IV. Закон рф «о средствах массовой информации» (1991):

структура, содержание.

Комплексная цель модуля: изучение содержания основного законодательного акта медиаправа России и практика его правоприменения.

Лекция 8. Закон о СМИ: история создания, основные положения, структура, проблемы совершенствования.

История создания закона. Значение закона о СМИ для сохранения и углубления свободы массовой информации в России. Тенденция развития российского законодательства о СМИ. Структурообразующий характер Закона о СМИ. Изменение и дополнение Закона о СМИ. Перспективы реформирования Закона о СМИ.

Пробельность и избыточность в законодательстве о СМИ.

Лекция 9. Закон о СМИ: права и обязанности журналиста. СМИ как субъект избирательного права.

Понятие прав и обязанностей журналиста. Журналист как субъект информационных правоотношений. Особенности правового статуса иностранных корреспондентов. Доступ журналиста к информации. Запрос информации, его виды и порядок работы с ним. Основания для отказа отсрочки в предоставлении информации. Порядок обжалования отказа и отсрочки. Ограничение доступа к информации. Институт аккредитации. Судебная практика по делам, связанным с аккредитацией журналистов. Зашита источника информации. Доступ журналистов к информации о работе представительных и исполнительных органов власти. Особенности работы журналиста в экстремальных условиях. Роль журналиста в избирательной кампании. Основные функции СМИ в избирательной системе. Классификация СМИ в контексте избирательного процесса. Гласность в работе избирательных комиссий и роль СМИ. Участие журналистов в освещении избирательных кампаний. Понятие предвыборной агитации и ее отграничение от освещения избирательной кампании в СМИ. Виды предвыборной агитации. Условия проведения агитации через СМИ. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени и печатной площади в СМИ для проведения агитации. Сроки проведения агитации. Порядок обнародования результатов социологических опросов. Проблема равного доступа участников избирательного процесса к СМИ, и пути ее решения. Судебная и административная практика по делам, связанным с нарушением правил предвыборной агитации в СМИ. Злоупотребление правами журналиста.

Лекция 10. Закон о СМИ: проблемы доступа журналиста к социально значимой информации.

Запрос информации, его виды и порядок работы с ним. Ограничение доступа к информации. Институт аккредитации журналистов. Судебная практика по делам, связанным с аккредитацией журналиста. Защита источника информации. Доступ к судебной информации, о работе представительных и исполнительных органов. Работа в экстремальных условиях.

Лекция 11. Защита чести, достоинства, деловой репутации лиц и организаций в сфере массовой информации.

Право на опровержение и порядок его реализации. Внесудебное урегулирование споров об опровержении и праве на ответ.

Понятие чести и достоинства. Субъекты права на защиту чести и достоинства Проблемы, связанные с деловой репутацией юридических лиц.

Основания освобождения редакции СМИ от ответственности. Проблем; разграничения «сведений» и «мнений» в материалах СМИ.

Право на ответ. Судебная практика по делам об опровержении и праве на ответ.

Компенсация морального вреда. Судебная практика по делам о компенсации морального вреда.

Уголовно-правовая защита чести и достоинства. Клевета и оскорбление в СМИ. Нарушение неприкосновенности частной жизни. Посягательство на общественную нравственность.

Соотношение свободы массовой информации с конституционным институтом защиты чести, достоинства и доброго имени: коллизионно-правовой аспект.

Проектные письменные задания для студентов:

а) Закон о СМИ, его структурообразующий характер в системе медиаправа России.

б) Права журналиста.

в) Обязанности журналиста.

г) Доступ журналиста к информации: теория и практика.

д) Честь, достоинство, деловая репутация в сфере массовой информации: практика правовой защиты.

Контрольные тесты:

В регистрации СМИ будет отказано, если:

- указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности;

- у учредителя есть другое СМИ;

- нарушены правила аккредитации;

- учредитель отказывается от публикации официальных документов.

Проверять информацию на достоверность – это:

- право журналиста;

- обязанность журналиста;

- и право, и обязанность.

Внешние оценки личности общественным мнением – это:

- честь;

- достоинство;

- деловая репутация.

Рубежная отчетность – за правильные ответы на все вопросы студенту начисляется 100 баллов. Для получения удовлетворительной оценки требуется набрать не ниже 50 баллов. Качественно выполненная письменная работа составляет 100 баллов.

Литература:

Закон РФ «О средствах массовой информации». –М., 1991.

Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. Научно-практический комментарий проф. М.А.Федотова. –М.: Центр «Право и СМИ», 1999.

Бусленко Н.И. Правовые основы журналистики. Словарь-справочник. – Ростов н/Д: Феникс, 2006.

Федотов М.А. Правовые основы журналистики: Учебник для вузов. –М.: ИМПЭ им. А.С.Грибоедова: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2002.