35. Миграция как проблема социальной работы. Виды, факторы, последствия миграции

Миграция – это перемещение людей по различным причинам через границы тех или иных территориальных образований в целях постоянного или временного изменения места жительства. Такое перемещение может осуществляться в пределах одной страны (внутренняя миграция) или из одной страны в другую (международная миграция).

Виды миграций включают:

• сезонную миграцию туристов и сельскохозяйственных рабочих;

• миграцию из сельской местности в города, происходящую в развивающихся странах в процессе индустриализации (урбанизация);

• миграцию из городов в сельскую местность, более распространенную в развитых странах (рурализация);

• кочевничество и паломничество

• временную и долгосрочную

• маятниковую

• приграничную или транзитную

Классификация по формам:

• общественно организованное

• неорганизованное

Классификация по причинам:

• экономическая

• социальная

• культурная

• политическая

• военная

Классификация по стадиям:

• принятие решений

• территориальное перемещение

• адаптация

Наиболее распространена классификация, разграничивающая эти факторы в зависимости от возможностей регулирования их влияния на миграционные процессы. В конце 60-х гг. была разработана классификация, согласно которой факторы миграции распределялась по трем группам:

1. Неуправляемые, постоянно действующие факторы;

В первую группу факторов миграции входят географическое положение местности и ее природные компоненты:

1) метеорологические;

2) геологические;

3) фито- и зоогеографические и т. д.

Высокие перепады сезонных температур, заболоченность, землетрясения, наводнения, кровососущие насекомые и т. п. часто в большей мере способствуют оттоку населения, чем все остальные факторы.

2.«Временные» факторы, которые могут регулироваться косвенными воздействием;

Вторая группа включает факторы, которые могут быть изменены постепенно. Это уровень освоенности территории, в том числе создание производственной и социальной инфраструктуры; половой, возрастной, этнический состав населения.

Одним из «временных» факторов, действующих с наибольшей силой на миграционные процессы, выступает состав населения по продолжительности проживания. В районе, где население растет высокими темпами за счет миграции и, следовательно, повышена доля новоселов, как правило, выше доля мужчин, несемейных и т. д.

3. Регулируемые переменные факторы.

К третьей группе относятся следующие факторы:

1) увеличение заработной платы;

2) установление или отмена определенных льгот;

3) кадровая политика;

4) изменения в национальной политике и т. д.

Так, повышенные коэффициенты к заработной плате и различного рода льготы в районах Крайнего Севера России привлекали туда до середины 80-х гг. большие контингенты трудовых ресурсов. В относительно стабильной социально-политической обстановке для этой группы наибольшее значение имеют условия жизни населения и трудообеспеченность.

Последствия миграции:

• Демографические последствия. Миграционное движение оказывает значительное влияние в первую очередь на демографические характеристики принимающих стран. Миграционный прирост в эпоху глобализации становится фактором, вносящим существенный вклад в общий рост населения принимающих стран Кроме тогомигранты оказывают «омолаживающий» эффект на возрастную структуру принимающих стран, а следовательно, уменьшают коэффициент демографической нагрузки трудоспособного населения.

• Образование и квалификация мигрантов. Обычно считается, что мигранты - это люди с низким уровнем образования и квалификации. Дело в том, что низкоквалифицированные кадры действительно являются более мобильными, но предпочитают отправляться в те регионы, где уровень дифференциации доходов ниже. Напротив, высококвалифицированные работники склонны покидать страны, где проповедываются идеи равенства всех членов общества, и направляться в страны, где их высокопроизводительный труд оплачивается выше

• Занятость и уровень заработной платы. Экономическая теория предлагает две основные модели последствий трудовой миграции: первая охватывает рынок квалифицированной, а вторая - неквалифицированной рабочей силы.

• Затраты на общественные услуги и бытовые расходы. Мигранты, проживающие на территории данной страны, пользуются общественными благами, создающимися в рамках национальной экономики принимающего государства. Это зачастую вызывает протест коренного населения. однако эмпирические исследования показывают, что подобные возражения являются необоснованными: мигранты зачастую создают больше ВВП, чем потребляют. Более того, по данным исследований, мигранты, как правило, гораздо больше мотивированы, и согласны работать по 12-15 часов в сутки за более низкую зарплату.

• Перемещение капитала. Перемещение рабочей силы неразрывно связано с перемещением капитала. Отправляясь в чужую страну, люди привозят с собой сбережения, а часть получаемых трудовых доходов переводят своим семьям на родину.