66.Правовой статус фондов социального страхования.

Соціальні фонди, цей термін відображає їх цільове призначення: реалізація соціальних завдань, тобто фінансування соціальних виплат ,послуг та пільг.

За способом утворення соціальні фонди можна поділити на страхові та не страхові (позабюджетні та бюджетні). Основні джерела коштів – страхові внески, або державний бюджет.

Основи законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 1998 року – основний нормативно-правовий акт, який врегульовує правове становище страхових соціальних фондів.

Страхові фонди здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, проводять збір страхових внесків, контроль за використанням коштів, фінансують виплати за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням.

Страхові соціальні фонди є цільовими (не можуть займатись іншою діяльністю, крім тієї для якої створені), позабюджетними (кошти фондів не включаються до державного бюджету), централізованими (кошти зараховуються на єдиний централізований рахунок відповідного фонду в установах банку) страховими фондами, некомерційними самоврядними організаціями, які мають статус юридичної особи.

Основне завдання – збір страхових внесків, надання застрахованим особам матеріального забезпечення та соціальних послуг. Кожний з цих фондів – єдина в Україні спеціалізована установа реалізовує політику у сфері конкретного виду загальнообов’язкового державного соціального страхування

До страхових фондів відносяться:

- Пенсійний фонд

• Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

• Фонд соціального страхування від нещасних випадків

• Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

67.Общие условия гарантирования вкладов физических лиц.

68.Стороны отношений при взимании единого взноса на обязательное государственное социальное страхование.

69.Поняття государственных расходов, их характеристика. Особенности и принципы бюджетного финансирования.

Расходы в полном и всестороннем объеме характеризуются функц-ой структурой, к к-ой приобщаются: международная деят-ть; фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; правоохранительная деят-ть и обеспечение безоп-ти гос-ва; госуд-ое упр-ие; промышленность и энергетика, строит-во, сел-ое хоз-во, лесное хозяйство, рыболовство и охота; транспорт, дорожное хозяйство, связь, телекоммуникации и информатика; другие услуги, связанные с эконом-ой деят-тью. Значительные бюджетные ср-ва ежегодно направляются на финансир-ие соц-культурных мероприятий. Они позволяют гос-ву развивать систему образования, культуры, удовлетворять миним-ые потребности населения в мед-ом обслуживании, осуществлять соц-ую защиту граждан, повышать уровень их соц-го обеспеч.

Бюджетное финансир-ие - это безвозвратное, безвозмездное выделение средств из бюджета. Основная суть бюджетного финансир-ия заключ. в том, что с помощью этого механизма налаживаются денежные отн-ия, возникающие м-ду гос-вом, с одной стороны, и предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собств-сти и физ-ми лицами - с другой, с точки зрения направления и испол-ия ден-х средств централиз-го фонда на расширенное воспроизводство, повышение уровня жизни, удовлетворения обществ-ых потребностей и обесп-ия других непоср-ых госуд-ых мероприятий. Объем, своевременность и полнота финансирования в значит-ой степени зависят от уровня централизации финансовых ресурсов и мобилизации средств в бюджет, а это в свою очередь зависит от соблюдения финансовой дисциплины отдельными налогоплательщиками, от уровня исполнения доходной части бюджета.

В непроизводственной сфере расходы госуд-го бюджета, согласно бюджетной классификации, делятся по отраслям и видам общественной деятельности. Это расходы на: образование, здравоохранение; соц-ую защиту и соц-ое обеспечение; жилищно-коммунальное хозяйство; культуру и искусство; средства массовой информации; физ-ую культуру и спорт; госуд-ое упр-ие; судебную власть.

Принцип плановости означает, что расходы из госуд-го бюджета опред-ся законом о госуд-ом бюджете Укр на каждый год. Объем затрат и целевое напр-ие средств местных бюджетов принимаются решением сессий соответств-их местных советов нар. деп. Расходы из децентрал-ых фондов денежных средств отражаются в финансовых планах и сметах расходов учреждений, балансах доходов и расходов предприятий, объединений, министерств и ведомств.

Принцип целевого направления средств заключ-ся в том, что средства планируется, отпускаются и используются на строго определенные цели и мероприятия согласно утвержденных финансовых планов.

Принцип необратимости и безвидплатности финансир-ия госуд-ых расходов - это предоставление средств без прямого их возмещения (косвенное же возмещение заключ-ся в матер-ом приросте основных фондов для произв-ой и непроизв-ой сферы, перспективная подготовка кадров для общ-ва и т.д.).

Принцип эффективного испол-ия средств имеет целью получение общественно необходимого результата при миним-ых затратах финансовых ресурсов. Практическое осущ-ие этого принципа сопровождается совершенствованием форм и методов оперативного упр-ия производственной и финансовой деят-тью, разработкой дополн-ых рычагов и стимулов, направленных на сокращение расходов и интенсификации производства.

Принцип сочетания собственных, кредитных и бюджетных источников заключ-ся в том, что при определении объема финанс-ия как гос-во, так и вышестоящие органы учитывают наличие собственных средств, возможности получения банк-го кредита и только тогда, когда невозможно покрыть расходы из указанных источников, решается вопрос о бюджетном или ведомственное финансирование. Этот принцип осущ-ся как за покрытие текущих расходов, так и за финансирование капитальных вложений.

Принцип осущ-ия постоянного контроля имеющийся за всех произв-ых, хоз-ых и фин-ых операций в финансировании гос-ых расходов. Контроль исполнения дает возможность вскрыть недостатки и ошибки в фин-ой деят-ти, принять меры к их устранению, а также предоставляет встречную информацию для перспективного и текущего планирования госуд-ых расходов как при определении целевого направления средств, так и при

определении их объема.