- •Тема № 1. «обязанности производственного персонала и населения по го и действиям в чрезвычайных ситуациях» немного истории
- •Структура рсчс и го
- •Основные задачи рсчс
- •Силы и средства рсчс
- •Права. Обязанности. Ответственность
- •Тема № 2. «оповещение о чрезвычайных ситуациях»
- •Основа системы оповещения
- •Сигнал «внимание всем!»
- •Речевая информация
- •Локальные системы оповещения
- •Тема № 3. « действия при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах» введение
- •Стихийные бедствия
- •Аварии и катастрофы
- •Тема № 4. «аварии на аэс. Радиоактивное загрязнение местности» аварии на аэс
- •Загрязнение местности
- •Дозы облучения. Лучевая болезнь
- •Нормативные документы и их требования
- •Дозовые пределы за год, мЗв
- •Тема № 5. «обнаружение и измерение ионизирующих излучений» ионизирующие излучения
- •Методы обнаружения и измерения
- •Единицы измерения
- •Единицы ионизирующих излучений
- •Дозиметрические величины и единицы их измерения
- •Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля
- •Бытовые дозиметры
- •Радиофобия
- •Тема № 6. «ликвидация радиоактивного загрязнения» радиационная разведка
- •Радиоактивное загрязнение
- •Средства, применяемые для дезактивации
- •Особенности дезактивации
- •Меры безопасности
- •Тема № 7. «действия при обеззараживании. Санитарная обработка людей» что такое обеззараживание?
- •Дегазация
- •Дезинфекция
- •Меры безопасности
- •Санитарная обработка
- •Тема № 8. «действия населения в зонах радиоактивного загрязнения» характеристика зон радиоактивного загрязнения
- •Режимы радиационной защиты
- •Действия в зонах загрязнения
- •Полеводство в условиях радиоактивного загрязнения
- •Режимы содержания животных в зонах радиоактивного загрязнения
- •Использование мяса, загрязненного радионуклидами
- •Очистка молока от радионуклидов
- •Тема № 9. «сильнодействующие ядовитые вещества» понятие о сдяв
- •Зоны заражения сдяв
- •Защита от сдяв
- •Первая помощь пораженным сдяв
- •Приборы разведки и определения сдяв
- •Ликвидация последствий
- •Тема № 10. «средства коллективной и индивидуальной защиты» средства коллективной защиты
- •Средства индивидуальной защиты
- •Тема № 11. «заполнение и использование защитных сооружений» порядок подготовки защитных сооружений
- •Заполнение защитного сооружения и правила поведения в нем
- •Собенности заполнения и поведения людей при переуплотнении убежища
- •Обязанности формирований по обслуживанию защитных сооружений
- •Использование защитных сооружений в мирное время
- •Тема № 12. «повышение защитных свойств дома (квартиры)» вместо предисловия
- •Обеспечение своевременного получения оповещения (информации)
- •Подготовка дома (квартиры) в противопожарном отношении
- •Подготовка на случай техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Подготовка на случай природных чрезвычайных ситуаций
- •На случай криминальной ситуации
- •Тема № 13. «принципы и способы эвакуации» нужна ли эвакуация?
- •Принципы и способы эвакуации
- •Эвакуационные органы
- •Подготовка населения к эвакуации
- •Правила поведения при эвакуации
- •Экстренная эвакуация
- •Тема № 14. «противопожарные мероприятия» пожары. Причины возникновения
- •Профилактика и меры безопасности
- •Средства пожаротушения
- •Техническая характеристика некоторых из них:
- •Пожар, его локализация и тушение
- •Тема № 15. «само- и взаимопомощь в чрезвычайных ситуациях»
- •Переломы костей
- •Рана, ранения
- •Ожоги химическими веществами
- •Отморожение
- •Шок и обморок
- •Солнечный и тепловой удары
- •Поражение электрическим током
- •Помощь утопающему
- •Помощь при поражении сдяв
- •Проведение искусственного дыхания и непрямого массажа сердца
- •Основы ухода за больными
- •Тема № 16. «защита детей в чрезвычайных ситуациях» обязанности взрослых по защите детей
- •При стихийных бедствиях
- •При авариях и катастрофах
- •При загрязнении местности и помещений тяжелыми металлами
- •Эвакуация детей
- •Средства индивидуальной защиты для детей
- •Противогаз пдф-2д
- •Противогаз пдф-2ш
- •Размер полумаски Высота лица, мм
- •Тема № 17. «защита продуктов питания, фуража и воды» общие положения
- •Защита продуктов питания и воды в домашних условиях
- •Защита продуктов питания и фуража в сельских условиях
- •Защита водоисточников, создание запасов воды и порядок ее хранения
- •Тема № 18. « защита сельскохозяйственных животных и растений»
- •Защита сельскохозяйственных животных
- •Ветеринарная обработка животных
- •Защита сельскохозяйственных растений
- •Тема № 19. « инфекционные заболевания. Правила поведения населения»
- •Возникновение инфекционных заболеваний
- •Распознавание инфекционных заболеваний
- •Основы защиты и правила поведения населения
- •Тема № 20. «морально-психологическая подготовка населения для действий в чрезвычайных ситуациях»
- •Психологическая готовность
- •Предупредить панику
- •Чувство долга и ответственности
- •Подготовка населения — государственная задача
Права. Обязанности. Ответственность
Законом Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены права, обязанности и ответственность граждан за участие в мероприятиях по защите людей, материальных ценностей и участие в работах по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Граждане России имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС в любом регионе, в любом населенном пункте;
при необходимости использовать средства коллективной и индивидуальной защиты, другое имущество органов исполнительной власти республик, краев, областей, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты людей в чрезвычайных ситуациях;
получать информацию о надвигающейся опасности, о риске, которому может подвергнуться население на той или иной территории, о правилах поведения и мерах безопасности с учетом складывающейся обстановки;
обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;
участвовать (в установленном порядке) в работах по предупреждению и ликвидации ЧС;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий;
на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
на государственное социальное страхование, на получение компенсации и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе работ по ликвидации ЧС;
на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученными при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
на пенсионное обеспечение в случае потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученных при выполнении обязанностей по защите населения и территорий.
Полезно напомнить, что после аварии на Чернобыльской АЭС было принято около десяти различных постановлений о льготах и пенсиях участникам ликвидации ее последствий. Позже утверждены и разосланы в местные органы власти и райсобесы разъяснения, в которых освещены вопросы оплаты труда, исчисления льготного стажа и назначения пенсий. Без четкого выполнения обязанностей гражданами России трудно говорить о каком-то устойчивом и эффективном функционировании всей системы РСЧС. А посему каждый россиянин обязан (ст. 19):
активно содействовать выполнению всех мероприятий, проводимых МЧС РФ;
соблюдать законы и иные нормативные и правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
выполнять меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к экстремальным ситуациям;
изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно наращивать и совершенствовать свои знания и практические навыки для действий в любых складывающихся условиях;
знать сигналы оповещения и порядок действий по ним;
четко выполнять правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
при первой возможности оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Кроме общих обязанностей и требований на каждом объекте, исходя из специфики производства, особенностей размещения и учета других факторов, должны быть разработаны свои правила поведения и порядок действий как всего персонала, так и каждого сотрудника на своем рабочем месте на случай чрезвычайных ситуаций. Это могут быть правила по безаварийной остановке печей, агрегатов и технологических систем; меры безопасности при проведении аварийных, спасательных и других неотложных работ на коммунально-энергетических сетях и сооружениях; особенности действий в зонах заражения вредными, ядовитыми и радиоактивными веществами; специфика выполнения задач по ликвидации ЧС в ночное время и в непогоду.
Особо следует сказать об ответственности. С появлением уже упоминавшегося закона должно в корне измениться отношение всех органов государственной власти субъектов федерации, органов местного самоуправления, а также руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, к проблемам обеспечения защиты населения и территорий. По-другому надо взглянуть на весь комплекс защитных мероприятий и самому населению. Если раньше многие считали, что изучение вопросов защиты в чрезвычайных ситуациях — дело общественное или даже личное и зависит от сознательности и пожеланий каждого, то теперь это не так. Требования закона — не благие пожелания, не призыв, не лозунг!
Статья 28 данного правового акта определяет ответственность за нарушение Законодательства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении Законодательства РФ в области защиты населения и территорий, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. В свою очередь организации (предприятия, учреждения, учебные заведения) несут административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с Законодательством РФ и Законодательством субъектов Российской Федерации.
[ Назад ]