Типичные ситуации первоначального этапа расследования , преступлений и формирование исходной информации
Во многих случаях расследования оперативные работники и следователи довольно легко выявляют криминальную ситуацию, т.е. «считают» следы и понимают механизм их происхождения. Представляют интерес иные ситуации, когда субъекты расследования воспринимают нечто как след, но не представляют, каким образом он возник и .каково его подлинное значение. Бывает и так, что некоторые отображения вообще не воспринимаются как следы. Например, в сберегательных банках района существенно увеличилось число клиентов, на которых заведены счета и производятся безналичные перечисления денежных средств (эти лица могут быть подставными и получать деньги за невыполненные работы). Или другой пример: при сверхнормативном увеличении выхода субпродуктов из мясожирового цеха, выход готовой продукции не увеличивается создаются неучтенные излишки). Приведены иллюстрации весьма грубого контраста между собственно следом и общим фоном. Еще большие трудности, возникают, когда речь идет о преступлениях в сфере так называемой «серой» экономики. Незаконное обеспечение сырьем и оборудованием технологических цепочек, нелегальные бартерные сделки, оплата неучтенной наличностью товаров, оплата труда без оформления платежных ведомостей, спекулятивные хозяйственные связи - все это едва различимо для восприятия на «грязном» фоне современного производства и распределения материальных ценностей. По данным «независимого центра социально-экономических и криминологических исследований» около 85% оборота «черного» рынка приходится на источники криминального характера. В том числе 30% падает на хищения, 30% -на взятки, остальная часть на преступления, связанные с нарушением налогового законодательства и контрабанду.1
2.2. Такое положение дел сложилось не только в результате политических, социально-экономических просчетов, но и профессионально' криминалистических. Скажем, ни в одном из учебников по криминалистике сколько-нибудь подробно не рассматривается проблема выявления и упреждения ПД, на ранних стадиях ее развития. Поэтому и задача распознавания первоначальных следов о преступлениях в сфере экономики, как составная часть этой проблемы, тоже не решена. Сама постановка такой задачи предполагает готовность и способность органов дознания и следствия ее формулировать. Это в свою очередь, требует наличия у них некоторого «опережающего» знания о классах следообразующих и следовоспринимающих объектов, о классификационных пределах вариационности признаков в следах, о типичных условиях и механизмах отображения информации в следах.
Отсюда важный вывод: только тот оперативный работник или следователь может с успехом выявить, распознать и извлечь информацию из ее источника - носителя, кто уже ранее воспринимал (наблюдал, слышал, читал, осязал, обонял) подобные следы в своей деятельности.
2.3. Мы не воспринимаем того, что не приготовились открыть. Следовательно, критерием готовности участников расследования к криминалистическому анализу информации, заложенной в следах, служит наличие у них эмпирической базы (прошлого опыта) в виде «следовых картин». Экстраполяция (перенос) прошлого опыта на опыт будущий представляет главнейшую особенность процесса распознавания следов. Помятуя о том, что типичные «следовые картины» являются структурными элементами криминалистических характеристик ПД, становится понятным, как они «работают» на первом этапе расследования преступлений.
Выводные суждения об относимости и ценности информации для расследования имеют вероятностный (незаключающий) характер и не могут гарантировать истинность знания. Поэтому: а) следует сознавать принципиальную неполноту своих выводов в этой фазе анализа; б) допускать возможность проникновения известной доли случайности в использовании криминалистических характеристик не того вида; в) учитывать вероятностный и условный характер умозаключений, поскольку он они обусловлены вероятностными данными этих характеристик.
2.5. Однако эти тезисы справедливы лишь с точки зрения уголовно-процессуального доказывания. Всякий вывод, в том числе и тот, который сделан посредством экстраполяции характеристик на конкретный след, не перестает быть знанием, хотя бы и вероятностным. Суммирование вероятностных знаний ведет к истинной расшифровке следа. Такой, путь предполагает комплексность криминалистического анализа источников информации и объектов исследования. Обычно это производится с помощью специальных познаний технологов и товароведов, бухгалтеров и криминалистов. (см. таблицу).
Приведенная таблица не является исчерпывающей. Например, по фальшивомонетничеству в качестве объектов-источников информации могут служить: специальная бумага, красители, клише, прессформы и т.д.
2.6. В отличии от сложностей диалога с «немыми свидетелями» -вещественными доказательствами и документами - кажется, на первый взгляд, что нет проблем понимания человека человеком, если они говорят на одном языке. Действительно, нет в случаях, когда личностное сообщение обладает хорошими количественными и качественными данными. Но более типичны другие случаи: а) информация носит обрывочный (фрагментарный) характер; б) источник информации добросовестно заблуждается относительно достоверности сообщения; в) источник информации сознательно искажает ее содержание. Проблема выявления и толкования следов в ситуациях такого рода представляет научный и практический интерес. В идеальном варианте специалист по расследованию преступлений в сфере экономики должен воспринимать (расшифровывать, понимать) информацию в любой ситуации. Вопрос лишь в том, насколько трудно это сделать. Для преодоления таких трудностей, как известно, существуют тактические приемы (см. таблицу).
Результативность криминалистического анализа свидетельских показаний, показаний субъектов ПД, сообщений оперативных источников информации во многом зависит от уровня освоения органами дознания и следствия криминалистических характеристик В противном случае должностные и материально-ответственные лица (особенно лидеры и организаторы ПД) довольно легко «расшифровывают» наивность некоторых тактических приемов и комбинации типа «создание у допрашиваемого преувеличенного предъявления об осведомленности следователя об обстоятельствах дела» и др. Кроме того, сам предмет допроса (опроса, беседы) может быть определен не правильно.
Проверочные действия, независимо от формы их проведения процессуально «или непроцессуальной - имеют одни и те же цели, а именно: выяснить, насколько достоверны те сведения о готовящихся, совершаемых и совершенных преступлениях; закрепить в какой-либо форме эти сведения; решить вопрос о том, имеются ли повод и основания для возбуждения уголовного дела либо принять решение об отказе в возбуждении уголовного дела, либо передать исходные материалы по подсудности или подследственности, не возбуждая уголовного дела.
Исходными типичными ситуациями по признакам фальшивомонетничества может служить: получение сведений (в виде сообщений и заявлений) о вероятной подготовке к изготовлению или же возможном изготовлении фальшивых денег; обнаружение в обороте денег с признаками подделки; задержание при попытке изготовления или сбыта денег, которые вызывают сомнение в их подлинности. В первом случае проверочные действия включают: опросы лиц - источников информации; запросы в банки данных и учеты о лицах, фигурирующих в сообщениях и заявлениях; наблюдение за образом жизни и связями предполагаемых фальшивомонетчиков. Чаще всего такая проверка проводится в форме оперативно-розыскной деятельности органов дознания.
В случае обнаружения в сборе денег с признаками подделки, проверка начинается с осмотра, изъятия и исследования специалистом спорной купюры или монеты. Результаты исследования фиксируются, как правило, в справке специалиста. В ходе проверки проводится и опрос лиц, которые первыми обнаружили исследуемый денежный знак, на предмет их знания о признаках внешности вероятного сбытчика.
При задержании лица, предполагаемого изготовителя или сбытчика фальшивых денег, проверочные действия также состоят из осмотра денег и их исследования специалистом, осмотра места происшествия, личного обыска задержанного, его опроса, запросов в банки данных и учеты о личности задержанного, опросов лиц - предполагаемых свидетелей.
При выявлении признаков хищения могут складываться ситуации, когда: получено официальное заявление должностного лица (гражданина); в правоохранительные органы поступили материалы контрольно-ревизионных, налоговых инспекций и финансовых учреждений; предполагаемые расхитители задержаны с поличным; имеются сообщения средств массовой информации, общественных организаций и отдельных граждан.1
Если правоохранительным органам известен заявитель, то проверочные действия начинаются с его опроса. При этом могут быть выявлены новые источники информации и дополнительные сведения : ''-\\ о хищении. В ходе опроса заявителя важно установить, знают ли предполагаемые расхитители о его заявлении. От решения этого вопроса зависит многое: перечень, содержание и тактика проверочных действий.
В ситуациях конспиративной проверки, проводимой органами дознания, решаются задачи «освещения изнутри» преступной деятельности расхитителей; фиксации возможных доказательств - документов, которые могут быть уничтожены; обеспечения возможного ущерба, причиненного преступлением, своевременного задержания лиц, пытающихся скрыться и тем самым избежать наказания.
Наряду с опросом заявителя, целесообразно получить консультации у специалистов по бухгалтерскому учету, экономистов, технологов, товароведов, а также у коллег, имеющих опыт раскрытия хищений на подобных предприятиях и в организациях.
В порядке проверочных действий иногда полезно произвести (с участием специалистов) осмотр складов-хранилищ, производственных помещений и технологических линии, документов и территорий. При осмотре следует принимать меры к изъятию и фиксации документов и вещественных доказательств, изменение или утрата которых возможна, оперативно провести исследование изъятых объектов и получить соответствующие справки специалистов.
Заранее не запланированное задержание, например, органами ГАИ подозреваемых с поличным зачастую не создает бесспорных оснований для возбуждения уголовного дела. Потому активные проверочные действия и в этом случае могут способствовать принятию правильного решения.
Когда речь идет о взяточничестве, то ситуации, складывающиеся на момент начала проверочных действий, в целом сложней, чем при расследовании хищений. Оговорить 'даже при добросовестном заблуждении заявителя) невиновного во взяточничестве проще, поскольку опровергнуть заявление бывает столь же затруднительно, как и подтвердить его.
Главное, состоит в том, чтобы не переносить в угоду каким-либо показателям решение проверочных задач на стадию предварительного следствия. В этих случаях уголовное дело бывает возбуждено хотя и по законному поводу, но без достаточных оснований. Поэтому качество и деликатность проверки сообщений о даче и получении взятки - требования безусловные.
Методически оправданы такие проверочные действия, которые бы устанавливали: личность заявителя, взяткодателя (иногда это одно и тоже лицо) и взяткополучателя и характер отношений между ними; содержание действий (бездействий) взяткополучателя в пользу взяткодателя; источник происхождения и характеристика предмета взятки.
Первичным проверочным действием по делам о взяточничестве, как правило, является опрос заявителя. Он должен проводиться самым тщательным образом: выясняются по возможности все датели события, включая особенности проведения самого заявители как до так и после того факта, о котором он сообщает. Данные, полученные в результате опроса, проверяются обычно ( использованием оперативно-розыскных возможностей органов дознания. Содержание действий этих органов находится в рамках известных процедур: беседы с потенциальными свидетелями, запросы в информационные банки, осмотры, документы и т.д.
выводы
I. Выявление криминальной ситуации по существу сводится к поиску, обнаружению и фиксации первоначальных следов ГЩ.
2. Указанные действия производятся с учетом криминалистической характеристики преступной деятельности, как впрочем и формирование исходной информации.
3. Одна из основных причин нераскрытых преступлений состоит в том, что по уголовным делам исходная информация не формируется либо формируется не должным образом, т.е. такая задача специально не ставится и не решается как особая цель первоначального этапа расследования.
4. Количественные и качественные недостатки исходной информации в свою очередь зависят от методических, организационных и тактических ошибок.
5. Методические ошибки заключаются в неверных оценках ситуации, в слабости прогнозирования следов и в необоснованных решениях на первоначальной стадии расследования преступлений
6. Организационные ошибки состоят в замедленном реагировании на первичную информацию о ОД, низком уровне взаимодействия служб криминальной милиции, отсутствии информационных банков и не развитости криминалистических учетов.
7 Тактические ошибки первоначальных оперативно-розыскных и следственных действий обусловлены либо незнанием либо неумением использовать приемы получения и анализа информации из личных источников (живых лиц), а также вещественных доказательств и документов.
8. Перечисленные ошибки закономерно влекут за собой трудности на последующих этапах расследования: криминалистическом анализе исходной информации, выдвижении и разработке версий, а также планировании их проверки.