2. Индекс развития человеческого потенциала

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) – это один из важнейших показателей, которым ОНН измеряет развитие социальной сферы в различных странах. В числе главных составляющих этого индекса:

• ожидаемая средняя продолжительность предстоящей жизни;

• уровень образованности населения;

• реальный душевой валовой внутренний продукт (ВВП).

Взятые вместе, они отражают три основных качества развития страны: здоровая жизнь, обеспечивающая долголетие населения, достигнутый уровень образования и достойный человека материальный достаток.

Индекс был разработан в 1990 г. пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком и используется с 1993 г. ООН в ежегодном отчете по развитию человеческого потенциала.

ИРЧП определяется как средняя арифметическая простая из индексов трех составляющих: ожидаемой средней продолжительности жизни при рождении, достигнутого уровня образования и реального ВВП на душу населения (в долларах на основе ППС). Индекс каждого показателя рассчитывается по формуле:

,

где – фактическое значение -го показателя;

и – соответственно минимальное и максимальное значение -го показателя.

Для показателя реального ВВП на душу населения в долларах США ППС при расчете индекса используются значения натуральных логарифмов показателей:

.

Начиная с 1998 г. в качестве крайних точек при расчете компонентных индексов используются следующие значения:

Показатели
Ожидаемая средняя продолжительность жизни, лет	25	85
Уровень грамотности взрослого населения, %	0	100
Доля учащихся среди молодежи, %	0	100
Реальный ВВП на душу населения, дол. США ППС	100	40 000

В результате вычисляются три компонентных индекса, которые образуют ИРЧП. Расчеты осуществляются следующим образом.

1. Индекс ожидаемой средней продолжительности жизни:

.

2. Индекс достигнутого уровня образования обобщает две составляющие, два субиндекса:

а) индекс грамотности населения

;

б) индекс совокупной доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений

.

Индекс достигнутого уровня образования рассчитывается как

.

3. Индекс реального ВВП на душу населения в долларах США ППС:

.

Максимально возможное значение ИРЧП – 1, минимальное – 0. ИРЧП, равный 1, будет иметь страна, в которой ожидаемая средняя продолжительность жизни равна 85 годам, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 40 000 долларов США, в которой 100% взрослого населения являются грамотными, а все, кто достиг соответствующего возраста, посещают начальную или среднюю школу, или учатся в высшем или среднем специальном учебном заведении. ИРЧП, равный 0, будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 25 годам, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 100 долларам США, в которой 100% взрослого населения неграмотны и никто не получает никакого образования.

ИРЧП не является показателем, который может быть максимизирован обычным способом, т. е. допуская отставание какого-то "малозначимого" компонента. Концепция человеческого развития исходит из стремления к сбалансированности различных измерений и отрицает целесообразность какой-либо избыточности. При этом главной задачей вычислений ИРЧП является не определение его величины как таковой, а ранжирование на его основе различных стран и сопоставление рейтинга стран по ИРЧП и ВВП на душу населения. Если рейтинг по ИРЧП выше, чем по среднедушевому ВВП, это позволяет судить о большей ориентированности экономики страны на цели человеческого развития, и наоборот.

Таким образом, величина ИРЧП служит критерием разделения стран на группы с различным уровнем человеческого развития. Вне зависимости от уровня экономического развития (будь это индустриальные или развивающиеся страны) к странам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИРЧП больше 0,8; к странам со средним уровнем человеческого развития – те, в которых ИРЧП находится в границах от 0,5 до 0,8; к странам с низким уровнем человеческого развития – те, в которых ИРЧП меньше 0,5. Помимо ранжирования и разделения стран на группы, вычисление ИРЧП и индексов отдельных измерений позволяет оценить соответствие сложившейся ситуации неким ориентирам, выраженным оптимальными значениями показателей человеческого развития, и ее изменение с течением времени. Сравнение индексов долголетия, образованности и уровня жизни дает возможность, при прочих равных условиях, уточнить приоритетность соответствующих программ человеческого развития. Индексы измерений человеческого развития могут быть использованы для определения желательных масштабов финансирования программ человеческого развития на национальном и региональном уровнях.

Отчет, опубликованный Рейтер, 27 ноября 2007 г. показывает, что ИРЧП во всех странах мира растет, за исключением некоторых стран Африки. Как и ранее, главные причины, тормозящие рост ИРЧП – плохое образование, высокая смертность, низкий уровень материальной культуры и экономики, эпидемия СПИДа и сопутствующая ему смертность.

Большая часть данных для отчета 2007–2008 гг. получена в 2005 г. и ранее. Не все страны-члены ООН могут предоставить необходимые статистические данные. Часть стран отсутствуют в отчете, так как не желают или не могут предоставить статистику. Эти страны отнесены к группе стран с низким ИРЧП.

По данным отчета, 30 из 32 стран с низким ИРЧП расположены в Африке, остальные страны – Гаити и Йемен в Америке и Азии соответсвенно.

Самый высокий индекс по данным ООН – у Исландии, опередившей Норвегию. США за последние десятилетия заметно сдали свои позиции, опустившись с 8 на 12 место за последние два года, что связано с неблагополучным положением расовых меньшинств, непростым положением нелегальных мигрантов. Также сдал свои позиции Люксембург, несмотря на свой высокий доход на душу населения.

Россия занимает 67 место в списке с индексом ИРЧП равным 0,802 (что является довольно высоким показателем, но при этом этот индекс в России на 2007 г. хуже, чем в Белоруссии и прибалтийских республиках). Индекс стал падать с началом 90-х из-за сокращения ВВП и повышения смертности. В 1992 г. Россия занимала 52 место,1995 г. – 114, в 2004 г. – 57, в 2005 г. – 62 с индексом 0,795, в 2006 г. – 65 с индексом 0,797, в 2007 г. – 67 место с индексом 0,802. Однако, следует учитывать, что индекс составляется с отставанием в два года, поэтому цифры, опубликованные ООН 27 ноября 2007 г. на самом деле относятся к 2005 г. От своих соседей по таблице Россия отличается очень низкой продолжительностью жизни и очень высоким уровнем образования. Таким образом, главным фактором, мешающим России поднять свой ИРЧП, является низкая ожидаемая средняя продолжительность жизни.