3. Источники, понятие, система, предмет и метод экологического права

Под источниками экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Эти нормативно-правовые акты должны отвечать ряду признаков, присущих источнику права:

1) являться носителями государственно-властной силы;

2) иметь нормативный характер, т. е. рассчитаны на многократное применение;

3) быть адресованы неопределенному числу субъектов;

4) быть обязательны для исполнения всеми субъектами.

Одна из существенных особенностей предопределена характером самой отрасли как комплексной в системе российского права.

Экологическое право – совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, рационального использования и оздоровления окр среды, а также предупреждения вредных последствий хоз деятельности.

Система вкл юридические нормы. Выделяют общую( предм и сист экоправа, ист и принципы экопр, экол правоотноше, права собств и прирпользов, ЭЭ, экоконтроль,управл экологией, отв-ть за экоправонаруш) и особенную (режимы недропользования, водопользования, лесопользования, пользования жив миром, экосистем с нас пунктами) части, а таккже специальную(междунар-правов охр ОС, загр МО, экология и космос).Предмет экоправа составляют общественные отношения в области взаимодействия человека и природы (право собственности на прир объекты иресурсы, природопользование, охрана ОС от деградации, защита экоправ физ и юр лиц). Различают отраслевые и комплексные.Метод – способ воздействия на общ отношения. 1.адм-правовой (базир на неравном положении сторон, кот находятся во властно-подчин отношениях) и 2.гражд-правовой (равенство сторон – экономические инструменты регулирования – приоритет)

4.ОВОС – понятие, роль и содержание. Оценка возд на окружающую среду – это процесс, в ходе которого принимается экологически направленное решение о возможности проведения планируемой хозяйственной деятельности. Экол экспертиза – часть овос. ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду способствует принятию экологически грамотного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий. Обязательно информирование общественности об овос. Этапы: 1) заказчик отправляет документацию, 2) выявл-ся подверженные риску компоненты ос, 3) выдача тех.задания на проведение оценки (основные задачи оценки, состав материалов оценки). Предварит вариант заключения по овос – обществу – общ экспертиза. Затем – окончательный вариант заключения.

5.Правовая охрана животного мира. Правовая охрана животного мира - это закрепленная законом система мер, направленных на сохранение биологического разнообразия и обеспече­ние устойчивого существования животного мира, а также на создание усло­вий для непрерывного использования и воспроизводства объектов животно­го мира.

Животный мир – совокупность живых организмов, которые постоянно или временно проживают на территории рф и находятся в состоянии ест свободы(в тч ресурсы шельфа). В целом – гос собственность.

Одомашненное животное может быть изъято государством при жестоком обращении. Нашли животное – нужно отдать гос-во, а оно возместит ущерб на содержание. Но, если возникла привязанность, то можно оставить себе через суд. ЛОЛ.

Правила содержания уст-ся главным санврачом субъекта. Исключительно в федеральной собственности находятся следующие объекты животного мира: относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу РФ или субъектов РФ, обитающие на территории особо охраняемых природных объектов.Объект жив мира, выловленный, - уже не часть животного мира, Государственный комитет РФ по рыболовству, Вет контроль, Министерство здравоохранения РФ.

6.Принципы охраны окружающей среды. при осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, органы государственной власти, другие государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства обязаны руководствоваться следующими основными принципами:

приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;

рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

соблюдением требований природоохранительного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;

гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;

международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды.

Предусмотренные настоящим Законом принципы охраны окружающей природной среды нашли подтверждение и дальнейшее развитие в Основном Законе нашей страны - Конституции Российской Федерации, о чем подробнее будет сказано в теме 2, посвященной источникам экологического права.