23) Политический режим, типология режимов

 В широком смысле слова политический режим характеризует реальное распределение политической власти и влияние в государстве и обществе. В этом значении он представляет собой определенный способ функционирования политической системы общества, который позволяет отличать одно государство от другого. Политический режим складывается в результате взаимодействия всех элементов политической системы (политических институтов, политических отношений, политических норм и политической культуры).

     В более узком значении слова политический режим характеризуется как совокупность способов и методов осуществления государственной власти (демократические и недемократические политические режимы). В связи с широким (способ функционирования политической системы) и более узким толкованием категории «политический режим» в политической науке нередко делается различие между понятиями «государственный режим» (более узкое понятие) и «политический режим» (более широкое понятие).

    В современной политологии выделяют различные типы политических режимов. В качестве критериев классификации политических режимов чаще всего используются такие признаки, как: наличие или отсутствие свободы политического выбора, степень и реальное выражение плюрализма интересов, методы властвования, принципы взаимоотношений государства и гражданского общества, уровень политических свобод, наличие оппозиции, тип политической культуры и другие.

    Исходя из этого выделяют три основных типа политических режимов:

демократический, для которого характерны свобода политического выбора, хорошо развитый механизм обратных связей, а также наличие политического, экономического и идейного плюрализма;

авторитарный, характеризующийся существенным ограничением свободы политического выбора, политического и идейного плюрализма при сохранении значительных свобод в неполитических сферах жизни общества, прежде всего в экономике;

тоталитарный, который отличается отсутствием политического выбора, тотальным контролем государства над всеми сферами жизни общества и, следовательно, установлением политического, идейного и, как правило, экономического монополизма.

     Безусловно, в реальной политической жизни указанные типы политических режимов в чистом виде встречаются редко. Их классификация необходима для сравнительной характеристики методов и способов осуществления власти. Каждый из них имеет свои разновидности.

Кроме того, возможны режимы смешанного и переходного типов, в частности: авторитарно-демократический, демократически-авторитарный, анархо-демократический, жестко-авторитарный, автократический, смешанный, монократический или диктаторский, военно-авторитарный, фашистский, теократии, военно-бюрократический, коммунистический.

24) Авторитаризм и тоталитаризм: понятие, сущность типология

Полит режимы диктатор типа

Авторитар режим - “компромисс” между тоталитар и демократ полит реж-ми.

Авторитар режим - гос-полит устройство общ-ва, где полит власть осущ-ся конкр. лицом (классом, партией, элитной гр) при минимал участии народа.

Авторитаризм содержит в себе определен реформатор возможности. Вполне совместим с экономич, соц, культур, религ, а частично и с идеологич плюрализмом.

Распоространен в развивающ странах: Африка, Азия, в Европе только в Беларуссии, Латин Америка, Китай, Тайвань, Вьетнам, Ср Азия, Армения, Грузия, Мексика, Чили.

Выделяют авторитар традиц режимы олигарх типа и гегемонист А новой олигархии: в 1- власть в руках нескольких богатейших семей-Лат Америка,во 2-результат национал-освободит движений, когда вперед выдвигается национал буржуазия, опирающаяся на армию-Тунис, Алжир, Камерун, режимы воен диктатуры-Чили, Греция режим черн полковников, Иордания, Сауд Аравия.

По степени жесткости:

1. где осуществл опора на репрессив аппрат и террор

2. нет открыт опоры на насилие, сущ либерализм в организации гос. вертикали-Сев. Корея.

Авторитаризм отличается от тоталитаритаризма:

1) А не имеет един и обязат для всех идеологии, допускает огранич плюрализм, если он не наносит вреда системе; гражданин не подвергается репрессиям, если он не явл актив противником режима: не обязательно поддерживать режим, достаточно его терпеть, при А центр роль играет не мировоззрение, а сохранение власти;

2) при Т контролируются все сферы обществ жизни, для А характерна намеренная деполитизация масс, слабая политич информированность, не контрол к-ра, личн жизнь

3) авторитар диктатуры предпочитают сохранять традиц клас, сослов или племен перегородки, чуждые Т, к-рый разрывает традиц соц связи, превращает «классы в массы».

Тоталитаризм (лат. "TOTALIS" - весь, полный, целый) -полит режим, основан на стремлении руководства страны установить полн контроль над личностью и подчинить уклад ее жизни одной, безраздельно господств идее. Термин введен в 20-е гг. итальян ф-фом Джентиле, затем использ лидером итальян фашистов Муссолини. В 1929 «Таймс» употреб термин к ссср.

Появление возможно лишь на индустр стадии развития, при появл смк и взаимозависимости людей. Всегда держится на 1 идеологии и 1 партии. Соц база-маргиналы. Парадокс-его «творцом» явл народ, против которого он и оборачивается.

Психологич привлекательность-порядок. Привлекательность возрастает в период войн, революций, нестабильности.

Тоталитар явл режимы, при к-рых:

- есть однопартийность (1 массовая партия с жесткой, полувоенструктурой, часто сросшаяся с гос-вом и концентрирующая в себе реал власть в общ-ве; она строится вокруг лидера (вождя) Власть идет вниз - от лидера, по пирамидальной схеме).

- доминирует роль идеологии.

- строится на монопольн контроле пр-ва и экономики, всех др сфер жизни, включая образование, сми.

- террористич полицейский контроль (никто не станет доказывать вину, чтобы убить).

Появление возможно лишь на индустр стадии развития, при появл смк и взаимозависимости людей. Всегда держится на 1 идеологии и 1 партии. Соц база-маргиналы.

Тоталитаризм:

1. правый- национализм, фашизм

2. левый-сталинизм, совет большевизм.

25. Тоталитаризм как феномен XX века, его разновидности

Личность утрачивает автономию и права, становится беззащит перед всесильн властью, попадает под тотальн контроль. Власть и народ мыслятся как целое. При абсолют отрешенности людей от власти она поддерживает их веру в то, что вождь выражает их интересы.

Лидер явл харизматич. Формируется номенклатур господств класс -опора тоталитар строя.

Господство идеологии и пол-ки проявл не только в соц сфере, но и экономике: этатизация хоз жизни; ограничение/полное устранение частн собственности, рыноч отношений, конкуренции; планирование и командно-административ методы управления. Монополия гос-ва на распоряжение всеми важнейшими обществ ресурсами и человеком.

Типология:

Правый -национал критерий (фашистские режимы Гитлера, Муссолини).

Фашизм впервые -Италия 1922 г. Тяготел к возрождению величия Рим империи, установлению порядка. Претендует очищение «народной души», обеспечение коллектив идентичности на культур или этнич основе, ликвидацию преступности.

Герман фашизм основывался на идеологии национал-социализма: смесь этатистских и националистич лозунгов, к-рые опирались на расист идеи Чемберлена о германцах как ядре «высшей» арийск расы и на утверждения Гобино о ее упадке, связанном с кровосмешением.

Левый– клас (соц) критерий (сталинизм).

Возник в коммунистич странах – СССР, Вост Европы, Азии (Китай, С Корея, С Вьетнам), Куба. Идеология марксизма-ленинизма: 1) возможность построения коммунистич общ-ва, в к-ром будут полностью удовлетворяться потребности всех индивидов; 2) необходимость отмены частн собственности и создания план экономики; 3) ведущую роль пролетариата в современ истории; 4) необходимость диктатуры пролетариата при переходе к нов общ-ву; 5) возможность построения коммунизма в каждой стране.

Соц основа -низшие классы - пролетариат. Все др классы явл менее прогрессивными, а некоторые реакционными. Политика направлялась на искоренение иных классов. На практике -ликвидация класса собственников и крестьянства. Построение «светлого будущего» предполагало использ аппарата принуждения вплоть до террора.

Время Т в СССР: одни политологи - весь период советской истории, др- период правления Сталина (1929—1953), режим же, сложившийся после его смерти, определяют как посттоталитарный.

В Р большевики использ для прихода к власти требования земли и мира.

Ко 2-ому десятилетию ХХ века республика с ее демократ институтами не стала привыч формой. Отдельн гос-ва сохраняли монархию, иные недавно установили республик строй. Этим объяснялась тоска уставших от революций и войны народов по подобн монарху полит фигуре как объединит начале нации. И если в Германии фюрер смог заместить ушедшего императора Вильгельма II в душах граждан, то в Италии Муссолини этого сделать не смог из-за существования монарха, хотя и не игравшего большой роли.

В Испании Ф. Франко пытался возвыситься в обществ сознании испанцев до уровня свергнутого короля. Придя к власти, Франко восстановил монархию, но без монарха. В 1945 испан король в эмиграции издал манифест, осудивший диктатуру, чем окончательно испортил отношения с Франко.

Т испытала на себе треть населения земного шара. В отдельн странах (С Корее) он существует и сегодня. Тоталитар режим обладает достаточно высокой способностью мобилизации ресурсов для достижения конкрет целей: победы в войне, индустриализации. Живучесть тоталитар системы объясняется наличием огромн аппарата соц контроля и принуждения, жестоким подавлением всякой оппозиции.

Роль церкви. Попытки тоталитар режима устранить или сотрудничать с ней не везде приводили к успеху. В тех странах, где церковь сохранила свои позиции (Италия, Испания), отрицат последствия Т были не столь глубоки, как там, где она была подавлена (Германия, Р).

Различия разновидностей Т выражены в их целях (коммунизм -возрождение империи- мир господство арийск расы) и соц предпочтениях (рабоч класс- потомки римлян- герман нация).

Важнейшими вехами крушения тоталитаризма были 1945-потерпел крах фашизм, и 1989-1991 -тоталитар режимы в Вост Европе и в СССР, постепенно претерпевавшие эрозию после смерти И. В. Сталина, рухнули окончательно.

В настоящее время тоталитарные страны уже не играют на миро­вой арене сколько-нибудь существенной роли. в совре­менном мире тоталитаризм не может обеспечить политические пред­посылки ни развития рыночных отношений, ни органичного сочетания форм собственности, ни поддержку предпринимательства и экономической инициативы граждан. Это политически неконку­рентная система власти.

27. Понятие демократии: генезис, достоинства и недостатки

Демократия (древнегреч DEMOS - народ и CRUTOS - власть ) - одна из основ форм устройства любой организации, основан на равноправ участии членов в управлении и принятии решений по большинству.

Черты:

- Суверенитет народа: народ выбирает представителей власти и может периодически сменять их.

- Периодич выборность основных органов гос-ва.

- Сочетание правления большинства и защита прав меньшинства.

- Равенство прав граждан на участие в управлении гос-вом: свобода создания полит партий и др объединений для выражения своей воли, свобода мнений, право на инфо и участие в конкурент борьбе за занятие руковод должностей в гос-ве.

— население участвует в формировании и осуществл гос власти посредством прямой (референдум) и представит демократии (через представит органы);

— решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;

— существование граждан общества с его развитой структурой;

— реал осуществление правов гос-ва;

— легитимность гос власти;

— “силовые” структуры находятся под демократ контролем общ-ва, использ только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами;

— доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения;

— во всех сферах обществ жизни господствует закон;

— провозглашаются и обеспечиваются права и свободы чел-ка и гражданина;

— в отношении хозяйствующих субъектов и граждан действует принцип “дозволено все, что не запрещено законом”;

— полит плюрализм, многопартийность, соревнование партий, существование на закон основаниях оппозиции

— гласность, сми свободны от цензуры;

— разделение властей

Родина – Греция Афины 5в до рх. Как современ полит режим окончательно оформилась в 20в. Основополагающ значение имела идея естеств прав-на жизнь,свободу, частную собственность. Основа триады-част собственность 0обеспечивает лич свободу, к-рая явл необходим условием реализации каждого.

Достоинства:

Она помогает предотвратить деспотизм

• помогает людям защитить их интересы

• позволяет полит руководству получать более полную инфо

• предоставляет людям макс возможность жить согласно их собств законам

• гарантирует широкий диапазон личн свободы и прав человека

• наделяет граждан моральн ответственностью за их полит решения

• способна обеспечить полит равенство

• Демократ страны имеют тенденцию быть богаче и обладать более высоким ур-нем человеч развития по сравнению с недемократ

• Демократ страны сравнительно редко воюют друг с другом

Демократия -наихудш форма правления, если не считать всех остальных. Черчилль.

Недостатки:

• позволяет одним кругам продвигать свои интересы за счёт остальных

• может ухудшить взаимодоверие в ситуации, когда принятие любого решения позволит одним лицам извлечь выгоду за счёт других

• открывает возможность для диктатуры большинства над меньшинством

• поощряет разногласия, что может сказываться негативно на авторитете власти

• наделяет правом принятия решений людей, к-рые недостаточно для этого компетентны или не обладают полной инфо

• затрудняет осуществл непопуляр мер с отдачей в долгосроч перспективе

• отвлекает людей от проблем и возможностей их частной жизни

• В переходный период демократизации неэффективна в плане экономики, управления и порядка

• бывает неэффективна по сравнению с рыноч саморегулированием общ-ва

• Не гарантирует высококачеств гос правления

• Не исключает приход к власти недостойн людей

• Не всегда учитываются интересы меньшинства

Демократия- идеал. Есть гос-ва, к-рые сделали в этом направлении больше др (Германия, Фр, Швеция, США, Швейцария, Англ) и на к-рые ориентируются иные гос-ва.

28. Виды демократии; ее особенности в России

Участие народа осуществляется в 2 формах - прямой и непрямой.

• Прямая - непосредств - форма народовластия, при к-рой власть осуществл через непосредств выявление воли народа или опред соц групп. Основн форма - референдум.

• Непрямая- представит- форма народовластия, при к-рой власть осуществл через выявление воли представителей народа в выбор органах (парламенты, органы местн самоуправл). В РФ - Федерал Собрание, состоящее из 2 палат, к-рые выполняют ф-ции представительства.

По исполнит власти:

1. либерал (приоритетна личность) формир в индустр общ-ве после буржуаз революций 20в. Главное-создание институц и др гарантий для личной свободы-необходимо для подавления лич власти.

2. плюралистич(центр-гр) складыв во 2-ой пл 20в на основе постиндустр общ-ва, достижений нтр и формирования соц гос-ва. Выросла из либерал демократии. Строится на синтезе различ идей

3. коллективистская(народ как целое)

Особенности демократии в Р.

Согласно Конституции, Р явл демократ федератив правов гос-вом с республик формой правления. Чел-к, его права и свободы объявлены высш ценностью, гарантировать к-ую обязывается гос-во. Однако в Р практически все процессы, начиная от экономики и заканчивая соц сферой, замкнуты на гос-ве→жизнь россиян зависит от непосредств деятельности властных структур. Т об, гос структуры продолжают выполнять ф-ии не демократ, а перераспределит характера. Реал деятельность гос-ва в Р отличается от законодат основы. Это приводит к тому, что многие демократ понятия, на кот-рые опираются конст нормы,в зависимости от ситуации интерпретируются субъектами полит процесса в своих интересах.

В реальности демократия в Р носит формал характер, не выражает интересы большинства населения, как это происходит в условиях запад демократии. Аналитики характериз эту систему терминами «авторитар демократия», «режимная система», связывая ее возникновение со слабостью гос-ва и незрелостью граждан общества.

Основные проявления современ полит режима:

• гипертрофия властн прерогатив президента за счет ограничения полномочий др институтов;

• номинальность разделения властей – законодат и исполнит, центр и региональной;

• неэффективность гос-ва как основного соц института, непосредственно управляющего об-вом, его неспособность обеспечить консенсус по основополагающим вопросам обществ жизни, решить проблемы бедности;

• сочетание форм авторитарно-олигархич правления с элементами демократ процедур:с выборами и многопартийностью-было наиб характерным для Р 90-х;

• фактич подконтрольность правительства только президенту и его зависимость от полит конъюнктуры, а не от результатов деятельности→ кадровая чехарда;

• множественность режимов (частич соблюдение демократ процедур на федерал ур-не и авторитаризм в ряде регионов);

• концентрация власти в руках номенклатуры и новоявл собственников, что приводит к использ криминал методов гос-управленч и хозяйств деятельности;

• значит развитие неформал властных отношений, формирование элитар корпоративизма вместо плюралистич демократии;

• малочисленность и организационная слабость партий;

• широкие масштабы лоббист деятельности, нерегулир законодат актами и неподконтрол общ-ву;

• отсутствие в общ-ве единых идейно-ценност и норматив систем, к-рые позволяли бы гражданам ориентировать свое поведение.

Для усиления в Р демократ тенденций необходимо проведение реформ, имеющих положит результат для большинства людей.

28. Партия как политический институт. Типология партий

Полит партия –добровол долговременно действующ официал зарегистрир организация, имеет программу, устав, название и выражает интересы групп граждан, стремясь к овладению гос власти/части. Действует через избират процесс, мобилизуя народ поддержку.

Генезис:

1. 16-17вв.-аристократ группировки с немногочисл последователями

2. 18-19-полит клубы, привлекающие людей к пол-ке, пользующиеся влиянием в пол-ке и различ сферах

3. 2-ая пол 19в.-партии современ типа(1-либерал партия Англии)

Цели:

• формирование обществ мнения;

• полит образование и воспитание граждан;

• выражение мнений граждан по любым вопросам обществ жизни, доведение мнений до сведения широкой общественности и органов гос власти;

• подготовка кадров политиков

• участи в формировании органов власти

• борьба за власть.

В РФ полит партия -не менее 10 тыс. членов, регионалотделения должны иметься более чем в половине субъектов.

Структура: партийный аппарат, актив, рядовые члены, сторонники.

Признаки:

1. идеология.

2. организация.

3. Цель – захват и удержание гос власти.

4. поддержка населения вплоть до актив членства в ней.

Типология:

По отношению к соц преобразованиям :

Революционные-реформистские;

Прогрессивные-реакционные;

Радикал-умеренные

По идеологич платформе:

социал-демократические;

коммунистические;

либеральные;

консервативные;

монархические;

националистические;

фашистские (неофашистские).

По отношению к власти :

правящие;

оппозицион (легальные, полулегальные, нелегальные).

Правящие монопольно - правящие в коалиции.

По полит темпераменту :

ультраправые;

правые;

правоцентристские;

центристские;

левоцентристские;

левые;

ультралевые.

По внутр организации :

Кадровые-массовые

По соц признаку: классовые, интерклассовые (межклассовые), партии «хватай всех»

По числу депутат мест в парламенте — мажоритарные партии и миноритарные

1. Кадровые партии: немногочисл, свобод членство, опора на профессионал политиков, финанс, экономич элиту. В них доминируют парламентарии. Вследствие элитар характера имеют как правило, правый уклон и представлены либерал и консерватив партиями. (республик и демократ партии США).

Массовые партии возникли позже кадровых в связи с распространением всеобщего избират права, во многом на волне рабочего движения, как пролетар партии. Характериз: многочисленностью; идеологич ориентированностью; преобладанием идеологич и воспитат форм деятельности; наличием тесной связи между членами; жестк организацией.

2. По полит темпераменту:

левые-за реформы, вытеснение частн сектора, соц защита трудящихся, радикально-революц методы действия;

центристкие-компромисс, сотрудничество;

правые-за сильное гос-во, охрана частн собственности, стабильность, отрицат отношение к революции.

3. "Карманные партии"- небольшие по численности организации, созданные, как правило, несостоявшимися лидерами под "свою" программу. Направление деятельности - реализация вождистских эгоистич устремлений. имеют немногочисл руководство, прежде всего своего лидера, не имеют строго определенной соц базы.

Партийная система - совокупность всех существующих и действующих в стране партий или партий, принимающих участие в осуществл гос власти.

Классификация: однопартийная; двухпартийная (бипартизм); многопартийная.

Принципы взаимоотношений партий в демократ партий системах:

• постоянная легальная борьба за власть;

• всеобщие выборы - путь к власти;

• власть принадлежит партии (группе партий), обеспеч поддержку парламент большинства (большинства электората);

• наличие постоянной легал оппозиции;

• согласие относительно соблюдения демократ отношений между партиями.

В силу своей двойств природы партии выступают в качестве посредника между граждан общ­вом и гос-вом, трансформируя интересы граждан общ-ва в реал пол-ку. В этом уникал значение партий как обществ института.

30) Группы интересов и способы их участия в политической жизни

Группы интересов-добровол, необязат официал зарегистрир ассоциации, созданные для выражения и представления интресов граждан во взаимоотношениях с др гр и соц институтами. не ставят целью овладеть гос властью, деятельность может приобретать полит характер.

Типология:

1. действующие открыто-обществ организации, группы давления.

2. действующие скрыто-лобби, полит кланы.

Обществ. организация - негос добровол объединение граждан на основе интересов и целей.

2 основ формы: обществ организации и движения (не имеет завершен организацион структуры и фиксир имущества).

Роль общественных объединений:

- представляют и защищают интересы граждан;

- объединяют граждан, помогая им обрести сторонников;

- способств решению отдельн соц проблем, привлекают внимание, варианты решения;

- посредники между гос органами и гражданами, осуществляют соц контроль;

- влияние на формирование обществ мнения.

Наиболее активные:

1. Женское движение. 2. Антивоенное. 3. Экологич. 4. Правозащит. 5. Молодежное. 6. Национал. За возрождения национал к-ры, языка, традиций и т.д.

Группы давления возникают стихийно по какому-л поводу, в поддержку кого-л. Использ методы прям организован действий: мобилизуют обществ мнение, компании, митинги, акции, пикеты, пишут письма- естественны для демократии и плюрализма. В тоталитар гос-вах возможны, но действуют специфически: этнич и религ группировки, землячества, действующие внутри гос аппарата.

В отличие от партий, цель к-рых — завоевание власти, их назначение -влияние на пол-ку, стремление поддержать или помешать принятию конкрет решений гос органами.

Виды: Профсоюзы, ассоциации предпринимателей, союзы кооператоров, потребителей, добровол общ-ва,тайные общ-ва и организации (масоны).

Присутствие групп давления в полит жизни, с одной стороны, умножает число косвен субъектов политики, явл своеобразным дополнением к многопартийности, расширяя плюрализм, а с др стороны, создает условия для сращивания наиболее мощных групп давления с бюрократич и партий группировками, усиливает корпоратив тенденции в полит системе.

Лобби. В 40-х г 17 в. Так назывались коридоры в палате общин. В современ значении термин употреб с сер 19 в. –США

Лобби-неяв неформал ассоциации, влияющие на институты власти. Лоббирование-нажим, давление на власть в интересах опред гр.

В США впервые были приняты законы о регулировании лоббизма. Лоббизм как бизнес.

Кланы. Построены на семейно-родств принципах, сочетают черты патриархал коллективово и современ полит организаций. Это архаич форма,которая вписалась в полит систему современ гос-в(страны 3-его мира, где сильны авторитеты сложившихся традиций). Ядро клана-несколько десятков или сотен представителей полит элиты, объедин реал или мнимым родством. Сплочены вокруг главы клана. Могут входить родственники, земляки, соплеменники, единоверцы, единомышленники. Солидарность членов клана цементируется патриархал этикой. Кланы часто имеют агентов, работающих во всех звеньях гос аппарата.

31. Политическая идеология: понятие, сущность, типология

Идеология - система ценностей, взглядов, убеждений, в к-рых выражается отношение к действительности. Полит идеология -систематизиров совокупность понятий и представлений, с помощью к-рых различ субъекты (личность, группа, класс, общ-во) осознают свои полит позиции и интересы и к-рые выступают зачастую в качестве мотивов их полит деятельности; опред доктрина, обосновывающая притязания какой-л гр на власть и в соответствии с этими целями добивается подчинения обществ мнения собств идеям.

Имеет 2 начала: рационал-логич и оценочное.

Назначение- вооружить человека идеями, взглядами, способными изменить соц порядок. Идеология всегда нацелена на практику.

Понятие ввел А.де Траси в 18 в. Маркс- основоположник теории идеологии(19в)

Оценка идеологии:

1. признание высокой роли

2. служанка власти

Функции :

1) овладение обществ сознанием;

2) внедрение в него собств критериев оценки пр, наст и буд

3) создание позитив образа создаваемых ею целей и средств достижения

2) в стимулировании целенаправл действий субъектов политики;

3) в интегрировании общ-ва на основе опред интересов, целей, взглядов, сплочении людей и аккумулировании их энергии и т.п.

Идеология -одновременно учение (доктрина), программа и полит практика, что проявляется в следующ ее ур-нях:

1. теоретическо-концептуальный (формулируются основ положения, выражающие интересы и идеалы того или иного класса, слоя, нации, гос-ва);

2. программно-полит (интересы и идеалы трансформируются в программы и лозунги полит элиты и выступают идейн основой для принятия управленч решений и стимулирования полит поведения);

3. поведенч, актуализир(степень освоения гражданами целей и принципов идеологии и меру их воплощения в конкрет формах полит участия, в определен типе полит поведения).

Идеология явл одним из важнейших компонентов полит процесса, вне ее не бывает полит действия, не могут существовать ни общественно-полит движение, ни полит партия. Именно идеи, превращаясь в систему убеждений человека, предрасполагают его к действию, нацеленному на осуществление признанной им наилуч формы обществ устройства.

Виды:

• либерализм, нео-

• консерватизм, нео-

• социализм: социал-демократизм, марксизм, коммунизм

• фашизм и нацизм, нео-

• национал идеологии

• 32)Либерализм и консерватизм: зарождение, сущность, трансформация

• Либерализм- истор 1-ая форма идеологии, светская. Истоки: ренессанс, реформация, нтр 17в. Локк, Смит, Монтескье, Джефферсон, Алекс де Токвиль, Кант. Баз идеи- англ буржуаз революции 17в.,войны за независимость Америки и франц буржуаз революции. Декларация независимости США 4 июля 1776-1-ый документ, где идеи были оформлены, приняты к исполнению на официал ур-не. Декларация прав человека и гражданина во Фр 1789.

• Либерал- полит течения и идеологич установки, рассматривающие полит жизнь с т зр обеспечения приоритета, защиты и выражения прав личности.

• Соц основа –индивидуализм: свобод, активно действующий индивид-центра обществ и полит жизни.

• 2 историч сложившиеся либерал традиции:

• 1. англо-саксонская

• 2. континент-европ.

• Наиб полно либерал идеал складывался в англосаксон странах, в США- индивидуалистич. идеал имеет самодавлеющ ценность, гл цель разум общ-ва. В континент-европ традиции акцент- на процессы нац консолидации и отказ от всех форм авторитаризма.

• Основные принципы либерализма:

• Абсолют ценность личности и изначальное равенство всех

• Автономия индивид воли

• Отдел индивид, его потребности первичнее, чем общ-во и его институты

• Отличие и обособленность каждого от других безусловно и первичнее, а связи и сходства условны и вторичны.

• неотчужд права

• Создание гос-ва на основе общего консенсуса

• Все свои законы и ценности чел-к создает сам

• Чел-к индивидуально свободен и ответственен перед своей свободой, основа-част собственность.

• разделение властей;

• наличие четких границ деятельности гос-ва в общ-ве: невмешательство в част жизнь и в регуляцию их экономич отношений;

• признание оптимал регулятором экономич отношений свобод рынка.

• Гл достоинство полит системы – справедливость, правительства должны ориентироваться на морал принципы.

• В основе полит программы:

• 1. идеи консенсуса управляющих и управляемых

• 2. необходимость участия масс в полит процессе

• 3. демократизация процедуры принятия решений

• 4. предпочтения плюралистич формам организации в отличие от механич способа демократии.

• Неолиберализмом:

• —понимание огранич возможностей рынка как единств регулятора экономич и обществ отношений;

• — гос-во рассматр в качестве гаранта не только полит, но и соц прав человека;

• — признается необходимость увеличения регулир ф-ции гос-ва в общ-ве.

• Консерватизм – ответ на либерализм велик франц революции. 1790 Берк эссе против франц революции -начало консерватив идей.

1. Берк: свобода, о к-рой говорят идеологии Просвещ и франц революции неистин. А истинная дарована англ народу традициями и обычаями. Цель общ-ва – не в придумывании нов свобод, к-рые могут закончиться анархией, а в сохранении и защите существующ, основан на традиции, а потому приоритетны сущ институты, а не абстракт теоретич схема.

2. Местр, Бональт: Местр отвергал писан конституцию как основу гос устройства. Бональт хотел создать ф-фию соц чел-ка, ф-фию Мы в противовес Я, гос-во считал большой семьей, обездолен индивиды принадлежат ему душой и телом.

• Консерватизм- идейно-полит учение, ориентир на сохранение и поддержание историч сложившихся форм гос и обществ жизни, ее ценностей, семьи, религии и собственности.

• Принципы:

1. общ-во – система норм, обычаев, традиций и институтов, уходящих корнями в историю

2. существующ институты предпочтительнее любой теоретич схемы

3. ориентация на гос авторитет

4. пессисмизм в оценке чел природы и скептицизм в оценке разума

5. неверие в возможность соц равенства

6. част собственность-гарант личн свободы и соц порядка

• Неоконсерватизм XX в. -синтез идей традицион консерватизма, либерализма и технократизма. Представители в теории –Хайек, Белл, Бжезинский, в политике - Рейган, Тэтчер, Ширак. Терпимо относятся к гос-ву, необходимость его огранич вмешательства в управление. Приняли конституционализм, рыноч отношения, система представит и выбор органов, плюрализм, соц гос-во. Неоконсерватизм- морал стабильность, основан на морал взаимоответственности гражданина и гос-ва, уважение права, недоверии к чрезмерной демократизации.

33. Понятие геополитики. Основные геополитические модели. Российская геополитика

• Геополитика (греч. Гео-земля + политикос – гос/обществ дела) – 1)наука о контроле над пространством; 2) деятельность гос-в по контролю

• Структура:

• Традиц геополитика- акцент на военно-полит мощь и роль географ факторов в захвате территорий.

• Геоэкономика -новая геополитика- на экономич мощи гос-ва.

• Новейшая геополитика-геофилософия: доминирует сила духа над воен и экономич мощью, способствует преодолению традиц географ и экономич детерминизма за счёт расширения баз факторов, определяющих поведение гос-в в международ отношениях.

• Объект изучения - геополит структура мира, представленная множеством пространств моделей. Возникла в к XIX -н XX. Термин ввел Челлен под влиянием Ратцеля. Классики: Маккиндер, Мэхэн, Ратцель, Хаусхофер, Спайкмэн, Бжезинский.

• Паркер. Основн направления моделирования:

1. бинаристское -2 полюса.

2. маргиналистское- центр мир силы находится на краю гигант дуги, окаймляющ Евразию. В основе большинства мир конфликтов лежит стремление контролировать дугу.

3. тринаристское – 3 центра силы.

4. зоналист- центры мир силы располаг в умерен и субтропич поясах Сев полушария.

5. нейтралистское направление: «центр - периферия». Центр-развит запад страны. Центр эксплуатирует периферию. Периферия - отсталые страны третьего мира.

6. плюралистское -нет естеств монополии на силу у люб региона мира. Центры мир силы смещаются .

• Модель Маккиндера 1904

• 2 гл элемента: континентал и океанич полушария.

• Гл элемент континентал полушария -«Мир остров» (Азия, Африка и Европа). В центре «Мир острова» -«хартленд»-самое выгодное(Центр и Вост Европа, Тибет и Монголию, Россия без Вост Сибири), далее- «внутр полумесяц», «окраинная земля»( берег пространства Евразии), за ней -«внеш полумесяц».

• - кто управляет Вост Европой, тот управляет «хартлендом»;

• - кто управляет «хартлендом», тот управляет «Мировым островом»;

• - кто управляет «Мир островом», тот управляет всем миром.

• Монополярная модель(Бжезинский)-США

• Многополярная геополитическая модель: Европ союз, Китай, Индия, «новые индустриал страны» (Таиланд, Малайзия, Сингапур), Россия.

• Геополитическая модель биполярного мира: США – Россия(ссср)

• Модель шестиполюсного мира : США, Европа, Китай, Япония, Россия и Индия.

• Модель цивилизационного противостояния (Хантингтон)

• Цивилизац различия консервативны и менее способны к изменениям, чем различия экономи или политич→столкновение цивилизаций будет доминировать в мир пол-ке.

• Основ цивилизации: запад, православ, ислам, китай, индуист, япон, латиноамерик, африк.

• Модель западной цивилизации, противостоящей остальному миру. явл новым выражением общего принципа дуализма талассократии и теллурократии, который остается гл геополит схемой и для XXI века.

• Россия - один из важных центров геополитики.

• Геополит роль Р на постсовет пространстве имеет ряд особенностей:

• слаблением мощи Р, превращением ее в одну из частей бывшей сверхдержавы;

• расширение НАТО на Восток без участия России;

• попытки сецессии.

• Миграция: много беженцев и вынужд переселенцев.

• важн роль в поддержании стабильности на больш части постсовет пространства;

• экономика стран ближ зарубежья тесно связана с экономикой Р , с энергоресурсами.

• РФ экономически самодостаточное государство;

• ядерная держава.

• Рассматривая место России следует отметить, что она явл основой славяно-православ цивилизации и вокруг нее можно выделить три основные геополит силы:

• а) Запад во главе с США (атлантизм, мондиализм, новый мир порядок); Р не явл в культур плане Западом, отстает индустр и постиндустр держав в экономике. Российский военно-стратег потенциал находится на уровне запад стран. Запад заинтересован в сохранении стабильности, но настороженно относится к интеграцион процессам в постсовет геополит пространстве.

• б) Юг (ислам цивилизация). в социокультур плане Р не явл азиат страной.

• в) Восток (Вост Азия и Азиатско-Тихоокеан регион, буддизм и конфуцианство, модернизирующимися и отдельн высоко развит индустриал странами, к-рые не оказывают доминирующ влияния на Р). Р не имела сильных противоречий, как на Западе. Здесь играли отрицат роль идеологич разногласия (с Китаем, Юж Кореей, Японией), а при их отсутствии сегодня благоприят условия для реализации интересов Р в этом регионе.

• Уникальность расположения Р вызывает споры вокруг ее места в системе международ отношений: западники и славянофилы, в н ХХ в. евразийцы и почвенники.

• Мнения относительно того, что Россия региональная или мировая держава разделяются.

• При формировании геополит ориентиров в мир пространстве наиб устойчивостью будут обладать те связи, к-рые базируются не только на взаим торгово-экономич или времен интересах, а те, к-рые имеют совместимость духовно-культур. Поиск таких связей представляет важную сторону разработки национал геополитики.

32. Выборный процесс и виды избирательных систем

• Выборный процесс. В любой полит системе индивиды вовлечены в полит процесс, степень участия различна.

• Абсентизм-неучастие большинства-приходят к власти по воле меньшинства-важн функционал дефект запад демократии.

• Полит участие-действия прилагаемые гражданами с целью повлиять на гос пол-ку на любом ур-не полит власти. Роли: голосующие на выборах, участвующие в деятельности полит партий, делающие полит карьеру и полит лидеры.

• Типология полит участия:

1. по мотивации: автономное, мобилизованное

2. по отношению к действ законам: легальное,незаконное.

• Выборы – способ формирования органов власти и управления через выражение полит воли граждан в соответствии с избират системой. Наиб демократич система волеизъявления электората в отношении кадр назначений на ведущ руководящ. современ≈200лет. В результате выборов гр представляют интересы в органах власти, индивиды реал учавств в пол-ке, а избран кандидаты наделяются власт полмочиями.

• Принципы института выборов:

• Принципы избират права, опред статус гражданина: всеобщность, равенство, тайна выборов, прям голосование

• Общие принципы демократ организации выборов: свобода выборов, наличие альтернатив кандидатов, состязательность конкурентов, периодичность и регулярность, равенство возможностей полит партий и кандидатов.

• Виды цензов: возраст, дееспособность, приговор суда, гражданств, имуществ, сослов.

• Виды выборов:

• 1. очередные - проводятся по истечении установлен законом срока полномочий;

• 2. досроч выборы;

• 3. дополнит выборы (довыборы) - в случае возникновения вакансий во время срока полномочий коллегиал органа;

• 4. повторные выборы - проводятся, когда проведенные выборы признаны несостоят или недействит по решению суда или избират комиссии.

• Не следует путать повтор выборы и повтор голосование, к-рое проводится в рамках выборов в случае, когда ни один из кандидатов не набрал необходимое кол-во голосов, и закон предусматривает проведение 2-го тура выборов.

• Избират право - право гражданина избирать и избираться.

• Пассив избират право - право быть избранным в органы гос власти и мест самоуправ

• Актив избират право - право избирать в выбор гос органы, участвовать в референдумах.

• Избират система-упорядоч совокупность норм, правил, приемов, опред пути, формы и методы образования представ органов гос власти. Основа – конституция, избират право.

• Избират система: выборы прямые, одноступенчат и косвенные, многоступенчат.

• Виды избират систем:

1. мажоритарная-от каждого избират округа избирается 1 депутат, набравш абсолют или относит число голосов. Если в 1-ом туре нет большинства, то во 2-ом остается 2 кандидата (Англ, Франц, Япония). Достоинства: простота, возможность ее применения при выборах коллегиал и единолич органов.

2. пропорциональная -распределение мест в соответствии с кол-вом получен голосов по партийн спискам.(Италия, Израиль)

3. смешанная-1 часть депутатов избирается по пропорц системе, а др – по мажоритар (ФРГ-бундестаг, Австралия: сенат-пропорц, палата представителей-мажоритар. )

• Система выборов в России

• Право избирать с 18, право быть избранным в представ орган с 21, Президентом с 35.

• Депутаты Гос Думы избираются по партийным спискам.