Оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих в чс военного и мирного времени

Оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предусматривает своевременное доведение до населения сигналов опасности и необходимой информации об обстановке и порядке поведения в создавшихся условиях с помощью комплексного использования государственных и коммерческих систем радиопроводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации.

В соответствии с существующими положениями силы и средства ГО участвуют в защите населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Система управления и оповещения населения в ЧС входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). На территории всех субъектов РФ созданы территориальные системы централизованного оповещения, которые находятся на постоянном дежурстве. Оповещение населения осуществляется путем задействования электросирен и с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания.

Кроме централизованной системы оповещения, в районах размещения потенциально опасных объектов (атомных станций, гидроузлов, химических и других аварийных объектов) создаются локальные системы оповещения, которые являются частью территориальных систем. В целом существующие системы централизованного оповещения обеспечивают своевременное доведение сигналов и информации оповещения при возникновении или угрозе возникновения ЧС до органов управления ГО и ЧС и населения.

Основным способом оповещения населения о ЧС является передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства. Это сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

По сигналу необходимо включить радио- или телевизионные приемники на местной программе передач и прослушать сообщение органов ГО и ЧС, где вы узнаете о характере предполагаемого бедствия, его масштабы, возможные последствия, а также рекомендации, что надо делать в возникшей ситуации. На каждый случай вероятных ЧС местные органы ГО и ЧС заготавливают примерные варианты сообщения (запись на русском и на национальных языках), которые затем с учетом конкретных событий корректируются.

Информация передается в течение 5 минут после звуковых сигналов (сирены, гудка и прочего). Прослушав сообщение, каждый должен действовать без паники и суеты в соответствии с полученными распоряжениями. Действия населения после прослушивания речевой информации зависят от конкретных условий, в которых может оказаться человек. Каждый должен действовать, сообразуясь с имеющимися возможностями по защите своей жизни и здоровья.

Одной из важнейших мер при заблаговременном оповещении об угрозе ЧС является эвакуация населения, сельскохозяйственных животных и имуществ в безопасные места. Делаться это должно грамотно и оперативно. Во-первых, следует предпринять все возможные меры для того, чтобы людей не охватила паника. Во-вторых, для эвакуации людей, имущества и с/х животных необходимо огромное количество транспортных средств, ГСМ, а этого, как правило, не хватает. В любом случае, следуя рекомендациям штаба по делам ГО ЧС, помните, что вас окружают люди нуждающиеся в помощи и опеке – прежде всего маленькие дети, престарелые и женщины.

С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, биологического или другого оружия и необходимости применения мер защиты установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны: «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА», «ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ», «РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ», «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА».

Если в середине 80-х годов угрозу воздушного нападения на территорию бывшего СССР едва ли можно было представить, то в результате войны в Чечне ракетные удары с воздуха привели к многочисленным жертвам среди жителей, в т.ч. детей, многие из которых навсегда останутся инвалидами. Поэтому знать о том, как следует себя вести в подобной ЧС, просто необходимо.

1. Сигнал «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА» подается для всего населения. Он предупреждает о непосредственной опасности поражения противником данного города (района). По радиотрансляционной сети передается текст: «ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ГРАЖДАНЕ! ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА! ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА!» Одновременно с этим сигнал дублируется звуком сирен, гудками заводов и транспортных средств. На объектах сигнал будет дублироваться всеми имеющимися в их распоряжении средствами. Продолжительность сигнала 2–3 минуты.

По этому сигналу объекты прекращают работу, транспорт останавливается, и все население укрывается в защитных сооружениях. Рабочие и служащие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварии. Там, где по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища. Во всех случаях по сигналу следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники.

Если сигнал об угрозе воздушного нападения застал вас дома, поспешите поскорее покинуть здание и спуститься в ближайшее укрытие. Перед тем как покинуть дом или квартиру, захватите с собой СИЗ, аптечку с медикаментами, запас воды и продуктов, необходимые вещи и документы. Плотно закройте двери, окна, вентиляционные и другие отверстия. Выключите электричество, газ, водопровод. Не забудьте предупредить об опасности близких, соседей, всех встречных людей. Если во время сигнала вы оказались на улице, постарайтесь как можно быстрее добраться до ближайшего укрытия. Его месторасположение вам укажут специальные указатели. В случае необходимости используйте ближайший подвал, туннель, подземный переход или коллектор. Можно использовать котлован, кювет, овраг, лощину, ж/д насыпь, лесонасаждения. Находясь в транспорте, дождитесь остановки, спокойно пройдите к выходу и ищите ближайшее укрытие. Узнав об угрозе воздушного нападения противника в общественном месте, выслушайте указания администрации о расположении ближайшего укрытия или станции метро и по возможности скорее проследуйте туда. В сельской местности в качестве укрытия можно использовать погреб, подвал, яму, канаву, лощину.

2. Сигнал «ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ» передается органами гражданской обороны. По радиотрансляционной сети передается текст: «ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ГРАЖДАНЕ! ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ! ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ!» По этому сигналу население с разрешения комендантов (старших) убежищ и укрытий покидает их. Рабочие и служащие возвращаются на свои рабочие места и приступают к работе.

В городах, районах, по которым противник нанес удары оружием массового поражения, для укрываемых передается информация об обстановке, сложившейся вне укрытий, о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, о поведении населения и другая необходимая информация для последующих действий.

3. Сигнал «Радиационная опасность» подается в населенных пунктах по направлению, по которому движется радиоактивное облако. По сигналу необходимо надеть респиратор, или противопыльную тканевую маску (ПТМ-1), или ватно-марлевую повязку, противогаз; взять подготовленный запас продуктов питания и воды, средства медицинской защиты, предметы первой необходимости, бытовой дозиметр (ДБГ-07Б) «Эксперт», «Белла» и уйти в убежище, противорадиационное или простейшее укрытие. При отсутствии указанных защитных сооружений в качестве защиты от РЗ можно использовать подвалы и каменные постройки. Если обстоятельства вынудят укрываться в недостаточно подготовленном для этого доме (квартире), следует, не теряя времени, приступить к его (ее) герметизации: завесить окна и двери плотной тканью, при необходимости заделать щели, закрыть вентиляционные трубы. Если люди оказались на зараженной местности или им предстоит преодолевать участок заражения, необходимо принять радиозащитное средство 1 из аптечки АИ-2. (АИ-2 предназначена для оказания само- и взаимопомощи в целях предотвращения тяжелых последствий воздействия поражающих факторов применяемых средств поражения или аварий на АЭС, а также предупреждения и ослабления инфекционных заболеваний).

В сельских районах следует загнать животных в герметизированные и подготовленные для длительного содержания скота помещения, укрытия. Плотно закрыть все двери и люки кладовых, погребов и других мест хранения запасов продовольствия и кормов.

В отличие от угрозы воздушного нападения противника вероятность химического заражения в наше время значительно выше. На территории РФ функционирует свыше трех тыс. промышленных объектов, располагающих значительными запасами сильно-действующих ядовитых веществ (СДЯВ), из которых более 50 % – имеет запас аммиака, 35 % – хлора, 5 % – соляной кислоты. Расположение этих объектов на территории страны имеет свои особенности: неравномерность размещения и высокая степень концентрации непосредственно вблизи или внутри городов. Так, в европейской части России и на Урале выпускается 85 % всей химической и нефтехимической продукции, в г. Омске – 185 химически опасных объектов.

Аварии на таких предприятиях могут сопровождаться выбросом СДЯВ в атмосферу, а распространение заражённого воздуха может привести к поражению органов дыхания, глаз, кожных покровов у людей и с/х животных.

4. Сигнал «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА» подается при угрозе или непосредственном обнаружении нападения (заражения). По этому сигналу необходимо быстро надеть противогаз, а в случае необходимости – и средства защиты кожи и при первой же возможности укрыться в защитном сооружении. Если защитного сооружения по близости не окажется, то от поражения аэрозолями или парами отравляющих веществ и бактериальных средств можно укрыться в производственных или подсобных помещениях.

Одновременно с подачей сигналов по каналам связи и радиотрансляционным сетям через местные радиовещательных станции передаются указания о порядке действий населения и формирований, указывается ориентировочное время начала выпадения радиоактивных осадков, время подхода зараженного воздуха и вид отравляющих веществ.

В штабах гражданской обороны городов могут устанавливаться разнообразная сигнальная аппаратура и средства связи, которые позволяют с помощью пульта включать громкоговорящую связь и квартирную радиотрансляционную, осуществлять одновременный вызов руководящего состава города и объектов народного хозяйства по циркулярной телефонной сети, принимать распоряжения вышестоящих штабов и передавать свои распоряжения и сигналы оповещения штабам гражданской обороны объектов и населению. Считается, что своевременное оповещение населения и возможность укрытия его за 10–15 минут после оповещения позволит снизить потери людей при внезапном применении противником ОМП с 85 до 4,7% (по данным зарубежной печати). Поэтому защита населения от ОМП даже при наличии достаточного количества убежищ и укрытий будет зависеть от хорошо организованной системы оповещения, организация которой возлагается на штаб гражданской обороны.