- •Отчет о научно-исследовательской работе
- •Реферат
- •Содержание
- •1.1. Выявление историко-культурных земель (регионов) и их границ на примере Русского Севера 24
- •1.2. Типы расселения и планировочные особенности сельских поселений 30
- •1.3.Исторические предпосылки возникновения архитектурно-планировочных традиций на территории русского Севера. 36
- •3.2. Типология сельских поселений 138
- •3.3. Опыт организации сельских поселений на примере зарубежных стран 148
- •4.1. Проектирование сельского поселения 195
- •4.2. Региональные особенности формирования и развития сельской среды 214
- •4.3. Анализ предпосылок формирования современного характера малоэтажной застройки сельских территорий 215
- •4.4. Предлагаемые модели жилых домов 228
- •4.5. Предложения по формированию моделей сельских усадеб 274
- •4.6. Предлагаемые модели сельских поселений 291
- •6.7. Разработка предложений по междисциплинарным исследованиям ресурсов с разработанным вопросником по сельскому поселению 442
- •6.8. Участие населения и организация партнерств: российский опыт 448
- •Нормативные ссылки
- •Определения
- •Введение
- •Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- •1. Анализ научных исследований в сфере изучения сельских поселений в Росси и зарубежных странах
- •1.1. Выявление историко-культурных земель (регионов) и их границ на примере Русского Севера
- •Историко-культурное зонирование архангельских и вологодских земель
- •1.2. Типы расселения и планировочные особенности сельских поселений
- •1.3.Исторические предпосылки возникновения архитектурно-планировочных традиций на территории русского Севера.
- •Выбор места в природной среде. Группировка селений и планировочные приемы
- •Архитектурно-пространственная и композиционная организация
- •1.4.Разработка социокультурной типологии сельских поселений, исходя из исторических и современных аспектов их развития
- •Социокультурная типология исторических сельских поселений
- •Одинцовского, Звенигородского и соседних районов Московской области
- •Ивановская область
- •2. Исследование факторов, влияющих на формирование сельских поселений
- •2.1. Энергоэкономичность сельского поселения
- •2.2.Экологический подход к созданию сельского поселения
- •2.3. Влияние экологических факторов на планирование сельских поселений
- •2.4. Взаимосвязь архитектурно-климатических факторов с энергоэкономичностью малоэтажной жилой застройки
- •2.5. Влияние общих фоновых и местных климатических условий на застройку сельского поселения
- •3. Анализ типов и типологии сельских поселений на основе исторических и современных путей их развития.
- •3.1. Типы сельских поселений по архитектурно-пространственным решениям
- •3.1.1. Исторические предпосылки формирования архитектурных решений сельских поселений
- •Свободная застройка
- •Периметральная (центрическая) застройка
- •Радиально-кольцевая застройка
- •Рядовая (линейная, уличная) застройка
- •Регулярная застройка
- •Ландшафтно-усадебная застройка
- •3.2. Типология сельских поселений
- •3.2.1. Группировка поселений по их величине (людности)
- •3.2.2.Функциональная типология современных поселений
- •3.3. Опыт организации сельских поселений на примере зарубежных стран
- •3.3.1. Опыт обустройства сельских поселений сша
- •Законодательная база строительства.
- •Материально - технологическое обеспечение строительства.
- •3.3.2. Опыт обустройства сельских поселений Канады
- •Канада, Манитоба, Дивизион №10, Уайт Плайнс (White Plains) Планировочные решения.
- •Населенный пункт Гранум (Granum) (Канада, провинция Альберта).
- •Населенный пункт Беркс Фолс (Burk’s Falls), провинция Онтарио, Канада.
- •Канада, провинция Альберта, в окрестностях поселения Пис Ривер.
- •Сельское хозяйство Канады.
- •Южное Онтарио, район Фронтенак Канти (Frontenac County), южнее города Кингстон (Kingston). Строительство.
- •Семьи в жилищном строительстве Канады (%).
- •Домов на деревянной основе и каменно-цементных домов в общем объёме жилищного строительства в Канаде в 2003-2005 (тыс.Ед.).
- •Система управления.
- •3.3.3. Опыт обустройства сельских поселений Германии
- •Государственное устройство фрг по регулированию пространственной организации
- •3.3.4. Опыт обустройства сельских поселений Норвегии
- •3.3.5. Опыт обустройства сельских поселений Швеции
- •Основные термины
- •Дополнительные понятия
- •3.3.6. Опыт обустройства сельских поселений Финляндии Сельское расселение
- •Группировка
- •Разработка типов и базовых моделей сельских поселений XXI века
- •Проектирование сельского поселения
- •Территория, её функциональное назначение и размеры
- •Нормативы для определения баланса территории поселения
- •Ориентировочные нормы площади производственных зон
- •Численность и демографический состав поселения
- •Социальная инфраструктура сельских поселений
- •Производственная среда сельского поселения
- •Инженерное оборудование и благоустройство территории сельского поселения
- •Транспорт и улично-дорожная сеть
- •Требования по охране окружающие среды, памятников истории и культуры
- •Региональные особенности формирования и развития сельской среды
- •Для северных районов и Сибири характерно:
- •Для средней полосы европейской части России характерно:
- •Для южных районов характерно:
- •Анализ предпосылок формирования современного характера малоэтажной застройки сельских территорий
- •4.4. Предлагаемые модели жилых домов
- •Предлагаемый подход к определению площади комфортного жилья для сельских поселений XXI века
- •4.4.1. Экодом
- •Обогрев экодома
- •Система вентиляции экодома
- •Водоснабжение экодома
- •Энергообеспечение экодома
- •Биопеработка твердых органических отходов
- •4.4.2. Деревянный рубленый дом
- •Ларри Пирсон)
- •Вопросы экологической безопасности конструкций с использованием полимерных материалов
- •Пожаробезопасность конструкций с использованием полимерных материалов
- •Энергоемкость конструкций с использованием полимерных материалов и проблемы их утилизации
- •Значения энергетических эквивалентов152
- •4.4.3. Типы домов, рекомендуемые для строительства в южных районах
- •Землебитные дома
- •Саманный дом
- •Соломенный дом
- •Камышовая крыша
- •4.5. Предложения по формированию моделей сельских усадеб
- •Рекомендуемые площади помещений усадебного дома (м2)
- •Размеры хозпостроек для содержания скота и птицы в индивидуальных хозяйствах (м2)
- •Обоснование рекомендуемого размера земельного участки для усадебного строительства
- •4.5.1. Модель усадьбы сельского жителя
- •4.5.2. Модель фермерской усадьбы
- •4.5.3. Усадьба, как второе жилище горожанина
- •4.5.4. Поместье ландшафтно-усадебного типа
- •4.6. Предлагаемые модели сельских поселений
- •Поселение ландшафтно-усадебного типа
- •Основные требования к градостроительным решениям ландшафтно-усадебного поселения
- •Фермерское поселение
- •Предлагаемые модели фермерских поселений
- •Экопоселение
- •Система расселения экопоселений
- •Предложения по формированию инновационных моделей экопоселений XXI века
- •Планировка участка экологического типа
- •Предлагаемые модели поселений экологического типа
- •Агрогородок
- •Предложения по формированию моделей агрогородков как сельских поселений XXI века
- •4.6.5. Агрокластерное поселение
- •Предлагаемая модель планировки агрокластерного поселения
- •Квартальная планировка инновационной модели агрокластера с учетом особенностей природной среды
- •4.6.6. Лесоохранные и лесопромышленные поселения
- •Предлагаемая модель планировки лесоохранного и лесоромышленного поселения
- •Модель свободной планировки лесоохранных и лесоромышленных поселений
- •4.6.7. Рыбопромысловое и охотничье-промысловое поселение
- •4.6.8. Ведомственные поселения (учреждений здравоохранения, просвещения и туризма)
- •Предложения по формированию моделей планировок ведомственных поселений: учреждений здравоохранения, просвещения, туризма
- •Линейная планировка инновационной модели ведомственных поселений учреждений здравоохранения, просвещения, туризма
- •4.6.9. Дачные поселения
- •Текущее состояние дачных поселений в Российской Федерации
- •Предложения по реконструкции и трансформации существующих дачных поселений
- •4.6.10. Загородные жилые поселения (коттеджные посёлки)
- •Предложения по совершенствованию архитектурно-планировочной структуры коттеджных поселков
- •5. Оценка состояния сельских территорий и населенных пунктов, требующих адресной государственной поддержки для их сохранения и развития
- •5.1. Анализ состояния сельских поселений в Российской Федерации
- •5.2. Оценка состояния сельских территорий и населенных пунктов, требующих адресной государственной поддержки для их сохранения и развития
- •5.2.1 Расчет индекса налогового потенциала
- •5.2.2. Расчет индекса бюджетных расходов
- •Показатели социально-экономического развития сельской территории
- •Показатели социально-экономической оценки территории сельского поселения
- •6. Методология и рекомендации по интеграции программ устойчивого развития сельских поселений с программами устойчивого развития сельских территорий районов и субъектов Российской Федерации
- •6.1. Концепция устойчивого развития населённых пунктов
- •6.2. Условия устойчивого развития сельских поселений XXI века
- •6.3. Факторы, влияющие на устойчивое развитие сельских территорий
- •6.4. Государственная политика по обеспечению устойчивого развития сельских поселений
- •6.5. Методические рекомендации по составлению программ развития сельских поселений и их интеграции с программами районного и регионального уровня
- •Уровень компетенции органов местного самоуправления
- •Уровень компетенции органов государственной власти субъектов рф
- •Уровень компетенции органов государственной власти Российской Федерации
- •6.6. Исследования и методы организации партнерств в сельских территориях с учетом зарубежного опыта
- •Организация местных локальных партнерств214
- •Три начальных момента, три концепции развития партнерств
- •Модели местных партнерств в динамике развития
- •Функция принятия решений
- •6.7. Разработка предложений по междисциплинарным исследованиям ресурсов с разработанным вопросником по сельскому поселению
- •6.8. Участие населения и организация партнерств: российский опыт
- •Социокультурные составляющие местного самоуправления
- •Заключение
- •Список литературы
- •Приложения Приложение а Типы поселений, характерные для Русского Севера (на примере поселений Архангельской области и Республики Карелия)
- •Приложение б Список Посёлков городского типа систематизированных из Перечня исторических городов России224
- •Сельские поселения в Списке исторических населенных мест рсфср, 1990 г.
- •Приложение в Нормы расчета площадей зданий обслуживающего назначения
- •Приложение г Примеры зданий общественного обслуживания сельских поселений
- •Приложение д Архитектура производственной среды сельского поселения
- •Приложение е Архитектура предприятий сельскохозяйственного растениеводства
- •Классификация культивационных сооружений
- •Размещение культивационных сооружений
- •Блок 1. Региональные аспекты поселения
- •Блок 4. Социально-экономический аспект поселения (исторический и современный)
- •Блок 5. Природно-экологические и ландшафтные аспекты поселения
- •Блок 6. Градостроительная и архитектурно-пространственная ситуация поселения. Жилая, общественная, промышленная и другая застройка поселения, инженерная инфраструктура
- •Блок 7. Управление и самоуправление в поселении и регионе, финансовые аспекты поселения.
- •Приложение и Примеры вовлечения населения в проекты сельского развития
- •Опыт организации разработки и реализации стратегий развития муниципальных образований (Владимирская область)228
- •Приложение к Проект Всемирного банка «Местное самоуправление и гражданское участие в сельской России»
- •Формы местного участия могут быть различны:
- •Приложение л Опыт организации агропоселений на примере поселения «Меленцы» (Республика Сербия)
- •Приложение м Методика государственной кадастровой оценки земель поселений
- •1. Определение кадастровой стоимости земельных участков поселений
- •2. Система показателей, используемых при кадастровой оценке стоимости земель
- •Показатели, характеризующие уровень социально – экономического развития территории
- •Приложение н Этапы создания сельских поселений XXI века
- •117 В. Петров « Малоэтажное строительство в сша»,arbat Builders Inform Agency, Chicago, usa
- •198 Градостроительный кодекс рф Статья 14. «Содержание документов территориального планирования субъектов Российской Федерации»
Приложение м Методика государственной кадастровой оценки земель поселений
Методика государственной кадастровой оценки территорий сельских поселений должна состоять из следующих расчетных блоков:
а) проведение факторного анализа с учетом следующих ценообразующих факторов:
- уровень развития транспортной инфраструктуры;
- уровень развития инженерной и производственной инфраструктуры;
- уровень развития социально-бытового обслуживания населения;
- состояние окружающей среды;
- историческая и архитектурно-эстетическая ценность застройки, ландшафтная и рекреационная ценность территории;
- инженерно-геологические условия и подверженность территории разрушительным природным и техногенным воздействиям;
б) выделение на территории субъекта Российской Федерации кластеров административных районов, поселений, кадастровых кварталов, а также выделение на территории поселения характерных точек (перекрестков улиц, центров садовых и гаражных массивов и т.п.) и отнесение их к конкретному кластеру;
в) выделение тестовых объектов (наиболее типичных по совокупности показателей) в каждом кластере (тестовое поселение, тестовый кадастровый квартал и т.п.) и определение по выделенным тестовым объектам аналитических зависимостей между ценами сделок на земельные участки и другие объекты недвижимости и ценообразующими факторами;
г) расчет по тестовым объектам кластера удельных показателей кадастровой стоимости земель по видам функционального использования;
д) распределение (присвоение) на основе аналитических зависимостей удельных показателей кадастровой стоимости земель, рассчитанных по тестовым объектам кластера, на другие объекты данного кластера;
е) расчет кадастровой стоимости земельных участков на основе удельных показателей кадастровой стоимости земель объектов кластера, в котором находится земельный участок.
1. Определение кадастровой стоимости земельных участков поселений
1. Кадастровая стоимость земельных участков поселений определяется с учетом:
- уровня рыночных цен, ставок арендной платы за земельные участки в границах поселений (принимаются во внимание как застроенные, так и незастроенные земельные участки) и иной информации об объектах недвижимости;
- площади земельного участка;
- вида территориальной зоны и вида функционального использования земельного участка;
- факторов местоположения и окружающей среды.
2. Кадастровая стоимость земельных участков поселений (Р) рассчитывается по следующей формуле:
P= S зем.уч. * (Pпосi+Pсделкиi) * Кiц , (1)
где:
S зем.уч. – площадь земельного участка (кв.м);
Pпосi –линейная функция от сжатых факторов для i-го кластера, учитывающая особенности инфраструктуры поселения (инфраструктурная составляющая), руб/кв.м;
Pсделкиi – линейная функция параметров сделки для i-го кластера, учитывающая особенности конкретного земельного участка (локальная составляющая), руб/кв.м;
Кiц – коэффициент перехода от удельного показателя кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, для которого существует информация о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости к удельному показателю кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, по которому статистика рыночных сделок отсутствует.
При определении удельного показателя кадастровой стоимости земель в i-м кластере составляется избыточная система уравнений, описывающая конкретные сделки в конкретном поселении:
Рпосi+Рсделкиi = |
(2) |
где:
Fj – значение j-го фактора для конкретной сделки;
Gk- значение k-ой характеристики объекта сделки;
j,i, k – значения коэффициентов регрессии, определяющих вклад в величину кадастровой стоимости земельного участка соответственно инфраструктурной и локальной составляющих;
Consti – средняя удельная цена сделки для i-го кластера;
i – номер кластера.
В связи с объективной ограниченностью на территории поселений сделок с незастроенными земельными участками, в Методике предусматривается возможность использования данных о сделках с земельными участками с расположенными на них зданиями (строениями).
В этом случае производится процедура приведения цен сделок, полученных в результате анализа статистических данных, к цене сделки с типичным объектом. Цена сделки (Pсделкиj), полученная в результате анализа статистических данных, может быть описана следующей формулой:
Рсделкиj = Sj * P1 * Пхi,j , (3)
где:
Sj – общая площадь здания (строения) в j - ой сделке, кв.м.;
Р1 – базовая стоимость единицы площади типичного объекта сделки руб./кв.м.;
Пхi,j - совокупность коэффициентов, характеризующих как условия сделки, так и характеристики/особенности здания (строения) и местоположение земельного участка (территориальный коэффициент).
Решение системы уравнений (3) позволяет определить значения поправочных коэффициентов для приведения цены конкретной сделки к цене сделки с типичным объектом.
На основании модели (2) составляется избыточная система уравнений, описывающая зависимость удельной цены сделки, приведенной к цене сделки с типичным объектом (Рпрn), от сжатых факторов, учитывающих особенности инфраструктуры поселения в i-м кластере:
(4)
Кадастровая стоимость земельного участка и/или удельный показатель кадастровой стоимости земель определяется методом «извлечения» (метод определения стоимости земельного участка по остаточному принципу).
Удельные показатели кадастровой стоимости земель по видам функционального использования, по которым отсутствует информация о сделках, определяются на основе удельных показателей кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, по которому существует наиболее полная статистика сделок и экспертной оценки соотношения вклада ценообразующих факторов в удельный показатель кадастровой стоимости земель данного вида функционального использования и вида функционального использования, по которому нет информации о сделках.
Расчет удельного показателя кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, по которому отсутствует статистика рыночных сделок (Piц), осуществляется по формуле:
Piц = Рi* * Кiц , (5)
где:
Pi* – удельный показатель кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, для которого существует информация о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости;
Кiц – коэффициент перехода от удельного показателя кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, по которому существует информация о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости к удельному показателю кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, для которого отсутствует статистика рыночных сделок.
Коэффициент перехода от удельного показателя кадастровой стоимости земель (Кiц) по виду функционального использования, по которому существует информация о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости к удельному показателю кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, для которого отсутствует статистика рыночных сделок, определяется по формуле:
, (6)
где:
Qi* – показатель качества поселения или кадастрового квартала в поселении, характеризующий кадастровую стоимость единицы площади земель по виду функционального использования, по которому существует информация о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости;
Qiц – показатель качества поселения или кадастрового квартала в поселении, характеризующий кадастровую стоимость единицы площади земель по виду функционального использования, по которому нет данных о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости.
Экспертная оценка соотношения вклада ценообразующих факторов, влияющих на кадастровую стоимость земельных участков различного функционального использования проводится на основе вопросника типовых анкет, анализ и обработка которых осуществляется с использованием метода «анализа иерархий».