- •1.Общественная экологическая экспертиза
- •2. Право собственности на землю
- •3. Источники, понятие, система, предмет и метод экологического права
- •7.Основы нормирования в области охраны окружающей среды.
- •8.Правовое регулирование рационального использования лесов
- •11.Аренда земельного участка
- •10.Понятие и виды экологической экспертизы.
- •12.Право собственности на природные ресурсы.
- •13.Государственная экологическая экспертиза
- •15.Принципы экологической экспертизы
- •14.Правовой режим особо охраняемых природных территорий
- •16. Понятие и виды природопользования. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •18. Система государственных органов управления в области охраны окружающей среды. 8 вопрос
- •19.Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан и окружающей среде
- •20.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •21. Производственный, муниципальный и общественный контроль в области охраны окружающей среды. Государственный мониторинг окружающей среды
- •22.Правовые основы информационного обеспечения охраны окружающей среды. Субъекты экологической информации. Ограничение доступа к экологической информации
- •23.Правовое регулирование рационального использования водных объектов.
- •24.Конституционные основы экологического права
21. Производственный, муниципальный и общественный контроль в области охраны окружающей среды. Государственный мониторинг окружающей среды
Экологический контроль - это определенный вид деятельности государственных и общественных органов по наблюдению за состоянием окружающей природной среды, ее изменениями под влиянием хозяйственной и иной деятельности, проверке выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению природы, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды. Производственный экологический контроль (ПЭК) - непосредственная деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлению воздействием на окружающую среду на основе описания, наблюдения, оценки и прогноза источников воздействия и отходов. Производственный контроль проводится самим предприятием на своих объектах с целью обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности требований природоохранного законодательства и соблюдения установленных нормативов в области охраны ОС, а также самопроверки рациональности природопользования на своих объектах и выполнения планов мероприятий по ограничению и уменьшению воздействия на ОС. Муниципальный экологический контроль - это комплекс мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, связанных с проверкой выполнения всеми природопользователями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования, требований законодательства в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Муниципальный экологический контроль является системой управления охраной окружающей среды на территории муниципального образования. Он направлен на поддержание благополучного состояния окружающей среды на территории конкретного муниципального образования и в целом экологической безопасности РФ. На территории муниципального образования муниципальный экологический контроль осуществляют органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы.
Общественный экологический контроль в соответствии с федеральным законом «Об охране окружающей среды» осуществляется в целях реализации права каждого гражданина на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Общественный экологический контроль осуществляется общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством. Главной задачей общественного экологического контроля является, независимая проверка исполнения требований природоохранного законодательства министерствами, ведомствами, учреждениями, организациями, предприятиями, независимо от форм собственности и подчиненности, должностными лицами, а также гражданами. Общественный экологический контроль обладает важным преимуществом - реальной независимостью от государственных структур и ведомственных интересов, он в большей степени отражает экологические интересы населения. Гос мон окр среды - комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. включает в себя мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа РФ, состояния недр, исключительной экономической зоны, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации. Экологический мониторинг осуществляется в целях: наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе в районах расположения источников антропогенного воздействия, воздействием этих источников на окружающую среду; оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды вследствие природных и антропогенных воздействий; обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и её изменениях, необходимой для предотвращения и(или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений. Обеспечивают: мин прир рес, ФС России по гидромет и мониторингу ОС, ФС земельного кадастра России, Мин с/х РФ, Гос комитет РФ по рыболовству и другие органы исполнительной власти