4. Безоплатний ремонт

На виконання Законів України "Про статус ветеранів війни, га­рантії їх соціального захисту", "Про основні засади соціального за­хисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" та Постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок надання пільг, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гаран­тії їх соціального захисту" від 16 лютого 1994 р. за № 94 та Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господар­ству від 5 серпня 1994 р. за № 73 було затверджено Положення про порядок проведення безоплатного капітального ремонту жилих бу­динків (квартир) інвалідів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих військовослужбовців і прирівняних до них осіб.

Положення регламентує умови виконання безоплатного капі­тального ремонту жилих будинків (квартир), що перебувають у власності осіб, які користуються пільгами згідно із Законами Украї­ни "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".

Безоплатний капітальний ремонт здійснюється тільки одного жилого будинку (квартири) за місцем постійного проживання осо­би, якій надається зазначена пільга.

Для вирішення питання про проведення безоплатного капіталь­ного ремонту власник житла подає заяву до місцевого органу влади і самоврядування. Питання про необхідність виконання капітально­го ремонту вирішується у місячний термін після подання заяви.

Визначення видів та обсягів робіт

Види й обсяги робіт з капітального ремонту будинку (квартири) визначаються спеціальною комісією, яка створюється при місцевому органі влади й самоврядування із залученням спеціалістів житлово-експлуатаційних, ремонтно-будівельних організацій, представників місцевого органу влади, що фінансує виконання ремонтних робіт, органу технічної інвентаризації та інших уповноважених осіб, у при­сутності власника житла.

На основі обстеження будинку (квартири) визначається перелік робіт, які необхідно виконати під час безплатного капітального ре­монту, обґрунтовується необхідність їх проведення з урахуванням строку останнього капітального ремонту та виходячи з тривалості експлуатації елементів будинку, обладнання, комунікацій і т. ін. та їхнього технічного стану відповідно до Положення про систему тех­нічного обслуговування, ремонту та реконструкції жилих будівель у містах і селищах України, затвердженого наказом Держжитлоко-мунгоспу України від 31 грудня 1991 р. за № 135.

У цьому разі не враховуються роботи, пов'язані з підвищенням рівня благоустрою житла, які повинні виконуватися за рахунок коштів власника будинку (квартири).

За результатами обстеження складається розцінковий опис ро­біт. За визначеними обсягами робіт складається кошторисний роз­рахунок і визначається вартість капітального ремонту будинку (квартири) згідно з діючим порядком визначення вартості ремонту жилих будівель. Кошторисний розрахунок і вартість капітального ремонту будинку (квартири) затверджуються рішенням місцевого органу влади й самоврядування.

Вартість капітального ремонту 1 м² будинку (квартири) не по­винна перевищувати середньої вартості аналогічного ремонту 1 м² житла державного житлового фонду у даному регіоні.

Загальна площа будинку (квартири), що ремонтується безоплат­но, не повинна перевищувати встановленого розміру — 21 м² на кожного члена сім'ї, що має право на зазначену пільгу. Ремонт над­лишків загальної площі здійснюється на загальних умовах. Періо­дичність ремонту — в міру необхідності, але не частіше одного разу на 10 років.

Виконання капітального ремонту і приймання будинків (квартир) після закінчення ремонтних робіт

Капітальний ремонт жилих будинків (квартир) може проводити­ся господарським або підрядним способом ремонтними чи ремонтно-будівельними організаціями різних форм власності на замовлення служби, уповноваженої місцевим органом влади й самоврядування.

Строки проведення ремонту обумовлюються договором між за-ювником і виконавцем робіт, узгоджуються з власником житла і не повинні перевищувати: 6 місяців — для ремонту будинку, 3 мі­сяці — для ремонту квартири.

Приймання будинків (квартир) після закінчення капітального ремонту здійснюється комісією, яка створюється місцевим органом влади й самоврядування у складі представників місцевого органу влади й самоврядування, виконавця робіт, власника житла та інших уповноважених осіб.

Приймання відремонтованих будинків (квартир) здійснюється відповідно до Правил приймання в експлуатацію відремонтованих жилих будівель, об'єктів культурно-побутового призначення, їх час­тин і окремих елементів, затверджених наказом Держжитлокомун-госпу від 31 грудня 1992 р. за № 92.

У технічному паспорті будинку (квартири) робиться відмітка про виконання капітального ремонту.

Порядок проведення першочергового поточного ремонту жилих будинків (квартир)

Першочерговий поточний ремонт жилих будинків (квартир), де мешкають особи, які мають право на пільгу, здійснюється незалеж­но від того, хто є наймачем і яка форма власності житлового фонду. Поточний ремонт проводиться в міру необхідності, але не частіше одного разу на 5 років.

Далі наведений перелік основних робіт, що виконуються при проведенні першочергового поточного ремонту.

Незалежно від форми власності житлового фонду поточний ре­монт жилих будинків (квартир) виконується за рахунок коштів квартиронаймачів, у приватному житловому фонді — за рахунок коштів власника житла.

Проектом нового Житлового кодексу також передбачено норми щодо проведення ремонту та реконструкції жилих будинків.

За Проектом ЖК ремонт жилого будинку включає комплекс бу­дівельних робіт, спрямованих на його відновлення з можливим по­ліпшенням експлуатаційних параметрів елементів будинку, які яв­ляють собою сукупність технічних, санітарно-гігієнічних, екологіч­них, ергономічних та естетичних характеристик будинку, що визна­чають його експлуатаційні якості.

Ремонт жилого будинку проводиться спеціалізованими підпри­ємствами, робітниками, яких наймає власник будинку, або самим власником. Договори між власником будинку та підприємствами, що здійснюють ремонт, укладаються, як правило, на конкурсній основі.

Ремонт жилого будинку проводиться і оплачується згідно з кош­торисом (проектом), розробленим в установленому порядку на під­ставі укладеного письмового договору.

Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самовряду­вання, державні підприємства, установи та організації

1. можуть надавати пільгові кредити для ремонту жилих бу­динків;

2. сприяють розширенню ринку послуг з ремонту жилих бу­динків;

3. проводять перший капітальний ремонт у будинках, в яких усі квартири приватизовані;

4. проводять позачерговий і першочерговий безоплатний ремонтжилих будинків і квартир категоріям громадян, що визначені чин­ним законодавством.

Реконструкція жилого будинку проводиться в разі потреби у змі­ні основних експлуатаційних параметрів або функціонального при­значення жилого будинку шляхом перепланування та переоблад­нання його приміщень, здійснення надбудови (прибудови) з одно­часним приведенням експлуатаційних параметрів елементів будин­ку у відповідність із сучасними вимогами.

Зокрема, в будинках, в яких житло надається інвалідам або сім'ям, в яких члени сім'ї інваліди, вхід у будинок, сходи на під'їзді мають бути пристосовані для пересування інвалідів на інвалідних колясках, а також обладнані спеціальними засобами та пристосу­ваннями, а квартири — телефонним зв'язком.

Реконструкція жилого будинку проводиться його власниками з дозволу місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого са­моврядування.

Реконструкція проводиться, як правило, в жилому будинку, піс­ля звільнення його мешканцями. В інших випадках рішення про пе­реобладнання та перепланування квартир (їх частин) приймається власником будинку після погодження проектної документації з наймачами, орендарями. У разі відсутності згоди дозвіл на реконст­рукцію будинку не видається або спір розв'язується в судовому ьіпорядку.

Перепланування або переобладнання квартир (їх частин) у бу­динках, де створено об'єднання співвласників, без спільної згоди власників квартир і наймачів, орендарів не допускається. У жилих будинках, співвласниками яких є дві фізичні та/чи юридичні особи, реконструкція проводиться за їх спільною згодою.

ЗАВДАННЯ

1. Квартирна плата, порядок її нарахування.

2. Пільги по квартирній платі.

3. Порядок проведення безоплатного ремонту.

4. Поняття "член сім'ї", "утриманець".

5. Поняття "поточний ремонт" та "капітальний ремонт".

6. Субсидія. Поняття та правовий зміст.

Випадки, за яких субсидії не призначаються.