- •2. Земельное право как отрасль и как наука
- •1) Институт права собственности на землю;
- •3. Принципы земельного права
- •4. Земельная реформа и роль зп в ее осуществлении и развитии.
- •6. Понятие и виды источников зп
- •7. Конституционные основы зп
- •8. Фз и законы субъектов рф как ист-к зп
- •9. Нпа органов исполнительной власти, как источники зп
- •11. Понятие и виды з. Правоот-ий
- •12. Возникновение, изменение и прекращение з.Правоотн-ий
- •13. Оъекты, субъекты и содержание земельных парвоотношений.
- •15. Право собственности на землю
- •3) Собственность юр.Л.
- •17. Субъекты, объекты и содержание права соб-ти на землю.
- •3. Содержание
- •18. Иные права на з.Участки (кроме права соб-ти).
- •19. Основания возникновения прав
- •20. Права и обязанности собственников земель, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
- •1 Собственник.
- •21.Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •22. Ограничения прав на землю
- •23.Безвозмездное срочное
- •24. Зк и гк об обротоспсобности земельных участков.
- •26. Порядок предоставления или передачи гр-м в соб-ти или аренду зем.Участков гос или муници соб-ти, для целей не связанных со строительством.
- •27. Купля-продажа зем участков
- •28. Изъятея земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •29. Организационный механизм в сфере использования и охраня земель
- •1) Организация землеустройства.
- •5) Мониторинг земель.
- •31. Система фед.Ор-ов и.В. В сфере использования и охраны. Задачи, ф-и и компетенция этих ор-ов. (на примере одного из них).
- •32. Правовое регулирование землеустройства.
- •33. Гос.Мониторинг земель. Порядок его осуществления.
- •34. Гос.Кадастр недвижимости и порядок его ведения.(гкн)
- •35. Земельный контроль и его виды.
- •37. Понятие структура и правовые основы экономического механизма в сфере исп-ия и охраны земель
- •38. Общая характеристика правового регулирования платы за землю
- •39. Земельный налог
- •40. Арендная плата за землю. Порядок определния ее размера.
- •41. Оценка земли
- •43. Понятие правового механизма в сфере использования и охраны земель.
- •44. Защита правна землю и порядок рассмотрения з.Споров
- •45. Возмещение убытков и потерь, причиненных изъятием, временным занятием, ухудшением кач-ва земль, ограничением прав соб-ов, владельцев, пользователей, арендаторов з.Участков.
- •46. Специальные меры по восстановлению плодородия земель.
- •47. Реабилитация земель, подвергшихся радиационному, химическому и бактериологическому загрязнению.
- •48. Юридическая ответственность за земельные правонарушения
- •49. Земельные правонарушения
- •51. Гражданскр-правовая отв-ть за нарушение з.Закон-ва.
- •52. Уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •53. Дисциплинарная ответственность
- •54. Понятие и общая хар-ка правового режима земель.
- •55 Понятие и состав земель с/х назначения
- •56) Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •57. Принцип приоритета земель с/х назначения.
- •58. Субъекты прав на земли с/х назначения
- •59. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •60. Правовое обеспечение плодородия земель с/х назначения.
- •61. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
- •62. Земли промышленности
- •63. Земли особо охраняемых территорий
- •64. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий
- •65. Земли лесного фонда
- •66. Земли водного фонда
- •67. Земли запаса
- •68. Правовое регулирование использования и охраны земель в международном праве зарубежных стран.
15. Право собственности на землю
Право соб-ти явл наиболее полным по содержанию правом на имущество.
В широком смысле соб-ть – совокупность производственных отн-ий, поскольку производство и общество немыслимы без соб-ти и ее различных форм. Производство - источник всех материальных благ, необходимых для удовлетворения разнообразных потребностей чел-ка и общ-ва, а потребности - это объективно существующие нужды чел-ка в пользовании материальными и иными благами в целях поддержания своей нормальной жизнедеятельности.
В узком смысле соб-ть – отн-ие между людьми по поводу присвоения продуктов производства и иных материальных и духовных благ, удовлетворяющих потребности людей. В этом эконом.отн-ии выражается связь чел-ка с вещами, материальными благами как со своими, отн-ия
господства над объектами соб-ти путем владения, пользования и распоряжения ими.
Содержание права соб-ти на землю - правомочие владения, пользования и распоряжения З.уч-ом.
Владение З.уч-ом- это обладание им как своим.
Пользование землей - это возможность извлекать ее полезные св-ва.
По Рос.зак-ву земля должна использоваться в соот-ии с ее целевым назначением, определяемым принадлежностью к той или иной категории земель.
Распоряжение - это допустимая законом возможность определять юр.судьбу этого объекта (право продавать землю, обменивать ее, дарить и т.д.)
Отн-ия соб-ти на природные ресурсы регулируются:
1) Конституцией РФ;
2) Гражданским кодексом РФ;
3)природно-ресурсным и природоохранительным законодательством РФ и ее субъектов;
4) Указом Президента РФ О федеральных природных ресурсах;
5) Федеральным законом О разграничении гос.соб-ти на землю.
Согласно КРФ каждый вправе иметь имущество в соб-ти, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 КРФ). Хотя КРФ, помимо гос.,
част и муниц, установлена возможность существования и иных форм соб-ти, З.зак-во останавливается пока только на трех перечисленных.
Особенность права соб-ти на землю в РФ - виды прав на землю определены в зак-ве по субъекту. В зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается объем прав и обязанностей, составляющих содержание того
или иного вида права соб-ти на землю.
другие особенности права соб-ти на З участки:
1) доминирующим субъектом отн-ий соб-ти выступают гр-не;
2) большая часть З.участков, предоставленных в соб-ть - это земли с/х назначения;
3) при распоряжении З.участками устанавливаются некоторые ограничения – существую земли, изъятые из гр.оборота; распоряжение З.участком возможно лишь сохраняя его целевое назначение.
Права всех субъектов права соб-ти равны и защищаются способами, установленными законом.
16. ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ Право соб-ти на землю – урегулированное нормами различных отраслей права, общ.отн-ия по владению, пользованию и распоряжению З.уч-ми.
Согласно ст. 9.2 КРФ земля и другие природные ресурсы находятся в част, гос, муниц и иных формах соб-ти. Принятый 25 октября 2001 г. ЗК РФ также закрепил множественность форм З.соб-ти.
Формы соб-ти: гос., муниц., част.
-1- Гос.соб-ть явл земли, не находящиеся в соб-ти гр-н, юр.л или муниц.обр-ий (ст. 16 ЗК РФ).
ЗФ О разграничении гос.соб-ти на землю закрепляется разграничение гос.соб-ти на землю на:
1)соб-ть РФ (федеральную собственность);
2) соб-ть субъектов РФ;
3) соб-ть муниц.обр-ий (муниц.соб-ть).
Согласно ст. 214 ГК РФ гос.соб-тью в РФ явл имущество, принадлежащее на праве соб-ти РФ (фед.соб-ть), и имущество, принадлежащее на праве соб-ти ее субъектам (соб-ть субъектов).
От имени РФ и ее субъектов права соб-ка реализуют ор-ны гос.власти в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих ор-ов.
В случаях и в порядке, предусмотренных зак-ом РФ от их имени могут выступать гос.ор-ны, ор-ны мест.самоуп-ия, а также юр.л. и гр-не (ст. 125 ГК РФ).
Гос-во (в лице РФ и ее субъектов) в З.отн-ях может выступать в одной из двух ролей:
1)в качестве суверена, устанавливающего нормы
З.зак-ва, осуществляющего гос.контроль за использованием земель и другие функции, названные в ст. 9, 10 ЗК;
2) в кач-ве соб-ка З.участков. Здесь оно пользуется теми же правами и несет те же обязанности, что и другие соб-ки З.участков.
Процедура проведения разграничения гос.соб-ти на землю установлена ФЗ О разграничении гос.соб-ти на землю.
Момент возникновения права соб-ти у РФ, субъектов РФ и муниц.обр-ий связан с моментом гос.регистр. права соб-ти на З.участки.
Основанием гос.регистр. явл акты Правительства РФ об утверждении перечней З.участков, на которые, у РФ, ее субъектов и муниц.обр-ий возникает право соб-ти при разграничении гос.соб-ти, а также вступившие законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением гос.соб-ти.
В ст. 17 ЗК РФ установлены основания возникновения фед.соб-ти на землю. Помимо к таковым относятся:
1) приобретение РФ З.участков по основаниям, предусмотренным гр.зак-ом;
2) признание ФЗ нахождения отдельных З.участков в фед.соб-ти.
-2- Муниц.соб-ть возникает:
1) в результате разграничения гос.соб-ти в соответствии с ЗФ О разграничении гос.соб-ти на землю;
2) в случае приобретения З.участков, находящихся в соб-ти гр-н или юр.л., по основаниям, установленным гр.зак-ом (ст. 19 ЗК).
16/а Тер-ию муниц.обр-ия составляют:
1) земли городских, сельских поселений;
2)прилегающие к ним земли общего пользования;
3) рекреационные зоны;
4) земли, необходимые для развития поселений;
5) другие земли в границах муниц.обр-ия независимо от форм соб-ти и целевого назначения.
От имени муниц.обр-ия права соб-ка осуществляют органы мест.самоуп-ия (
В муниц.соб-ти находятся З.участки, признанные таковым не только ФЗ, но и принятыми в соответствии с ними законами субъекта РФ.
Гр.прав. основание приобретения муниц.соб-ти : в порядке ст. 225 ГК РФ и на бесхозные земельные участки, от которых отказались соб-ки.
Разграничении гос.соб-ти в городах фед.значения Москве и Санкт-Петербурге З.участки в муниц.соб-ть не передаются.
Гр.прав. основаниями возникновения муниц.соб-ти на З.участки в этих субъектах РФ являются:
1) признание ФЗ З.участка находящимся в муниц.соб-ти;
2) приобретение З.участка муниц.обр-ем по основаниям, установленным ГК.
При разграничении гос.соб-ти в соб-ть того или иного муниц.обр-ия переходят земли, находящиеся в границах этого требования. Передача земельных участков в муниц.соб-ти в городах Москве и С-П регулируется их собственными законами, ими может быть предусмотрена и возмездная передача земельных участков.
-3- Частная соб-ть
Видов :
1)собственность индивидуальная, З.участки предоставляются в соб-ть для ведения огородничества, садоводства, ИЖС и т. д.
Соб-ом З.участков могут выступать:
а) граждане;
б) гр-не иност.гос-тв и лица без гражданства;
в)юр.л., включая иност, которые на основании ст. 36 Конституции РФ вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им З.участками, использовать для бытовых, предпр-их и иных
целей, совершать различные сделки, в том числе и по отчуждению), но в пределах, предусмотренных зак-ом, т. е. если это не на носит ущерба окр.природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 213 ГК РФ в соб-ти гр-н и юр.л. может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать им.
2) общая собственность. Ее субъекты обладают правомочиями и несут юр.отв-ть.
Отличительная черта этого вида соб-ти -
ее субъектами выступают несколько гр-н или
юридюр.л..
Виды общей соб-ти:
а) общую совместную собственность;
б) общую долевую собственность;