Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Виборча система екзамен..2003.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
736.77 Кб
Скачать

7. Виборча система України за Конституцією 1937р.

Виборчій системі цього періоду властиві такі ознаки: - вибори проводились на принципах загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні; - підрахунок результатів виборів здійснювався фактично за мажоритарною виборчою системою абсолютної більшості; - законом встановлювались умови дійсності виборів; - ліквідовувалися виборчі цензи, що існували раніше, окрім передбачених в законі; - встановлювалось коло суб‘єктів висунення депутатів; - існувала система виборчих комісій на чолі з Центральною, проте надзвичайно широку компетенцію по організації і проведенні виборів мали виконавчі органи рад народних депутатів; Із 1937р. у радянській виборчій системі запроваджується своєрідна "подвійна стандартизація" для оцінки виборчого права і практики проведення виборів: одна шкала — декларована соціалістична демократія, побудована на принципах загальних, рівних, прямих і таємних виборів; інша — для внутрішнього користування, спрямована на забезпечення керівної ролі партії в суспільстві й державі. Це давало можливість протягом довгих років існувати режимові, при якому народ фактично був усунутий від реальної участі у встановленні влади, вибори були нічим іншим, як перевіркою виборців на благонадійність і лояльність по відношенню до партії й держави, а роль виборчого права і, власне, самого виборчого законодавства зводилася майже нанівець. Багатоступеневі вибори до органів влади замінювалися прямими при таємному голосуванні. Селяни одержували рівні з робітниками права обирати й бути обраними в усі органи влади. Виборчі округи в містах треба було формувати не за виробничими одиницями (завод, фабрика), а, як і на селі, за місцем проживання виборців. За Конституцією 1937р.вибори депутатів е загальними: всі громадяни УРСР, які досягли 18 років, незалежно від расової і національної приналежності, віросповідання, освітнього цензу, осілості, соціального походження, майнового стану та минулої діяльності, мають право брати участь у виборах депутатів і бути обраними, за винятком божевільних і осіб, засуджених судом з позбавленням виборчих прав. Жінки користуються правом обирати і бути обраними нарівні з чоловіками. Голосування при виборах депутатів є таємним.

8. Вибори до Установчих Зборів в 1917 р. На території України

Уже в І Універсалі Українська Центральна Рада проголошувала, що тільки Всенародні Українські Збори (Сойм) мають право ухвалювати всі закони, які повинні встановити порядок і лад на Україні. II Універсалом Центральної Ради України від 03.07.1917 р. було передбачено: «Змагаючи до автономного устрою України, Центральна Українська Рада в порозумінню з національними меншостями України приготовлятиме проекти законів про автономний лад України для пропонування їх на затвердження Установчим Зборам». 6 Сесія Української Центральної Ради працювала над виробленням порядку виборів до Українських Установчих Зборів та їх скликанням. Ухвала щодо цього викликала гостру реакцію російських централістів проти Центральної Ради. Російські кадети навіть пішли на демарш та на знак протесту вийшли зі складу Центральної Ради. Наприкінці вересня проти скликання Українських Установчих Зборів протестували російські соціал-демократи ( меншовики ), соціал-революціонери (есери) та єврейський «Бунд» , вважаючи Українські Установчі Збори спробою відірвати Україну від Росії. 12.10.1917 Центральна Рада ухвалила основи законопроекту про вибори до Українських Установчих Зборів та доручила Малій Раді остаточно затвердити закон та провести вибори. Через негативне відношення національних меншостей Мала Рада ухвалила компромісну позицію, намагаючися погодити принцип самовизначення України через Українські Установчі Збори з федеративним устроєм російської республіки, яку мали заснувати майбутні Всеросійські Установчі Збори. За законом вибори до Українських Установчих Зборів відбувалися на основі загального, рівного, безпосереднього (прямого) й таємного голосування, з дотриманням принципу пропорційного представництва. Активне й пасивне виборче право мали особи обох статей у віці понад 20 pоків. Мало бути обрано 301 члена установчих зборів (1 депутат від 100 000 населення).