Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен КПРФ.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
689.66 Кб
Скачать

13) Конституционно-правовые нормы: их особенности и виды.

Конституционно-правовые нормы — установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие конституционные отношения. Наряду с общими признаками правовых норм, конституционно-правовые нормы отличаются от норм других отраслей права: 

1. своим содержанием — зависит от той сферы общественных отношений, на регулирование которых эти нормы направлены;  2. источниками, в которых они выражены — основополагающие нормы конституционного права закреплены в Конституции РФ;  3. своеобразием видов — много общерегулятивных норм (нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи);  4. учредительным характером содержащихся в них предписаний — конституционно-правовые нормыпервичны, устанавливают обязательный для создания всех других правовых норм порядок; 

5. специфическим характером субъектов, на регулирование отношений между которыми они направлены — народ, государство, глава государства, представительные (законодательные) органы государственной власти.

Классификация конституционно-правовых норм:  1. по содержанию (по кругу регулируемых общественных отношений, а, следовательно, по принадлежности нормы к тому или иному конституционно-правовому институту):  нормы, регулирующие основы конституционного строя;  норму, регулирующие основы правового статуса человека и гражданина;  нормы, регулирующие федеративное устройство;  нормы, регулирующие органы государства, органы местного самоуправления.  2. по юридической силе:  нормы, закрепленные в Конституции РФ;  нормы, закрепленные в ФКЗ;  нормы, закрепленные в федеральном законе;  нормы, закрепленные в остальных нормативных правовых актах, не противоречащих Конституции РФ.  3. по территории действия:  нормы, действующие на всей территории РФ;  нормы, действующие на территории республики, области, иного субъекта Федерации, а также в границах территории, на которой осуществляется МСУ (муниципальные образования).  4. по характеру предписания:  Управомочивающие нормы — закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в этих нормах действия, определяют рамки правомочий соответствующих субъектов. В качестве управомочивающих могут также рассматриваться и содержащиеся в Конституции нормы-принципы, нормы-цели, нормы-задачи.  Обязывающие нормы — закрепляют в конкретной форме обязанности субъектов совершать определенные действия, предусмотренные данными нормами. К этой группе относятся нормы, устанавливающие конституционные обязанности граждан, а также все нормы, в которых исключается любой иной вариант действия, кроме предусмотренного в норме.  Запрещающие нормы — содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных («запрещается», «не допускается», «не вправе»).  5. по степени определенности предписаний:  Императивные нормы — в которых однозначно определяются вариант поведения, действия субъектов в соответствующих обстоятельствах.  Диспозитивные нормы — предусматриваютвозможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.  6. по назначению в механизме правового регулирования:  Материальные нормы — предусматривают содержание действий по правовому регулированию общественных отношений;  Процессуальные (процедурные) нормы — определяют формы, в которых материальные нормы д.б. реализованы. Процедурными являются нормы, устанавливающие порядок работы представительных органов, принятия законов и иных правовых актов и так далее. 

Нормы КП объединяются в отраслевые институты. Выделяют пять ведущих отраслевых институтов конституционного права:  1. основы конституционного строя;  2. основы правового статуса человека и гражданина;  3. федеративное устройство государства;  4. система государственной власти;  5. система местного самоуправления.