10. Основные нормативные правовые акты

1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г определяет: - задачи и правовые основы их осуществления; - правовое регулирование в области гражданской обороны; - принципы организации и ведения гражданской обороны; - полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны; - права и обязанности граждан в области гражданской обороны; - руководство гражданской обороной; - силы гражданской обороны. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»от 21.12.1994 г. определяет: 1) общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ 2) вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3) основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 4) полномочия органов государственной власти в области защиты населения и территорий от чс; 5) государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: - обязанности федеральных органов в области защиты населения и территорий от чс; обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - участие общественных объединений в ликвидации чс; - привлечение Вооруженных Сил и других войск для ликвидации чс; - применение сил и средств ОВД РФ при ликвидации чс; 6) права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от чс; 7) подготовку населения в области защиты от чс; 8)финансовое и материальное обеспечения мероприятий по защите населения от чс; 9) государственную экспертизу, надзор и контроль в области защиты населения от чс.    Положение «О единой гос системе предупреждения и ликвидации чс», утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. определяет: - порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - перечень создаваемых функциональных подсистем единой гос системы

9. Прогноз основных опасностей.

В XXI веке велика вероятность возрастания технологического терроризма, т.е. проведения террористических актов на предприятиях, аварии на которых могут создать угрозу для жизни и здоровья населения или вызвать значительные экологические последствия. В настоящее время и в перспективе до 2010 года реальную военную опасность для России представляют очаги напряженности вдоль границ нашей страны, которые могут перерасти в приграничные и внутренние вооруженные конфликты. Для России актуальность возникновения техногенных ЧС возрастает в связи с тем, что физическое старение и износ основных средств производства, в большинстве отраслей промышленности и сфере жизнеобеспечения достигло 70%. Значительную опасность для населения и городской среды представляют хранилища нефтепродуктов и химически опасных веществ, в первую очередь, аммиака, хлора и др. Останется в ближайшие годы значительной вероятность крупных пожаров на нефтебазах, установках по переработке нефти. На ряде химических объектов городов Уфы, Волгограда, Екатеринбурга, Перми, Дзержинска, в связи с медленным оснащением опасных экологических производств системами противоаварийного назначения возможно повторение крупных аварий, связанных с выбросами опасных веществ в атмосферу и поражением людей. Согласно прогнозам, в нынешнем столетии средняя температура повысится еще больше - на 1,2 - 3,5° Цельсия, что вызовет таяние ледников и полярных льдов, поднимет уровень моря, создаст угрозу для сотен миллионов жителей прибрежных районов и полностью затопит низколежащие острова