расходов в рф
- •28 Понятие гос кредита и гос долг.
- •29 Концепция единой системы управления государственным долгом российской федерации
- •30 Понятие реструктуризации гос долга
- •31 Исчисление предельного объема заимствований рф в соответ с Бюджет Кодексом
- •32 Понятие внутреннего государственного долга и его правовое регулирование 33 понятие внешнего долга и его правовое регулирование.
- •34 Понятие дотации в бюджетном праве рф
- •35 Понятие субвенции в бюджетном праве рф
- •36. Понятие субсидии в бюджетном праве Российской Федерации.
- •37. Понятие «бюджетное учреждение» в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
- •38. Правовое регулирование «секретных» статей бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- •39. Понятие и характеристики налоговой системы Российской Федерации.
- •40. Структура, содержание и значение общей части Налогового кодекса в Российской Федерации.
- •41 . 42. Эволюция прямого/косвенного налогообложения 1992 – 2010гг.
- •43. Понятие налог в российском финансовом праве.
- •44. Понятие государственной пошлины в российском финансовом праве.
- •45. Понятие субъекта налогообложения
- •46. Понятия «предмет» и «объект» налогообложения
- •47. Порядок исчисления налогов в соответствии с российским законодательством
- •48. Права и обязанности граждан, связанные с налогообложением, в соответствии с российским законодательством.
- •49. Понятие налогового преступления.
- •50. Понятие налогового правонарушения.
- •51. Правовое регулирование взимания акцизов
- •52. Правовое регулирование взимания Единого социального налога
- •53. Правовое регулирование взимания налога на доходы физических лиц
- •54. Правовое регулирование взимания налога на добычу полезных ископаемых
- •55. Банковская система Российской Федерации. Роль и значение Центрального Банка как органа государственного управления.
- •56. Правовой статус Центрального Банка Российской Федерации
- •57. Законодательство о взаимоотношениях Банка России и органов государственной власти
- •Глава IV. Взаимоотношения Банка России с органами государственной
- •58. Функции правового регулирования и надзора Банка России.
- •59. Правовое регулирование банковской тайны в российском законодательстве.
- •60. Структура, содержание и значение Федерального закона о Центральном Банке Российской Федерации
- •Глава I. Общие положения
- •61. Правовое регулирование обязательного государственного страхования за счет средств государственного бюджета в Российской Федерации.
- •62. Организация, компетенция и деятельность государственных внебюджетных фондов социального назначения в Российской Федерации.
- •63. Правовое регулирование денежного обращения.
- •64. Понятия «денежная реформа» и «деноминация». Правовая база деноминации 1998 года.
- •65. Правовое регулирование вексельного обращения в Российской Федерации.
- •66. Структура, содержание и значение действующего закона о валютном регулировании и валютном контроле.
- •67. Понятия «валюта Российской Федерации», «иностранная валюта» и «валютная ценность» в соответствии с российским законодательством.
- •68. Правовое регулирование осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами в Российской Федерации.
- •69. Трактовка понятий «резидент» и «нерезидент» в соответствии с действующим Законом «о валютном регулировании и валютном контроле».
- •70. Система ограничений обращения иностранной валюты в Российской Федерации.
61. Правовое регулирование обязательного государственного страхования за счет средств государственного бюджета в Российской Федерации.
62. Организация, компетенция и деятельность государственных внебюджетных фондов социального назначения в Российской Федерации.
Государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера.
Внебюджетные фонды – одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели.
Необходимость образования государственных внебюджетных фондов заключается в следующем: создание государственных внебюджетных фондов необходимо государству, прежде всего, для более эффективного использования финансовых ресурсов, а также для успешного решения социальной политики.
Вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти Российской Федерации и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на:
социальное обеспечение по возрасту;
социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении;
социальное обеспечение в случае безработицы;
охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.
Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации государственных внебюджетных фондов определяются федеральным законом в соответствии с Налоговым Кодексом.
Задача общества – поддержать существование граждан, нуждающихся в помощи. В связи с этим существует реальная потребность в целевых финансовых ресурсах и целесообразность их концентрации на государственном и территориальном уровнях.
Правовой основой образования государственных социальных внебюджетных фондов является, прежде всего, Конституция РФ (1993 г.), Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. № 1734-1, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.
Право на социальное обеспечение граждан России записано в Конституции РФ:
«Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом» (ст. 39).
Закон РСФСР от 10 октября 1991 г. (ст. 18) допускает «создание целевых и резервных бюджетных фондов», средства которых используются в целях осуществления социальных, экологических и других программ.
В Бюджетном кодексе Российской Федерации нашли отражение общие принципы, правовой статус и назначение государственных внебюджетных фондов, суть которых состоит в следующем: государственные внебюджетные фонды образуются на основании соответствующих актов органов государственной власти. Внебюджетные фонды имеют обособленные бюджеты и источники формирования доходов.
Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности.
Средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.
Государственными внебюджетными фондами Российской Федерации являются:
Пенсионный фонд Российской Федерации;
Фонд социального страхования Российской Федерации;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
Государственный фонд занятости населения РФ.
Все эти фонды называются внебюджетными социальными фондами, потому что они созданы в целях эффективной реализации социальных программ РФ. Они образуют самостоятельную финансово-правовую базу федеральных и местных внебюджетных средств. Самостоятельность внебюджетных социальных фондов как части бюджетной системы заключается в том, что утверждение их бюджетов осуществляется представительными (законодательными) органами, а исполнение бюджетов фондов – органами исполнительной власти совместно с органами управления фондов самостоятельно на основе Закона об утверждении бюджета и механизма бюджетного регулирования.
Государственные внебюджетные социальные фонды имеют целевое назначение, их формирование, отпуск средств, определение объемов финансирования, т.е. исполнение их бюджетов находится под контролем финансовых органов. Министерство финансов РФ, согласно Положению о нем, осуществляет финансовый контроль за рациональным и целевым расходованием средств внебюджетных фондов.
В России с 1996 г. стали создаваться и целевые бюджетные фонды. Под целевыми бюджетными фондами понимаются денежные фонды, образуемые в составе федерального консолидированного бюджета Российской Федерации за счет целевых источников средств с целью финансирования целевых общегосударственных или территориальных расходов. Так, в РФ были созданы федеральные территориальные и дорожные фонды; Фонд развития таможенной системы РФ; Государственный фонд борьбы с преступностью; Федеральный фонд Министерства по налогам и сборам РФ; Фонд Федеральной службы налоговой полиции РФ и др. Однако они просуществовали недолго. В 1990 г. часть этих фондов была упразднена и остатки их средств включены в федеральный бюджет РФ.
Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:
обязательных платежей, установленных законодательством РФ;
добровольных взносов физических и юридических лиц;
других доходов, предусмотренных законодательством РФ.
Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством РФ, субъектов РФ, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.