Право природопользования

Объекты, субъекты, виды природопользования.

Правовой институт на 2 мечте поле права собственности.

Объективный смысл – совокупность норм, закрепляющих порядок и условие пользования природными ресурсами в целях рационального использования и охраны природных ресурсов.

В субъективном смысле – совокупность прав и обязанностей конкретных природопользователей.

Институт комплексный. Включает в себя пользование отдельными природными объектами (земли, недра, леса).

Субъекты природопозьзования – физические и юридические лица.

Объекты – индивидуально-определенные (водные объекты, лесные участки, участки недр).

Основания возникновения прав на природные ресурсы: административные акты, договоры, приватизация.

Основания прекращения: истечение срока, добровольный отказ, ликвидация юридического лица, смена физического лица, изъятие для государственных и муниципальных нужд, принудительное прекращение в связи с нарушением порядка пользования отдельными субъектами.

Классификация

• Объекты природы – право землепользования, недропользования, водопользование, лесопользование, пользование животным миром, атмосферой.

• По целевому назначению путем специфических природных ресурсов и удовлетворение ими потребностей.

1. недра предоставляются в пользование для геологических изучений включающих поиски и оценку места нахождения полезных ископаемых, разведка и добыча полезных ископаемых, использование отходов горнодобывающей промышленности для строительства полезных сооружений не связанных с поиском полезных ископаемых.

2. водный кодекс, виды водопользования: в целях питьевого, хозяйственно-бытового пользования. для производства ………………. и т.д. ст. 11 ВК, ст. 38 – совместное и обособленное водопользование.

3. лесопользование (ст. 25 ЛК): заготовка древесины, заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов (береста, кора), сбор лекарственных растений, ведение с/х, рекреационная деятельность, охота.

4. животный мир: охота и рыболовство основные виды природопользования. Охота – спортивная, в научно-исследовательских целях и образовательных целях, промысловая. ФЗ «О рыболовстве и охране биологических ресурсов». Рыболовство – прибрежное, любительское, спортивное.

• По содержанию. Общее и специальное. Общее – когда природопользование является общедоступным (не требует лицензий и т.д.). ЛК – бесплатное пребывание в лесах, осуществлять заготовку ……….. в лесу природных ресурсов, по возможности соблюдение пожарной безопасности, соблюдение различных правил запрещающих заготовление растений занесенных в красную книгу РФ, грибы и растения которые признаны наркотическими средствами. Требование мб ограничено с пожарной безопасностью.

Согласно ст. 6 поверхностными и водными объектами являются объекты общего пользования, граждане не могут их использовать для личных и бытовых нужд. Много запретов на плавание. Полоса 20 метров, а если протяженность речки не более 10 метров, то береговая полоса - 5 метров. Граждане могут пользоваться данной территорией бесплатно.

Ст. 24 закона о рыболовстве: осуществление бесплатно как с условием возвращенных добытых ресурсов.

Специальное природопользование связано с удовлетворение экологических интересов юридических лиц. Определение порядка пользования нужно получить ряд доказательств в осуществление платы за пользование природными ресурсами, установленные документами или регламентом налогового кодекса.

• По срокам: до года – геологическое изучение недр, от 1 года до 5, до 49?? Лет на землю, лесопользование от 10, добыча полезных ископаемых, добыча подземных вод – до 20 лет.

Пользование водными объектами.

Отказалось от лицензирования и переход договорным. Ст.11 возникает Водный кодекс, договор водопользования (договор аренды). Водные объекты в федеральном, региональном, муниципальном предоставляются в пользование за плату в срок до 20 лет, только в трех случаях: - забор, изъятие водных ресурсов из поверхностных водных объектов; - использование акватории водных объектов; - использование водных объектов без изъятия для целей производства электрической энергии. Ставки платы устанавливаются на соответствующих уровнях. Предоставление объектов осуществляется через торги, аукционы. Договор водопользования начинает действовать с момента внесения в государственный водный реестр. Ведется этот реестр Федеральным агентством водных ресурсов и из территориальными органами.  П.2 ст.11 – виды водопользования, которые возникают на основании акта: правительства РФ, субъектов РФ или местной администрации.  1. обеспечение обороны страны и федеральной безопасности; 2. сброс сточных вод; 3. охота; 4. рыболовство; Охота, прибрежное рыболовство, промысловое рыболовство и другие действия должны руководствоваться специальными актами, прим.: ФЗ «О рыболовстве» и т.д. Лесопользование: Правовое возникновение: 1. Договор аренды лесного участка, порядок заключения, форма – Приказ №319 Россельхоза.  Договор аренды заключается в основном на аукционах, торгах. Исключения: строительство линейных объектов, гидротехнических сооружений, добыча полезных ископаемых, геологические изучения, изучение недр, заготовка древесины, когда ст.43-46 – ЛК. На праве постоянного бессрочного пользования может предоставляться государственный бюджетным учреждениям.  2. договор купли-продажи для лесных насаждений. 3. предоставление лесного участка для нужд граждан (для охоты)