28. Участие органов социального партнёрства в формировании гос. Политики в сфере труда

ст. 35.1 (появилась в 2006 году).

Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений или (в случае их отсутствия) соответствующих профсоюзов (их объединений) и объединений работодателей на участие в разработке и (или) обсуждении трех видов правовых актов:

1) НПА (в т.ч. законопроектов);

2) программ социально-экономического развития;

3) иных правовых актов.

Органы гос. власии и органы м/с обязаны обеспечить условия для реализации.

Порядок:

Проекты соответствующих правовых актов направляются => в комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (или если нет в профсоюзы и объединения работодателей).

Комисии принимают решения, отражающие их мнение по поводу представленных проектов, замечания и предложения, и доводят их до сведения => органов гос. власти и м/с, разработавших соответствующие проекты.

Государственные органы и органы м/с обязаны рассматривать и учитывать решения органов с/п.

29. Порядок ведения коллективных переговоров и урегулирования разногласий.

Инициирует любая сторона (обычно работники). Другая сторона в течение 7 дней должна начать переговоры. Нужно направить инициатору ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Интересы работников не могут быть представлены лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями.

Участники переговоров самостоятельно определяют сроки, место и порядок их проведения. Но срок не может превышать 3 месяцев (ст. 40 ТК).

Тема переговров: любая связанная с трудовыми отношениями и иным, связанными с трудовыми.

Определение представителя работников в комиссии по ведению переговоров(ст. 37) – на локальном уровне:

1) Если в организации 2 и более первичных профсоюзных организации объединяющие в совокупности более половины работников, могут создать единый представительный орган (пропорциональное представительство, обязательное включение в состав единого представительного органа представителей каждой из первичных профсоюзных организаций) (ч.2)

2) Если 1 профсоюзная организация объединяет более половины работников – представляет данная организация, как наиболее представленный профсоюз без создания единого представительного органа (ч.3).

3) Если ни одна из действующих у работодателя первичных профсоюзных организаций (или несколько первичных профсоюзных организаций) не объединяет более половины работников, используется механизм непосредственной демократии: на общем собрании (конференции) избирается профсоюзная организация, которая будет действовать от имени всех работников (ч.4)

4) При невозможности избрать такую профсоюзную организацию - на общем собрании (конференции) избирается иной (непрофсоюзный) представитель ( или представительный орган) (ч.4).

Извещение иных профсоюзов:

Представители работников (определённые для ведений коллективных переговоров) обязаны проинформировать о выдвижении предложения о начале коллективных переговоров все иные первичные профсоюзные организации уданного работодателя в письменной форме в день направления работодателю предложения о начале коллективных переговоров:

А. Если хотят участвовать – должны направить своих представителей в состав единого представительного органа в течение 5 рабочих дней с момента получения извещения.

Б. Если отказались или не успели в течение 5 дней - переговоры начинают без их представителей.

Право присоединиться к участию в коллективных переговорах сохраняется в течение 1 месяца со дня их начала. По истечении месяца в участии в переговорах им может быть отказано.

Определение представителя работников(ст. 37) – на ИНЫХ УРОВНЯХ (ч.6 ст. 37 ТК):

а) Если на соответствующем уровне действует несколько профсоюзов (объединений профсоюзов), то они также могут создать единый представительный орган;

б) Если договоренность о создании единого представительного органа между профсоюзами (объединениями профсоюзов) не достигнута, то право на ведение коллективных переговоров предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов), т.е. наиболее представленному профсоюзу.

Обязанности по ведению переговоров:

1) предоставлять информацию, необходимую для ведения переговоров, в течение 2 недель.

2) не разглашать сведения, являющиеся тайной

Разногласия:

Отсутствие согласованного решения по каким либо вопросам оформляется протоколом разногласий.

Стороны по нему могут продолжить переговоры по внесению изменений в КД + могут начать процедуры коллективного трудового спора.