Тема: «мвд рф. Полиция»

1.Реформа мвд рф в современных условиях

Реализуемая в настоящее время реформа МВД России является очередным важнейшим шагом модернизации страны и ее государственного управления.

Инициатором реформы ведомства стал президент Д. Медведев, который в декабре 2009 года подписал указ о совершенствовании деятельности органов внутренних дел.

В указе ключевыми шагами реформирования были заявлены:

регулярная ротация руководящего состава;

20%-ое сокращение кадров;

избавление министерства от непрофильных функций;

увеличение зарплаты и повышение социальной защищенности сотрудников.

Главной целью реализуемой реформы является создание современной и эффективной правоохранительной системы в России.

Уже за первые месяцы реформы в министерстве были произведены значительные изменения. Весной 2010 года МВД первым из силовых ведомств обнародовало декларации о доходах руководителей подразделений ведомства и их семей. За первые полгода были подготовлены более 30 нормативно-правовых актов, направленных на реформирование деятельности министерства. Была законодательно ужесточена ответственность за правонарушения, совершенные сотрудниками МВД при исполнении служебных обязанностей.

Новым этапом реформы стала еще одна инициатива Президента России, предложившего вернуться к традиционному названию профессиональной правоохранительной структуры и переименовать российскую милицию в полицию.

Впервые с 1993 года (когда шло общественное обсуждение проекта Конституции РФ) был вынесен на широкое общественное обсуждение подготовленный законопроект «О полиции». Дискуссия шла с 7 августа по 15 сентября 2010 г. на сайте www.zakonoproekt2010.ru и вызвала острый интерес россиян. За время обсуждения на сайте было опубликовано более 20 тысяч комментариев ко всем статьям законопроекта.

Принятие закона «О полиции» стало новой вехой в истории российских органов внутренних дел и обеспечит дальнейшее поступательное движение российских правоохранительных органов по пути модернизации.

С 16 июля по 26 октября 2011 г. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев посетил 83 субъекта Российской Федерации, где встречался с личным составом подразделений органов внутренних дел, знакомился с работой полиции в условиях проводимой реформы на местах.

Без внимания Рашида Нургалиева не остался ни один регион. 26 октября прошла встреча в ГУ МВД по Московской области, которая стала завершающей точкой в трехмесячном графике поездок главы ведомства.

2011 год – ключевой для органов внутренних дел. Создана полиция. Переработана нормативно-правовая база, регулирующая её деятельность и определяющая статус сотрудника МВД. Проведено организационно-структурное перестроение ведомства. Более чем на 20% сокращена штатная численность. Таким образом, посещение Министром всех региональных подразделений позволило лично оценить, как на местах прошли эти ответственные этапы реформы, а также поставить задачи и определить приоритеты в работе сотрудников полиции.

В формате открытого диалога на встречах предметно обсуждались новые требования к профессиональным и личностным качествам сотрудников, итоги внеочередной аттестации личного состава, вопросы социальных гарантий и денежного довольствия. Министр обратил особое внимание на укрепление дисциплины в коллективах. Переаттестация отсеяла тех, кто не соответствовал новым деловым и моральным критериям. Но основной блок работы по становлению доверительных отношений с гражданами, воспитанию личного состава еще впереди. При этом, в ходе реформы руководители территориальных подразделений не только получили дополнительные полномочия, но и возросла их ответственность. В связи с этим, на встречах Рашид Нургалиев не раз подчеркивал, что каждый факт правонарушения либо недостойного поведения в рядах полиции должен получать оценку в коллективе, а общественность должна быть в обязательном порядке оперативно и объективно проинформирована о принятых мерах реагирования.

Также глава МВД России обращал внимание на важнейший приоритет в работе органов внутренних дел в условиях реформирования – поддерживать необходимый уровень общественной безопасности в стране и не допускать ослабления темпов работы. И как показывает анализ, с этой важнейшей задачей российская полиция справляется. За 9 месяцев текущего года в большинстве субъектов Российской Федерации уровень преступности снизился. Меньше стало и жалоб от населения. Так, сокращение зарегистрированных преступлений отмечено в 76 субъектах Российской Федерации. На 12,1% уменьшилось число тяжких и особо тяжких деяний, на 8,1% – убийств и покушений на убийство. На 17,5% сократилось число разбоев, на 22% – грабежей.

При этом, в январе-сентябре 2011 года органами внутренних дел рассмотрено почти 18,5 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 2,7% больше, чем за девять месяцев прошлого года.

Такие данные свидетельствуют, что в период реформирования органам внутренних дел удалось грамотно распределить ресурсы и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.

Во время встреч с личным составом Министр также отмечал, что на качество работы полиции оказывает влияние и оснащение правоохранительных органов современными техническими средствами и системами информирования. Так, в большинстве регионов России активно внедряется и уже успешно работает аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», который позволяет более качественно и эффективно осуществлять охрану общественного порядка.

Особое внимание глава МВД России уделил и задачам по профилактике. Требования к борьбе с правонарушениями и охране общественного порядка едины для всей страны. При этом масштаб территории и особенности регионов определяют и свою специфику в работе органов внутренних дел на каждом конкретном участке.

По итогам встреч Министр подчеркнул, что для Центрального и Северо-Западного федеральных округов приоритетной задачей, по-прежнему, является профилактика уличной преступности и тяжких преступлений. Особое внимание необходимо уделить и расследованию преступных деяний экономической направленности. В Приволжском и Южном округах на первый план выходят вопросы профилактики экстремистских проявлений, особенно в молодежной среде. Перед регионами Дальнего Востока и Сибири актуальными являются задачи защиты и охраны биоресурсов. На Северном Кавказе приоритетным направлением продолжает оставаться противодействие бандподполью и налаживание мирной жизни.

В рамках поездок Рашид Нургалиев также ознакомился с условиями прохождения службы и материально-техническим обеспечением, посмотрел в действии новые технологии, внедряемые для более эффективной защиты прав и свобод граждан. «Никакие доклады и отчеты не могут заменить личного живого общения с людьми, которые обеспечивают порядок на конкретном участке работы. Такие поездки позволяют, что называется, сверить часы, оценить наиболее успешный опыт реформирования и понять, какие проблемы возникают на каждой территории. Только так – получая обратную связь и от сотрудников органов внутренних дел, и от простых граждан – мы можем успешно двигаться вперед, добиваться тех результатов, которые ждет от нас общество», – подчеркнул Рашид Нургалиев.

Подробно отвечал Министр и на вопросы сотрудников. Чаще всего спрашивали про денежное довольствие, прохождение службы, ротацию кадров. Кстати, в результате ротации управленческого звена территориальных подразделений в большинстве регионов были назначены новые руководители. В связи с этим глава МВД России отметил, что отныне ротация является нормой службы в ОВД. Она позволит повысить эффективность работы полиции, более успешно распространять позитивный опыт, широко осваивать новые, где-то уже хорошо зарекомендовавшие себя формы и методы профилактики.

Практически в каждом регионе Рашид Нургалиев особое внимание обращал на открытость МВД и необходимость взаимодействия с общественностью. Сегодня во всех региональных управлениях и территориальных подразделениях ОВД созданы общественные советы, которые существенно расширили свои полномочия в части осуществления контроля за деятельностью органов внутренних дел, участия в выработке необходимых нормативно-правовых актов, взаимодействия по всем вопросам, имеющим общественную значимость.

Министр встречался и внимательно выслушивал ветеранов органов внутренних дел и представителей общественных организаций.

По итогам поездок Рашид Нургалиев отметил: «Для меня было важно увидеть конкретную работу и состояние органов внутренних дел во всех регионах. Даже в самом отдаленном уголке нашей великой страны полиция должна соответствовать единым требованиям и нормам, одинаково надежно обеспечивать безопасность и гарантировать защиту граждан».

По мнению главы МВД России, основной вывод, который можно сделать по завершении рабочих встреч – Министерство ответственно прошло через важнейшие этапы реформирования не только в центре, но и на местах. В каждом субъекте Российской Федерации эффективно внедряются новые принципы и методы работы. В ходе преобразований повсеместно формируется новое качество взаимоотношений полиции и граждан. Но в конечном счете оценивать работу полиции будут граждане. И именно на это сегодня должны быть направлены все усилия.