- •1.Система и структура органов власти в рф и проблемы соотношения и разграничения их полномочий в сфере правотворчества.
- •2.Общая характеристика органов власти субъекта рф на примере нсо.
- •3.Компетенция региональных органов власти в сфере социальной работы.
- •4.Структура и механизм функционирования законотворческого органа субъекта рф. Структура и механизм функционирования исполнительных органов субъекта рф.
- •5.Виды и полномочия муниципальных органов власти в сфере социальной работы.
- •6. Понятие и виды нормативно-правовых актов в рф.
- •7. Система нормативно-правовых актов в рф и проблемы соотношения нормативно-правовых актов разных уровней.
- •2) Федеральные конституционные законы
- •3) Федеральные законы
- •8. Юридическая техника в рф: понятие, сущность, направления, особенности и значение. Специфика разработки, принятия и реализация региональных нормативно-правовых актов в сфере социальной работы.
- •9. Основные направления ср в регионе.
- •Социальная политика в Новосибирской области
- •10.Особенности и стандарты нормативно-правового обеспечения основных направлений социальной работы в Новосибирской области и г. Новосибирске.
- •11.Нормативная база и механизмы обеспечения и защиты прав детей Новосибирской области.
- •12.Статус и полномочия органов, учреждений и организаций, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних.
- •13. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Новосибирской области. Органы опеки и попечительства в Новосибирской области.
- •14. Нормативная база и механизмы реализации молодежной политики в нсо.
- •15. Нпб и механизмы обеспечения и защиты прав инвалидов и пожилых в нсо.
- •16. Статус и полномочия органов, осуществляющих защиту прав инвалидов и пенсионеров.
- •17. Нпб и механизмы реализации обеспечения и защиты прав военнослужащих и их семей на территории нсо.
- •Нормативная база и механизмы обеспечения и защиты прав граждан в сфере здравоохранения.
- •19.Нормативная база и механизмы обеспечения и защиты прав граждан в сфере культуры и спорта
- •21. Охрана труда
6. Понятие и виды нормативно-правовых актов в рф.
Нормативно-правовой акт представляет собой принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.
Нормативно-правовые акты не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а с помощью нормативно-вспомогательных актов вводятся в действие юридические нормы.
Акты применения права включают индивидуальное государственно-властное веление по применению права (требование по уплате налога, направленное конкретному налогоплательщику).
Издание нормативно-правовых актов обозначает утверждение, отмену или изменение содержания правовых норм. Поскольку нормативно-правовые акты включают нормы права, то они обязательны к исполнению. Им свойственна письменная форма изложения, определенный юридический стиль.
Нормативно-правовые акты классифицируют по различным основаниям:
1) по предмету правового регулирования (уголовно-правовые; гражданско-правовые; административно-правовые акты и т. д.);
2) по территории действия (федеральные, региональные и местные).
Нормативно-правовые акты имеют определенную юридическую силу, представляющую собой релятивное свойство нормативно-правовых актов. Оно показывает, какое место занимает данный нормативно-правовой акт в системе законодательства. Нормативно-правовые акты по юридической силе делятся на законы и подзаконные акты.
Законом называется нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным органом власти или на референдуме, обладающем высшей юридической силой и регулирующем наиболее важные общественные отношения.
Существует несколько признаков закона:
1) закон – одно из основных источников права;
2) установлен особый порядок принятия;
3) принимается определенными субъектами, признанными носителями государственного суверенитета (народ либо высший представительный орган власти);
4) регулирует важнейшие общественные отношения.
Закон имеет высшую юридическую силу, что означает:
1) никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его создал;
2) другие нормативные акты не должны противоречить закону;
3) при появлении противоречия между законом и подзаконным актом приоритет остается за законом.
Федеральный конституционный закон представляет собой нормативно-правовой акт, который определяет начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организации, на основе которого строится и детализируется вся система нормативных актов. Этот закон имеет следующие особенности:
1) федеральный конституционный закон развивает и дополняет положения Конституции РФ;
2) принимается только по тем вопросам, которые прямо предусмотрены Конституцией страны;
3) обладает большей юридической силой, чем обычные законы;
4) особый порядок принятия.
Президент не имеет права отклонять федеральные конституционные законы; обязан подписать их и обнародовать. Федеральный закон представляет собой нормативно-правовой акт, который принимается и действует в строгом соответствии с федеральным конституционным законом и регламентирует определенные, ограниченные сферы общественной жизни.
Подзаконные нормативно-правовые акты принимаются на основании и во исполнение законов, при этом понятие «подзаконные нормативно-правовые акты» является собирательным.