Земельные сервитуты

Соотношение ст 56 ЗК (обременения) и ст 23 (Сервитут). Как могут быть защищены права, описанные в сервитутах. Могут ли эти статьи друг у друга перерастать?

Участок на берегу водного объекта. Собственник получил разрешение на строительство. Граница проходит на расстоянии 500 метров от уреза воды, но своими действиями собственник оборудовал проезд водному объекту, тем самым перекрыв благоустроенный им самим хороший проезд. Жители возмущены тем, что им остались только некомфортные дороги.

В ЗК предусматривается ограничение права и частное обременение – сервитут. Сервитуты частные и публичные.

Публичный сервитут. Конструкция необычная, ее можно критиковать в силу недостаточной регламентации. Сама же конструкция ограничения права в публ интересах имеет место быть – это проявления в совр условиях вмешательства частного (право собственности на землю) в публичное (общественный интерес).

«В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату». Что это за существенное затруднение?! Это должно быть что-то объективное, а не субъективное. Например, размер ЗУ, пригодный для застройки стал меньше минимального размера ЗУ, допустимого для застройки.

Представляется необходимым детальное развитие этого института.

Частный сервитут. Лицо может требовать его установления, когда при отсутствии такого способа регуляции отношений нарушается его право. Для принятия суд решения о наложении сервитута нужно доказать

• Невозможность реализации права иным образом. Для этого можно использовать РГИС со схемами границ участков

• Невозможность проходить по другим участкам, в соответствии с адресом земельного участка, из-за наличия спора. Кадастровый номер, границы (уникальная информация) и адрес (дополнительная информация) – средства индивидуализации ЗУ. А иначе – каково значение ведения кадастрового учета по определенному адресу?! Это действие органа публ власти по признанию факта законности и завершённости формирования ЗУ для последующего возникновения права на него. Поэтому, считает Иванова, критерии должны быть общими вне зависимости от наличия спора.

Все иные аргументы (хозяйственная целесообразность и т.п.) – это субъективные факторы, кот не является аргументом.

Сервитут: соотношение ограничения и обременения. Обременение – то, что касается объекта и ограничивает право. Зона прохода – обременение, ограничивающее право собственника участка.

Ст 56 ЗК – перечень ограничений прав, а вернее условий (оснований) для установления таких ограничений. Режим хоз деятельности вне охранных зон в такие рамки не вписывается.

Пост ВС 23 июля 2009.

Особенности разрешения земельных споров

ЗК предусматривает некие способы защиты земельных прав:

• Признание права на земельный участок

• Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения

• Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления

+ вещно-правовые

Основные виды земельных споров: