Глава III

МОЖЕТ ЛИ ОБЩАЯ ВОЛЯ ЗАБЛУЖДАТЬСЯ (59)

Из предыдущего следует, что общая воля неизменно направлена прямо к

одной цели и стремится всегда к пользе общества, но из этого не следует, что

решения народа имеют всегда такое же верное направление. Люди всегда

стремятся к своему благу, но не всегда видят, в чем оно. Народ не подкупишь,

но часто его обманывают и притом лишь тогда, когда кажется, что он желает

дурного (60).

Часто существует немалое различие между волею всех и общею волею. Эта

вторая блюдет только общие интересы; первая - интересы частные и

представляет собою лишь сумму изъявлений воли частных лиц. Но отбросьте из

этих изъявлений воли взаимно уничтожающиеся крайности*; в результате

сложения оставшихся расхождений получится общая воля.

____________

* "Каждый интерес, - говорит м[аркиз] д'А[ржансон], - основывается на

другом начале. Согласие интересов двух частных лиц возникает вследствие

противоположности их интересу третьего" (62). Он мог бы добавить, что

согласие всех интересов возникает вследствие противоположности их интересу

каждого. Не будь различны интересы, едва ли можно был бы понять, что такое

интерес общий, который тогда не встречал бы никакого противодействия; все

шло бы само собой и политика не была бы более искусством.

Когда в достаточной мере осведомленный народ выносит решение, то, если

граждане не вступают между собою ни в какие сношения, из множества

незначительных различий вытекает всегда общая воля и решение всякий раз

оказывается правильным. Но когда в ущерб основной ассоциации образуются

сговоры, частичные ассоциации (61), то воля каждой из этих ассоциаций

становится общею по отношению к ее членам и частною по отношению к

Государству; тогда можно сказать, что голосующих не столько же, сколько

людей, но лишь столько, сколько ассоциаций. Различия становятся менее

многочисленными и дают менее общий результат. Наконец, когда одна из этих

ассоциаций настолько велика, что берет верх над всеми остальными, в

результате получится уже не сумма незначительных расхождений, но

одно-единственное расхождение. Тогда нет уже больше общей воли, и мнение,

которое берет верх, есть уже не что иное, как мнение частное.

Важно, следовательно, дабы получить выражение именно общей воли, чтобы

в Государстве не было ни одного частичного сообщества и чтобы каждый

гражданин высказывал только свое собственное мнение*; таково было

единственное в своем роде и прекрасное устроение, данное великим Ликургом.

Если же имеются частичные сообщества, то следует увеличить их число и тем

предупредить неравенство между ними, как это сделали Солон, Нума (63),

Сервий (64). Единственно эти предосторожности пригодны для того, чтобы

просветить общую волю, дабы народ никогда не ошибался.

_________

* "Vera cosa e, - говорит Макиавелли, -che alcune divisioni nuocono

alle respubbliche, e alcune giovano: che sono dalle sette e da partigiani,

si mantengono. Non potendo adunque provedere un fondatore d'una

repubblicache non siano nimicizie in quella ha da proveder almeno che non vi

siano sette" Hist. Florent., lib. VII ("Верно, - говорит Макиавелли, - что

некоторые разделения причиняют вред республикам, а некоторые приносят

пользу: те, что причиняют вред, связаны с наличием сект и партий; те же, что

приносят пользу, существуют без партий, без сект. Следовательно, поскольку

основатель республики не может предусмотреть, что в ней не будет проявлений

вражды, он должен, по крайней мере, обеспечить, чтобы в ней не было сект".

"Ист[ория] Флоренц[ии]", кн. VII (65) (итал. )).