48. Частное и публичное право.

Сторонники: Гоббс, Гегель, Петражицкий, Новгородцев.

Нп подразделяются на 2 большие группы Ч и П право. По мнению Ульпиана Пп относите*

к положению римского гос-ва, а Чп к пользе отдельных лиц. В основе деления права на Ч

и П лежат 2 сферы отношений: 1) в ЧП защита частных и групповых интересов,

равенство сторон, диспозит хар-р регулирования, увеличение дозволений в праве,

признание гос-вом юр силы договоров, защита их судом. 2) ПП связано с гос-вом, есть

субъект, обладающий властными полномочиями, нормы ПП императивны, не подлежат

обсуждению.

ЧП и ПП тесно связаны. При нарушении норм ЧП прибегают к нормам ПП.

Критерий разграничения по методу правового регулирования: ЧП - диспозитивный метод.

ПП - императ. метод.

В каждой отрасли права есть соотношение частного и публичного интереса. В уг. Праве

элемент диспозит-ти, возбуждение уг дела об изнасиловании только по заявлению

потерпевшего. Гражд дело может быть заведено по заявлению прокурора, если связано с

защитой гос-ва,

ЧП: гражд- трудовое, семейное, жилищное. ПП: конст, админ, уг, гр-процесс.

Тихомиров (Капустина): в странах англо-саксонской правовой системы нет терминов частного и публичного права, но на его взгляд, такое деление существует в разных правовых системах, только словесное выражение у них другое. Деление на общее право и право справедливости существует в англо- саксонской правовой системе. В любом праве есть нормы, призванные обеспечить общезначимые ин­тересы (публичные), а с другой стороны, в любом праве есть нормы, которые защищают интересы частных лиц. При этом отделения частного права от публичного не происходит.

система норм права и система законодательства

это взаимосвязанные, но самостоятельные категории, они соотносятся как содержание и форма. Сис-ма норм права-доктринальная модель, выражающая внутр. организацию 1.правовых норм, 2.правовых институтов,3.правовых общностей.4. правовых отраслей.

Система законодат-ва-система нпа. должна служить формой для системы норм права. В системе норм права нормы определяются в отрасли по предмету и методу. система отраслей права должна применяться законодателем в кач-ве доктринальной модели для издания нпа и их систематизации. Система законодательства должна представлять собой систему отраслей, которые регулируют качественно однородные обществ.отношения при помощи специфического метода по аналогии с системой отраслей права. отрасли законодат-ва не всегда совпадают с отраслями права: 1.могут существовать отрасли зак-ва без отрасли права.2.существует объективно обособившаяся отрасль права,не имеющая определенного кодифицированного выражения. Система законодат-ва- деятельность, направленная на упорядочивание нормативных предписаний. структура с-мы законодат-ва объективно не может копировать структуры системы норм права. Субъективный фактор(в законодат-ве) –проявляется в формировании комплексных отраслей законодат-ва, в которые объединяются нормы разных отраслей права, такие отрасли направлены на регулирование разнородных общ-ных отношений(транспортное зак-во, зак-во о науке, культуре и т.д.) Система отраслей права стабильна настолько, насколько стабильна структура общ-ных отношений. стр-ра системы законодат-ва динамичнее. стр-ра сис-мы законодат-ва и стр-ра отдельных отраслей зак-ва складывается не только в соответствии с отраслевым делением, но и в связи с юр.силой нпа.

институты права-частн. и публ.

институты права:внутриотраслевые(оплата труда)-однородные общественные отношения; сногоотраслевые-неоднародные общ.отнош.. Институт права- это группа специализированных норм, регулирующих вид общественных отношений(спиридонов) Систма права состоит из элементов: нормы, межотраслевые институты, отрасли. Внутриотраслевые институты и подотрасли –элементы отрасли и не существуют вне отрасли. Внутриотраслевые- определяют лишь структуру отрасли и всё. Межотраслевые институты- это комплексные образования в системе норм права наряду с отраслями права и правовыми общностями(бывают частные, публичные; материальные, процессуальные). не входят в одну отрасль права, т.к. регулируют отношения, которые могут быть отнесен к разным отраслям права, т.е. не являются однородными. Оюособление межотраслевых институтов связано с необходимостью унифицированного правового регулирования данных отношений, не зависимо от отраслевой принадлежности отдельных видов отношений. Для межотраслевых институтов характерно наличие общ-ных понятий, терминов, специфических принципов регулирования этих отношений, особые формы реализации прав и обязанностей. подотрасль объединяет несколько институтов в одной отрасли права. Подотрасли только в крупных отраслях. В системе права есть две правовые отрасли: Частное и публичное; матер. и процессуал.( но не как отрасли, а как совокупность отраслей).ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ право начало берет с Ульпиана.В новое время в европе формирование гражд.об-ва, начинает проводиться различение прав чел-ка и гражд. права чел-ка как члена гражд.об-ва, прва гражд. как публичного субъекта. Отделение гражд.об-ва от гос-ва. Отрасли публичного права регулируют отношения, связанные с публ.властью(т.е.гос-вом). Здесь всегда присутствует субъект, обладающий государственно-властными полномочиями. Преобладание императивных норм. Идея деления отраслей на частное и публичное в основном там, где были рецепция права. Норма права должна представлять собой результат согласования институтов. Т.е. сама норма уже должна представлять гармонизацию частного и публичного институтов.Деление на ч. и п. нельзя сводить к разделению норм, направленных на защиту част. институтов от норм, защищ.обществ.интерес. Час. иПубл –две взаимодейст. сферы единой системы права или: Нерс-ц: составные компоненты во всех нормах и отрслях права. Задача согласования частн. и общест. институтов в праве выравнивается в диспозиционном и имеративном методах. диспозицион- установление прав о обязан-ей по взаимному согласию. императивный на методах субординации, централизации, вертикальное отношение субъектов. При помощи императ. метода осущ-ся защита более слабой стороны. Спиридонов: различие в публ. и частн. праве из-за того: принимаются ли юр.решения различными субъектами -в области частного права, или из единого центра-в области пуб.права.Где есть императ. метод, там нет рав-ва сторон . Ни в публ. ни в част. праве импер. метод не должен приводить к нарушению правового рав-ва сторон. У стороны, которая обязана подчиняться акту властного субъ-та, должно быть право обжаловать этот акт.

Материальное и процессуальное право.

В правовой науке все юр нормы подразделяются на матер. И процессуальные. Материальные - устанавливают права и обязанности людей и их объединений в отношении каких-либо благ, представляющих непосредственную ценность Процессуальные - закрепляют порядок защиты и реализации этих материальных прав. Виды юр. Процессов; конст, админ, уг, гражд, арбитражный.

Нормы матер. Права закрепляют сами права, а процесс.нормы закрепляют процедуру реализации защиты матер. Норм.