- •Питання для підготовки до екзамену «теоретичні основи прокурорської діяльності»
- •1. Історія виникнення та розвиток прокуратури в Україні.
- •2. Місце прокуратури в системі органів державної влади.
- •3. Правові основи діяльності прокуратури в України.
- •4. Проблеми реформування органів прокуратури України.
- •5. Функції прокуратури України: проблеми оптимізації.
- •6. Принципи організації та діяльності прокуратури України.
- •7. Принцип єдності та централізації прокуратури.
- •8. Принцип гласності в діяльності органів прокуратури.
- •9. Принцип єдиноначальності та колегіальності у діяльності органів прокуратури.
- •10. Правовий статус прокурорів.
- •11. Незалежність прокурорів та гарантії її забезпечення.
- •12. Загальна характеристика «Керівних принципів для державних обвинувачів» прийнятих оон (1990 р.).
- •31 Грудня 1969
- •13. Загальна характеристика «Стандартів професійної відповідальності та викладення основних прав і обов’язків прокурорів» прийнятих мап (1999 р.).
- •14. Загальна характеристика Рекомендації r (2000) 19 щодо ролі прокуратури в системі кримінального судочинства прийнятої Комітетом Міністрів Ради Європи (2000 р.).
- •2. В некоторых системах уголовного правосудия, прокуратура также:
- •15. Загальна характеристика «Європейських інструкцій з питань етики та поведінки прокурорів» прийнятих на конференції Генеральних прокурорів Європи (2005 р.).
- •16. Організація роботи в органах прокуратури.
- •17. Правова природа наказів Генерального прокурора України.
- •18. Об’єкт, предмет та межі нагляду за додержанням і застосуванням законів.
- •19. Загальна методика проведення органами прокуратури перевірок додержання та застосування законів.
- •20. Участь прокурора у засіданнях органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування.
- •21. Акти прокурорського реагування при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів: загальна характеристика.
- •22. Повноваження прокурора при здійснені нагляду за додержанням і застосуванням законів.
- •23. Протест прокурора.
- •24. Припис прокурора.
- •25. Постанова прокурора та її види.
- •26. Подання прокурора.
- •27. Представництво прокурором інтересів громадянина в суді: форми та підстави.
- •28. Представництво прокурором інтересів держави в суді: форми та підстави.
- •29. Предмет і завдання нагляду за дотриманням законів органами, які проводять орд, дізнання та досудове слідство.
- •Глава 2
- •19 Вересня 2005 року м. Київ
- •30. Прокурорський нагляду за дотриманням законності при розгляді заяв і повідомлень про скоєння злочину.
- •31. Повноваження прокурора при здійснені нагляду за органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність.
- •32. Повноваження прокурора при здійснені нагляду за органами, що проводять дізнання та досудове слідство.
- •33. Прокурорський нагляд за законністю порушення кримінальної справи.
- •34. Прокурорський нагляд за законністю затримання громадян.
- •35. Прокурорський нагляд за законністю обрання запобіжного заходу.
- •36. Нагляд прокурора за законністю притягнення особи як обвинуваченого.
- •37. Прокурорський нагляд за законністю зупинення досудового слідства.
- •38. Прокурорський нагляд за законністю закриття кримінальної справи.
- •39. Вказівка прокурора і процесуальна самостійність слідчого.
- •40. Координація діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю.
- •41. Дії прокурора по справі, яка надійшла до нього з обвинувальним висновком.
- •42. Підтримання прокурором державного обвинувачення в суді.
- •43. Відмова прокурора від підтримання державного обвинувачення та її правові наслідки.
- •44. Обвинувальна промова прокурора, її структура.
- •45. Участь прокурора у розгляді кримінальної справи в суді апеляційної інстанції.
- •46. Участь прокурора в перегляді судових рішень в порядку виключного провадження.
- •47. Предмет і завдання прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах.
- •47.1. Правове забезпечення здійснення прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів
- •47.2. Організація роботи по здійсненню прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів
- •47.3. Повноваження прокурора з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів
- •48. Акти прокурорського реагування на виявлені порушення законності при виконанні судових рішень по кримінальним справах.
- •49. Прокурорський нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
- •50. Порядок призначення і звільнення прокурорів.
- •51. Обов'язковість виконання вимог прокурора. Правові наслідки невиконання законних вимог.
- •52. Колегії Генеральної прокуратури України та прокуратур областей.
- •53. Генеральний прокурор України: повноваження, порядок призначення та звільнення.
- •54. Кадри органів прокуратури.
- •55. Заходи правового і соціального захисту працівників органів прокуратури.
- •56. Кодекс професійної етики прокурорів: проблеми прийняття та впровадження.
- •57. Дисциплінарна відповідальність прокурорських працівників.
- •58. Участь прокурорів в діяльності Вищої ради юстиції.
- •59. Міжнародне співробітництво органів прокуратури.
- •26 Грудня 2005 року м. Київ
- •Затверджено
- •Інструкція
- •Затверджено наказом Генерального
- •1. Загальні положення
- •2. Порядок підготовки органами прокуратури України звернень про правову допомогу
- •II. Приміщення, які використовуються для
- •60. Українська асоціація прокурорів: мета створення та завдання.
7. Принцип єдності та централізації прокуратури.
Принцип єдності прокурорської системи і прокурорського нагляду полягає в тому, що кожна ланка прокурорської системи, кожен прокурор діють у межах своєї компетенції, є представниками єдиної системи прокурорських органів, зберігаючи передбачену законом самостійність у прийнятті рішень. З ним тісно пов’язаний принцип централізації прокурорського нагляду.
Принцип єдності зумовлений тим, що прокуратура становить систему. Цей принцип означає, що всі територіальні і спеціалізовані органи прокуратури складають єдину систему, яку очолює єдиний керівник — Генеральний прокурор України; всіх їх об'єднує також єдність цілей і загальних завдань прокурорського нагляду; кожний прокурор з єдиної системи органів прокуратури є представником прокуратури України в цілому, від імені якої він і діє; всі процесуальні акти діяльності прокурора — протест, подання, постанова, заява тощо — є єдиними формами, засобами для всіх органів гфокуратури і такими, що виходять від прокуратури в цілому як самостійного державного органу і є однаково обов'язкові на всій території республіки; всі прокурори, за загальним правилом, наділені однаковими повноваженнями з виявлення, реагування і попередження порушень законності; всі прокурори у своїй діяльності керуються єдиним Законом України «Про прокуратуру».
Принцип централізації зумовлений особливостями виконання функцій, покладених на єдину систему органів прокуратури на території всієї держави. Централізація проявляється в підпорядкованості прокурорів нижчого рівня вищестоящим, а всі прокурори всіх рівнів— Генеральному прокуророві України.
У Законі України «Про прокуратуру» (ст. 2) сказано лише про те, що Генеральний прокурор України не менш як один раз на рік інформує Верховну Раду України про стан законності.
Принцип централізації дає також змогу вирішувати кадрові питання в централізованому порядку.
8. Принцип гласності в діяльності органів прокуратури.
Для підвищення дієвості прокурорського нагляду і перш за все для запобігання правопорушенням особливо важливе значення має гласність. Принцип гласності, закріплений у пункті 5 ст.6 Закону «Про прокуратуру». В ній зазначено, що органи прокуратури діють гласно, інформують державні органи влади, громадськість про стан законності та заходи щодо її зміцнення. У Генеральній прокуратурі для більш ефективної реалізації принципу гласності наказом Генерального прокурора України від 05.01.2000 № 1 створено на правах самостійного відділу прес-службу. Наказом ГПУ від 27.02.2003 № 12 «Про організацію роботи прес-служби ГПУ та прес-секретарів прокуратур обласного рівня» передбачене систематичне висвітлення роботи органів прокуратури України з нагляду за додержанням законності та захисту конституційних прав і свобод громадян. Інформація, яку поширює прокуратура, за своєю cenn. Належить до правовоъ, тобто э сукупныстю публчно оголошених выдомостей про право, його систему, джерела, реалізацію, юридичні факти, правовідносини, правопорядок, правопорушення і боротьбу з ними, їх профілактику тощо.
Гласність у роботі прокуратури дає можливість впливати на формування громадської думки щодо правопорушень та правопорушників, а також на правосвідомість інших людей, підвищуючи їх правову культуру.
Принцип гласності не є абсолютним, оскільки, як передбачено ч.4 ст.7 Закону «Про прокуратуру», має певні обмеження. Вони пов’язані з потребою дотримання конституційного права громадян на особисту і сімейну таємницю (ст.ст.29, 30, 32 Конституції), а також вимог законів, що охороняють військову, комерційну, лікарську, слідчу таємницю тощо.