I. Возникновение, становление и развитие медиаправа в России (историко-теоретический экскурс).

Комплексная цель модуля: сообщение знаний студентам об общественно-политической природе медиаправа, его детерминированности историческим развитием государственного устройства, состоянием правового сознания российского общества на протяжении трех веков.

Лекция 2. Законодательство о печати и книгоиздательстве в дореволюционной России (XVII-XX вв.).

Нормативные установления о книгоиздательстве в допетровские времена. Законодательство и печать в период «просвещенного абсолютизма». Рождение духовной цензуры. Предварительная (или запретительная) и последующая (или карательная) виды цензуры. Устав о цензуре 1804 г. Манифест «О разделении государственных дел на особые управления» (1810 г.). Цензурный устав 1826 г. Цензурный устав 1828 г. Новые Временные правила о цензуре (1862 г.). Виды цензуры. Устав о цензуре и печати (1865 г., 6 апреля). Манифест 17 октября 1905 г. и свобода печати. Первый демократический проект закона о печати (1906 г.). Попытка нового закона о печати (1913 г.). Судебная практика по рассмотрению дел о правонарушениях в печати.

Лекция 3. Политико-правовое регулирование деятельности средств массовой информации в тоталитарном (советском) обществе.

Декрет о печати 1917 г. Декрет о революционном трибунале печати (1918 г., январь). Главлит (1922 г.). Реорганизация Главлита (1830 г.). Предписывающий вид цензуры. Попытка создания Закона о печати (1965, 1976 гг.). Диссиденты и самиздат. Проект Закона «О печати СССР» и его альтернативный вариант. Закон «О печати и других средствах массовой информации» (1990 г.). Значение партийных постановлений и государственных указов в регулировании деятельности СМИ.

Проектные письменные задания для студентов:

а) Закон о печати 6 апреля 1865 года: история создания и содержание.

б) Первый демократический проект закона о печати (1906 г.).

в) Декрет Совета Народных Комиссаров о печати 1917 г. Первые попытки создания закона о печати.

г) Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» (12 июня 1990 г.).

д) Закон РФ «О средствах массовой информации» (27 декабря 1991 г.): история создания, значение, тенденции развития.

Контрольные тесты:

Кто из русских цариц издал Указ о «вольных типографиях»:

- Анна Иоановна;

- Елизавета Петровна;

- Екатерина Вторая.

Термин «общественное мнение» введен в научный обиход:

- А.С.Шашковым, академиком;

- В.О.Ключевским, историком;

- Е.Р.Дашковой, президентом АН времен Екатерины II.

Каким законодательным актом отменена цензура в СССР:

- Декрет о печати (1917);

- Декрет о революционном трибунале печати (1918);

- Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» (1990).

Рубежная отчетность – за правильные ответы на все вопросы студенту начисляется 100 баллов. Для получения удовлетворительной оценки требуется набрать не ниже 50 баллов. Качественно выполненная письменная работа составляет 100 баллов.

Литература:

Арсеньев К.К. Законодательство о печати. – СПб., 1903.

Андреевский И.Е. Политическое право. Т. 1. Изд-е 2-е. – СПб., 1874.

Батурин Ю.М. Цензура против гласности: от Ивана Грозного до 1917 // Советское государство и право, 1989, № 3.

Безсонов С.В. Надзор за книгой (опыт систематизации материалов о цензуре в допетровскую эпоху). –М., 1916.

Есин Б.И. Из истории русской журналистики конца XIX – начала ХХ веков. –М.: Изд-во МГУ, 1973.