Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
makro_ekzamen.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
530.43 Кб
Скачать

31. Бюджетная система страны: понятие и структура.

бюджетная сис- ма РФ – это основанная на эконом.отношениях и гос. устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос. внебюджетных фондов. Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоуправления.

Основные принципы бюджетной системы:

1)единство бюджетной системы РФ;

2)разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;

3)самостоятельность бюджетов;

4)полнота отражения доходов и расходов бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5)сбалансированность бюджета;

6)эффективность и экономность использования бюджетных средств;

7)общее (совокупное) покрытие расходов бюджета;

8)гласность;

9)достоверность бюджета;

10)адресность и целевой характер бюджетных средств.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

32. Государственный бюджет: доходы и расходы.

Гос.бюджет – баланс доходов и рсходов гос-ва за определенный период времени, представляющий собой основной финансовый план страны, к-рый после его принятия законодат.органом власти приобретает силу з-на и обязателен для исполнения. С макроэконом.точки зрения все гос.расходы делятся на 1)гос.закупки товаров и услуг; 2)трансферты; 3)обслуживание гос.долга. Основные источники доходов гос-ва – налоги; прибыль гос.предприятий; доход от эмиссии денег; доходы о приватизации и т.д. Разница м/у доходами и расходами гос-ва представляет собой сальдо гос.бюджета. Гос.бюджет может находиться в трех различных состояниях: 1) доходы˃ расходы, сальдо б-та положит-ное→профицит бюджета; 2)доходы=расходы → сальдо =0 → бюджет сбалансирован; 3)доходы˂ расходы → сальдо отриц-ное →дефицит гос.бюджета.

33. Государственный долг: внутренний и внешний.

Гос.долг -результат финансовых заимствований гос-ва, осуществляемых для покрытия Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.  Внешний гос.долг - это составная часть гос. долга по внешним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-нерезидентами. Наличие внешнего долга у страны является нормальной мировой практикой. Однако существуют границы, за пределами которых увеличение гос. внешнего долга становится опасным. Масштабное привлечение займов может привести страну к зависимости от кредиторов. Для относительной характеристики величины гос. долга в мировой практике используются спец. показатели – относительные параметры внешнего долга. Они включают отношение долговых платежей к экспорту товаров и услуг. По классификации Международного банка реконструкции и развития низким уровнем внешней задолженности считается отношение меньше 18 %; умеренным – 18-30%. Другими показателями также являются:  отношение валового внешнего долга к ВВП ;отношение валового внешнего долга к экспорту товаров и нефакторных услуг . Наличие внешнего долга предполагает передачу части созданного продукта за пределы страны. Рост внешнего долга снижает международный авторитет страны и подрывает доверие населения к политике ее правительства.  Основными кредиторами внешнего долга являются: другие гос-ва;  международные финансовые организации; Частные фонды. Внутренний гос.долг - это составная часть гос.долга по внутренним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-резидентами. Наличие внутреннего долга не является исключением в экономике, а скорее – правилом. Экономически развитые страны имеют значительный гос.внутренний долг. Однако значительна разница в причинах, способах образования и особенностях функционирования этого вида долга. Гос. долг и вызвавшие его дефициты могут быть тщательно продуманными и спланированными факторами стабилизации экономики и ее развития.  Внутренний гос. долг рассматривается как «заем нации сам себе» и не влияет на общие размеры совокупного богатства нации. Определенные отрицательные последствия по его управлению перекрываются положительными эффектами от мобилизации дополнительных финансовых ресурсов в инвестиции или развитие экономики страны. Однако присутствует и ряд отрицательных последствие наличия внутреннего гос. долга:  погашение задолженности производится за счет бюджетных средств, т.е. за счет налогоплательщиков;  для уменьшения долга гос-во может увеличивать налоги, что может привести к макроэконом.последствиям, таким как уменьшение инвестиций.  действует эффект «вытеснения инвестиций» частных предпринимателей. Т.е. выход государства на ссудный рынок усиливает конкуренцию на денежном рынке, что в свою очередь приводит к увеличению процентных ставок на денежный капитал. Это лишает частный сектор какой-то части инвестиций и соответственно «тормозит» экономическое развитие страны.  Основными кредиторами внутреннего долга являются: население;  корпорации; банки; другие финансовые и кредитные учреждения.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]