Принципы и гарантии законности

1. Принцип единства законности (единство подразумевается в масшта­бах государства). Это приводит к единообразию применения, пони­мания юридических норм на территории государства, единообразие в судебной, административной практике. Препятствие к местниче­ству, к особенностями региона.

2. Принцип равенства перед законом (нельзя уклоняться).

3. Принцип верховенства закона (принцип иерархии).

4. принцип реальности

Гарантии законности

Если культура прав человека сформировалась, то это лучшая гарантия правомерного поведения тех, кто исповедует эти принципы. Должны быть материальные средства обеспечения прав и свобод, экономическая безопасность. Политические гарантии, такие, как разделение властей, демократический способ формирования высших представительных органов власти. Социальные гарантии, развитие гражданского общества, успешная деятельность уполномоченного по правам человека.

Юридические гарантии, они связаны с деятельностью определенных органов, таких, как суд. Здесь важно всё для законности: независимость, неприкосновенность судей, состязательность судебного процесса, деятельность органов прокуратуры, деятельность органов внутренних дел, органов ФСБ, налоговой полиции, таможенных органов, органов юстиции. И, конечно, юридической гарантией законности является соответствующая законотворческая деятельность и законность в сфере правоприменения.

реализация права и применение норм права

реализация права и норм права нетождественны. реализация права сводится к реализации норм права. реализация права более широкая категория чем реализация норм права. реализация права:воплощение предписаний правовых норм в поведение людей. правоприменение одна из форм реализации права.2 основные формы реализации норм права:1.непосредственная(автономная)-охватывает все случаи претворения правовых норм в жизнь субъектами без вмешательства госва,компетентных органов.не требует от субъектов специальных знаний.2.авторитарная(властная)-связана с правовой профессиональной действительностью органов гос.власти и иных должностных лиц. Правоприменение усложненная форма реализации для нормативных предписаний. 2 группы оснований правоприменения : 1.само гос-во заинтересовано поставить реализацию нормы права под доп.контроль.(регистрация сделок с недвижимостью)2.связано с охранительной функцией гос-ва,связано с правонарушением(привлечение к юр.ответ.). Другая классификация форм реализации норм права:1.вне правоотношений.2.посредством правоотн.При этой классификации отрицаются абсолютные правоотнош., существуют только относительные. 3-й способ реализации норм права: 1.соблюдение(пассивное поведение. По средствам саблюдения создаются охранительные или нормы запрета).2.исполнение(способ реализации обязывающих норм.3.использование: активные действия лица по своему усмотрению.она связана с:-фактическим действием лица(использов.зем.участка),-юр.действием лица(продажа зем.участка),-предъявлением требования и обязанностей лицу(к должнику).

особенности применения права это особая форма реализации правовых норм. в спец.юр. аспекте применение права –деятельность компетентных органов гос-ва и иных компетент.орг. по выяснению индивид.конкретн.решений.субъекты правоотношения: не только гос органы. особенность:правопрменение предполагает дальнейшее осущ-ие нормы в виде исполнения предписания правоприменит.актаПравоприменительная деятельность детально определена в зак-ве и обличина в строгую процессальную форму. (особенность: стадиальный хар-ер). Стадииправоприм.: 1.установление адекватных обстоятельств дела(образец-деятельность суда),2.юр.квалификация установленных обстоятельств.(т.е.выбор нормы и её толквание),3.вынесение процессуального обоснованногорешения.(т.е.правопримен.акта)= это основные. дополнит:контроль и надзор за реализацией правоприменит.акта.

пробелы в законодательстве

В процессе государственного правоприменения могут возникнуть такие ситуации, когда правовую коллизию нельзя разрешить из-за отсутствия првовых текстов, подходящих для данного случая. Такая ситуация свидетельствует о пробеле в законодательстве, то есть об отсутствии конкретной нормы, необходимой для урегулирования коллизионного случая. При обнаружении пробела правоприменитель должен решить вопрос о его восполнении для разрешения конкретной правовой коллизии.

пробелы в зак-ве чаще всего просматриваются когда установлена юрид.ответств. –правовые вакуумы-отсутствие нормы регулирует это отношение. 2 метода восполнения пробелов: 1.нормоустановительный(законодатель сам восполняет, характерно для отраслей права Уп:нет состава=>отпускаем).2.правоприменительный(аналогия закона- это применение к неурегулированному конкретной нормой коллизионному отношению текстуальной нормы закона, регулирующие сходные отношения;аналогия права- это применение к неурегулированному конкретной нормой коллизионному отношению нормы первичных правовых текстов, выражающих общие начала и смысл законодательства, а также аналогичных норм всех иных правовых текстов.) Применение аналогии для восполнения пробелов в законодательстве обусловливается рядом правил: 1)аналогия не может применяться к тем отношениям, на урегулирование которых путем аналогии существует запрет (в уголовном праве) 2)отношения, к которым применяется норма аналогии, должны быть схожи с уже урегулированными этой нормой отношениями в существенных признаках 3)необходимо использовать ближайшую аналогия, то есть норму нужно искать в такой же отрасли права.

Аналогия права и аналогия закона

Восполение пробелов связано с примением аналогии.

Правила преодоления пробелов уст-ся законодателем и зависят от хар-ра спорных отношений:

Норма, регул. Сходные отнош. = аналогия з-на

Общие начала и смысл гр. Зак-ва = аналогия права

Аналогия – умозаключение в котором из сходства предметов в одних признаках делается вывод о сходстве и в других.

Аналогия з-на - вероят. Допущение того, что один и тот же метод регулирования

Аналогия права – нормы нет вообще, ее нужно смоделировать на основе принципов опр. Отрасли и вынести решение на ее основе.

Субсидиарное примение – подвиг аналогии закона, смежного првавового института, но легального закр. Нет. Тоже самое что и аналогия з-на

толкование норм права(герменевтика)

разъяснение и уяснение смысла правовой нормы, -установление смысла,-установление содержания=>две точки зрения. уяснение-личная интерпритация, разъяснение- различные формы внешнего выражения (для других) результата уяснения. Толкование ─ это установление, раскрытие смысла, вложенного в нормативно-правовой акт законодателем. при толковани юрист должен и смысл и содержание нормы. абстрактный смысл правила конкретизируется на конкретном случае. герменевтика-раскрытие скрытого смысла и толкования .очень при этом важен контектст.толкование необходимо не только для правовых норм но и всех правовых явлений(обычая, договора, прецедента). способы и виды толкования. способы-те приемы, с помощью кот. можно выяснить смысл норм. 1.юридико-грамматический (в зав-ти от оформления текста) «казнить, нельзя помиловать».2. логический (пользуется основными законами логики)3.систематический(позволяет выявить коллизии между нормами во времени и простронстве)4. исторический-телеологический (учет истор.обстоят. и условий возникновения сделки) некоторые разделяют на два: телеолог.-интерпритация с учетом цели,с которой норма выходила в то или иное время. виды толкования:1)по объему(некоторые относят к способам):-буквальные(смысл совпадает с текстом),-ограничительные(смысл <буквального текста)-расширительные( смысл>буквального текста). 1.нормы общей части кодексов не подлежат ограничительному или расширительному толкованию как и нормы уголовного закона, легальные дефиниции, исчерпывающие перечни,нормы общей части кодексов.2)официальное(завершается интерпретационным актом, имеет обязательное значение), неофициальное –(наоборот, доктринальное(научное знание), профессиональное(практика), обыденное).официальное делится на:- аутентное(автор есть и интерритатор, Нерс.противник этого, т.к.если сам интерпритатор есть, то это уже называется закон); -легальное(право толкования даровано др.органу(КС)). также официальное делится на: -казуальное(для отдельного казуса, случая), нормативное(универсальное толкование).

приемы (способы) толкования норм права

Толкование норм права.

Это уяснение и разъяснение правовой нормы в процессе ее реализации.

Герменевтика – наука о толковании.

Способы толкования правовых норм:

Грамматический

Логический (при толковании НП должны соблюдаться законы логики)

Исторический

Систематический – место нормы в системе права

Телеологический – цель создания нормы.

Правонарушение.

Правонаруш-это юр.факт. проблемы исследуются с 20-го века. Злоупотребление правом-неправомерное поведение, но не правонарушение.

Трактовка понятия правонарушения зависит от принадлежности учёного к той или иной школе, от его типа ПП. Свою специфику понятие правонарушение получает в этатистской теории права. Под правонарушением понимается любое деяние, нарушающее законодательно установленный запрет, предусматривающий определённую реакцию со стороны правоохранительных органов.Сторонники юснатурализма (например, И. А. Ильин) считают, что не любое правонарушение является «правонарушением» Сегодня правонарушение рассматривается как антипод правомерному поведению. Признаки правонаруш: 1.противоправное деяние(нарушение правовой нормы),2.общественное деяние (многие авторы (из ссср) вводят понятие общественная вредность. 3.виновное деяние деликтоспособного субъекта.4.за правонарушение предусмотрена юрид.ответств.

Правонарушение- противоправное,общественно-вредное,виновное деяние, деликтоспособного субъекта, за которое в действительном зак-ве предусмотрена юр.ответств. Правонарушение есть действие (акт активного поведения) или бездействия (по ситуации, или в силу долга, лицо должно было что-то сделать, но ничего не сделало).Правонарушитель рассмотривает правонарушение с (*) состава. Состав преступления: объект, субъект, субъективная сторона(виновность: вина, мотив, цель), объективная сторона(деяние, вред, причинно-следственная связь между нимим). В ГП есть исключения: юр.ответств. может быть из-за деликта и без вины, в силу его увеличения общ-й опасности. ЕХ: у предпринимателя перед контрагентом; у владельца Поляков не считает это правонарушением, а относит к особым случаям привлечения к юр.ответст. он против «учесенного состава» правонаруш. (без вины).

Виды правонарушений: преступления, проступки( -дисциплинарн., -административные(международно-правовые, налоговые, процессуальные), -гражданско-правовые. ещё ученые выделяют два аспекта правонаруш. :юридический( нарушаются субъективные права участников правоотношений), фактическая сторона( выражается в причинении участнику правового отношения материального, морального вреда).

Состав правонарушения.

Правонарушение - виновное, противоправное, общественновредное деяние, влекущее юр ответственность.

состав правонарушения – это совокупность признаков противоправного поведения, необходимых для его признания правонарушением. Если нет хотя бы одного признака, то нельзя квалифицировать, как правонарушение.

Элементы:

• объект,

• субъект,

• объективная сторона,

• субъективная сторона.

Объект – это общественные отношения, на которые посягает субъект.

Объективная сторона - само деяние и последствия совершенного деяния, и причинная связь между ними.

Субъект - Это деликтоспособное физическое лицо. (Деликтоспособность – это способность субъекта совершать сознательно-волевые действия, осознавать их смысл и руководить ими).

Субъективная сторона – это психическое отношение лица к совершенному деянию.

Деяние может быть совершено умышленно и по неосторожности. Умысел - прямой (если лицо осознавало, желало наступления определенных последствий своего деяния), и косвенный (если осознавало, но не желало этих последствий). Неосторожность – легкомыслие и небрежность (лицо не предвидит возникновение последствий своего деяния, но должно было или могло предвидеть).

Юридическая ответственность:

Изложение этой темы предшествует анализу темы «правонарушение» .Ю.о.-вид социальной ответственности(признано всеми).соц.ответств-это форма контроля и характеризует отв-ть либо с позиции об-ва, либо с позиций самой личности. В 20в. принято различать 2 вида ЮО: 1.перспективная(позитивная проявляет себя в выборе цели, к которой стремится субъект права, средств, способов достижения поставленной цели, инстанции, перед которой он должен отвечать, как в случае правомерного, так и противоправного результата)-не совершаем преступлений-не несем,2.ретроспективная(негативная)-за правонарушение. Современные авторы признают позитивную как ответственность, но не юридическую. Гревцов за позитив.о., но против общих правоотношений, это правовые связи. Чаще:кто признает позитив.о., тот признает и общие правоотношения. Дж.Лук.: рассматривает Ю.О. как санкцию за правонарушение, как обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия, как меру защиты нарушенной нормы, как меру правового принуждения.

Виды Ю.О.: уголовная о(Меры определяются судом, исполнение наказания осуществляется посредством госпринуждения.), гражданско-правовая(прежде всего, ответственность восстановительная), дисциплинарная (Санкции: замечание, выговор и.д. с (*) позитивной- поощрение, повышение по службе, грамоты, и т.п.), международно-правовая, административная (сочетает в себе элементы карательного и имущественного характера.)

Принципы Ю.О.: 1.справедливость(т.е.соразмеренность правонарушения и Ю.О.)2.правомерность(а не законность, она включается),3.гласность-т.е. в точном соответствии с законом. 4.обоснованность(доказанность, учет всех обстоятельств для правонарушения)5.своевременность 6.неотвратимость(но как идеал, ведь не все преступления раскрываются).

Осн. черта правовой ответственности – её карательное, штрафное значение.

Виды юридической ответственности.

Юр ответственность – мера гос принуждения за совершенное правонарушение, связанная с лишениями личного и имущественного характера.

Виды юр ответственности:

Уголовно-правовая (Только по приговору суда и к деликтоспособному лицу, за совершение преступления)

Административно-правовая (налагается судом, административными комиссиями, о вд, тамож службами, органами санитарного надзора).

Гражданско-правовая (за гр-правовые деликты, устанавливается арбитражным судом, судом общей юрисдикции, третейским)

Материальная

Дисциплинарная (письменное объяснение до применения мер ответственности. Налагается администрацией учреждения, предприятия, где совершен проступок).

Основания и принципы юридической ответственности.

Юр ответственность – мера гос принуждения за совершенное правонарушение, связанная с лишениями личного и имущественного характера.

Основания:

-Предусмотренность определенного вида правонарушения конкретными правовыми нормами. –факт совершения правонарушения установлен в законном порядке. –наличие состава правонарушения, -отсутствие обстоятельств, исключающих юр ответственность (необх оборона, невменяемость, обоснованный риск).

Принципы:

-Законность – юр ответственность наступает только за противоправные деяния, запрещенные законом.

-неотвратимость – ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным.

-справедливость – личная ответственность виновного, невозможность дважды привлекать за одно и то же правонарушение, обратная сила закона не должна усугублять положение

-обоснованность – рассм. Всех обст-в дела, их доказанность

-своевременность

-недопустимость 2-ой отв-ти

права человека и права гражданина

разграничение начинается во франции. 1789-декларация прав человека и гражданина. Разграничение прав человека и гражданина вытекает из разграничения гражданского общества и гос-ва(как частного человека и политического человека). Права граждвнина обусловлены правом человека на гражданство. Право на гражданство-основа прав человека. (гражданство-устойчивая правовоя связь человека с государством, выражается во взаимоотношении прав и обязанностей) В нашем аспекте-гражданство-особый политический статус личности. Дж.Лук: права и свободы тождественны. если не тождественны, то в степени конкретизации возможностей и их осуществления. Права человека и гражданина обеспечиваются обязанностями других лиц и органами гос-ва. Есть обязанноси человека и отдельно,гражданина. Обязанности есть естественные(как права): родители заботятся о детях; трудоспособные дети заботятся о своих нетрудоспособных родителях. Обязаннности могут расспространяться на всех, независимо от граждвнства, а могут в зависимости от гражданства. Принцип соразмерности прав и обязанностей Этатизм: превращение прав в обязанности(ссср: право на труд, обязанность трудиться). тогда получается, что обязанностями одной стороны соответствуют обязанностям другой стороны.

Права, свободы и обязанности человека и гражданина

Права человека внетереториальны и вненациональны и их признание, защита- это не только гос-ый, но и международный вопрос. Права чел-ка это неотьемлемые свойства каждого чел-ка и гос-во не дарует их, а закрепляет права в законах и обеспеч. реализацию. Права человека- данные то рождения и неотчуждаемые, обеспечивающие его жизни, чел-ое достоинство и свобода деятельности во всех чел-х деятельностей. Права чел-ка принают наивысшей ценностью и не носит исчерпывающего хар-ра., они сущ-ют независимо от гос. признания и зак-го закрепление, явл-ся объектом международного правового регулиравания и защиты и права хар-т чел-ка, как представителя рода чел-гои выступают наиболее общими и основными провомочиями, необхд.для нормального сущ-ия.

Права гражданина находятся под защитой того гос-ва к которому принадлежит данное лицо, это совокупность естественных правомочий, кот получили отражение в нпа гос-ва и прибретенных полномочий, кот.были выработаны в ходе развития данного общества и гос-ва. Они обязательно закрепляются в конституции гос-ва и правовых актах и обеспечиваются этим гос-м, они квалифицируют чел-ка, как члена гос-го организационного сообщества. В современном зак-ве права гражданина, человека – чаще синонимич-е понятия. Обязанности. В обязанностях выражаются как личные , так и общезначимые интересы. Обязанность и право выступают как взаимно зависимо зависящие понятие. Функциональное назначение юр.обяз-ти заключ в том чтобы корреспондировать субъективные права и соц значение. Каждый человек имеет обяз-ти перед общ-ом и осуществление прав и свобод гражданина требует должного признания и уважения прав и свобод порядка, справедливых требований морали и благосостояния демократии. Каждое гос-во закрепляет в своем зак-ве развернутый перечень обязанностей и прав чел-ка и обязанности гос-ва.

Обязанности: 1. юридические носители: гражданин, гос-во, органы гос-ва(закреплены в действующем праве) 2. естественно-правовые носители: чел-к и общество.

классификация прав и свобод человека и гражданина

1) по уровню юридического оформления: основные-фундаментальные( в основном-конституционные и закрепленные в международных актах, следовательно общепризнанные права человека,равные международные стандарты.) и производные от основных. 2) в зависимости от сфер реализации: 1.личные(обеспечивают свободу личности от незаконного вмешательства в её частную жизнь.это права на жизнь,достоинство, свободу,личную неприкосновенность идр.) 2.политические права(связаны с принадлежностью к конкретному гос-ву.Обеспечивают возможность участия в политической жизни общества. Это права на объединения, свободу ассоциаций, избирательные права) 3.экономические(права в сфере производства,обмена, распределения товаров и услуг.Это права но труд, на предпринимательскую деятельность) 4.Социальные- призваны обеспечить свободу человека,поддерживая такой уровень жизни,который необходим для достойного человеческого существования.Это права на соц.обеспечение, на защиту от безработицы, на жилище.) экономические и социальные часто объединяют, т.к. социальные становятся бессмысленными без существования экономических. 5. культурные( должны обеспечить доступ человека к благам культеры. направлены на то, чтобы личность могла самореализоваться.Это права на образование, на свободу творчества)3)по историческим поколениям:1. личные и политические(предложил Васак. Эти права положили начало универсальности прав человека. Хотьь это и первое поколение прав, но общее мировое признание они получили после ВОВ. 2.эконом.соц. и культурные – позитивное понимание свободы(свобода для личности). Возложена на государство обязанность по обеспечению прав человека на достойное существование. 3. формируются после 2мир.войны Васак выделил права солидарности: на развитие, на мир, на здоровую окруж.среду. Сочетание негативной и позитивной свободы.Эти права можно реализовать только по согласованным усилиям индивида, общ.объединений, гос-ва, международного сообщества. 4. поколение-информационные технологии: соматические права на трансплантацию органов и тканей человека, на аборт, на смерть и.т.д.4) по объекту существования: индивидуальные и коллективные. индивидуальные тавятся выше коллективных, т.к. нельзя допускать при осуществлении коллективных прав умаление индивидуальных прав. Чтобы недопускать противопоставления общего блага и интересов отдельного индивида.

гарантии прав человека и личности.

гарантии прав человека-система условий,средств, способов, кот.обеспечивают что-либо,кот.создают и обеспечивают равные возможности личности для осуществления своих прав и свобод. в этом смысле надо понимать,что средствами выступает целая система, т.к. их много и они разные, есть классификация: 1. по содержанию и видам деятельности: общие, юридические,организационные. общие включают экономические(принцип единства экономического пространства, принцип свободы экономической деятельноти),политические(принцип разделения властей, многопартийность) и духовные (идеалогический плюрализм, доступность образования и тд.)гарантии. Юридические-система юр.средств и способ охраны и защиты прав человека и гражданина. Прежде всего сформулированы и обеспечиваются государством. например: права человека на судебную защиту. Юридические предлагается разделить на группы: 1.материальные-нормы определяют условия реализации прав.2.процессуальные-институты обжалования решения.ю отстранения судьи от данного дела. 3.техникоюридические –юридическая презумпция, юридическая фикция. Юридические гарантии подразделяются на 1. юридические гарантии реализации прав человека и гражданина.Сюда включаются сами пределы реализации прав и свобод. 2.принципы закрепленные в законодательстве, котоые реализуются когда уже нарушены права и свободы.

Главный принцип построения системы юридических гарантий прав человека и гражданина- всеобщность обеспечения и защиты прав и законных интересов всеми способами, не противоречащими законами. Организационные:деятельность правозащитных гарантий. например: СМИ освещает новое законодательство. 2.Деление с позиции правового статуса личности: общие, специальные, индивидуальные. 3. по сфере деятельности: международные, в рамках региональных сообществ, внутригос-ные. ДЖ.Лук: в основе всех гарантий лежат культурные гарантии.