2.2 Руководитель и специалист: стиль и содержание их работы

Все работники отдела кадров на основании постановления Министерства труда РФ от 10 ноября 1992г. "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по отраслевым должностям служащих" отнесены к категории специалистов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992г. ? 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" Министерство труда Российской Федерации утвердило тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым должностям служащих. Эти характеристики предназначены для учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, в качестве нормативного документа при переходе к организации оплаты труда в соответствии с Единой тарифной сеткой (ЕТС).

В основу подготовки тарифно-квалификационных характеристик начальника и специалистов отдела кадров положены действующие в настоящее время характеристики Квалификационного справочника должностей, доработанные с учетом происходящих изменений в содержании труда и требующейся квалификации работников.

В связи с введением поразрядной системы дифференциации оплаты труда осуществлен переход от квалификационной характеристики к тарифно-квалификационной посредством включения в ее состав раздела "Требования к квалификации по разрядам оплаты труда", исходя из которых должна быть осуществлена тарификация всех служащих.

Начальник отдела кадров (8-й—12-й разряды) выполняет следующие функции:

возглавляет работу отдела кадров, руководит его деятельностью;

обеспечивает выполнение работ, способствует успешной работе основных подразделении учреждения, организации, предприятия, разрабатывает необходимую документацию, предложения, рекомендации, инструкции и т.п.;

обеспечивает рациональное использование материальных, финансовых и технических средств;

проводит работу по защите информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную тайну;

принимает меры по привлечению в подразделение квалифицированных работников, обеспечивает рациональное распределение нагрузки между ними, создает условия для роста и повышения квалификации персонала;

контролирует соблюдение работниками правил внутреннего трудового распорядка, правил и норм охраны труда и пожарной безопасности, состояние производственной и трудовой дисциплины;

представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины;

обеспечивает составление установленной отчетности.

Начальник отдела кадров должен знать: постановления, распоряжения, приказы, нормативные документы и другие руководящие материалы вышестоящих и других органов, касающиеся деятельности отдела; нормативные акты и методические рекомендации, определяющие порядок проведения работ в отделе; основы экономики, организации труда и управления персоналом; правила и нормы охраны труда.

Требования к квалификации: должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Требования по разрядам оплаты:

8-й разряд - при выполнении должностных обязанностей начальника отдела кадров учреждения, организации, предприятия, отнесенного к III группе по оплате труда руководителей;

9-10-й разряды - при выполнении должностных обязанностей начальника отдела кадров учреждения, организации, предприятия, отнесенного ко II группе по оплате труда руководителей;

11-12-й разряды - при выполнении должностных обязанностей начальника отдела кадров учреждения, организации, предприятия, отнесенного к I группе по оплате труда руководителей.

Среди различных категорий работников кадровых служб важная роль отводится инспектору по кадрам (4-5-й разряды). В должностные обязанности этого специалиста (включая старшего) входит:

-осуществление контроля за своевременным исполнением приказов, поручений и распоряжений руководителя учреждения, организации, предприятия;

-ведение учета личного состава учреждения, организации, предприятия, его подразделений и установленной документации по кадрам;

-оформление приема, переводов и увольнений работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя учреждения, организации, предприятия;

-формирование и ведение личных дел работников, внесение в них изменений, связанных с трудовой деятельностью;

-участие в разработке перспективных и годовых планов по труду и кадрам;

-подготовка необходимых материалов для квалификационной и аттестационной комиссий и представление рабочих и служащих к поощрениям и награждениям;

-заполнение, учет и хранение трудовых книжек, подсчет трудового стажа, выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников;

-учет предоставления отпусков работникам, контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков;

-оформление документов, необходимых для назначения пенсий работникам учреждения, организации, предприятия и их семьям;

-изучение движения и причин текучести кадров, участие в разработке мероприятий по их устранению;

-ведение архива личных дел и подготовка документов по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на государственное хранение;

-проверка соответствия подготавливаемых в учреждении, организации, на предприятии проектов, приказов и распоряжений документам вышестоящих организаций, па основе которых они издаются;

-заполнение контрольных карточек и ведение картотеки учета приказов, распоряжений и других документов, а также поручений, требующих контроля за их исполнением;

-ведение оперативного учета прохождения документов; определение причин несвоевременного исполнения поручении, информирование руководителя учреждения, организации, предприятия о состоянии их выполнения;

-осуществление контроля за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях учреждения, организации и предприятия и соблюдением работниками правил внутреннего и трудового распорядка;

-составление установленной кадровой отчетности.

Инспектор по кадрам должен знать: организацию делопроизводства в учреждении, организации, на предприятии; формы и методы контроля за исполнением приказов по личному составу; структуру учреждения, организации, предприятия и его подразделении; стандарты унифицированной системы, организационно-распорядительную документацию; положения, инструкции и другие руководящие материалы и нормативные документы но учету личного состава, оформлению пенсий, ведению и хранению трудовых книжек и личных дел работников учреждений, организации, предприятий; действующее законодательство о приеме, переводе и увольнении работников; порядок учета движения кадров и составления отчетности о состоянии трудовой дисциплины; порядок установления наименования профессий рабочих и должностей служащих, общего и непрерывного стажа определенной работы; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; основы организации труда; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации инспектора: должен иметь высшее или среднее специальное образование без предъявления требований к стажу работы либо общее среднее образование и специальную подготовку по установленной программе.

По разрядам оплаты в соответствии с ЕТС инспектору по кадрам определены требования по оплате труда:

4-й разряд — при выполнении должностных обязанностей инспектора,

5-й разряд — при выполнении должностных обязанностей старшего инспектора.

Таким образом, в современных условиях роль кадровых служб (отделов кадров, служб управления персоналом) передовых государственных административных учреждений, организаций, предприятий не только совершенствуется, она коренным образом преобразуется. Старые канцелярско-бюрократические и формально-статистические подходы уже не могут устраивать современные административно-управленческие, производственные и предпринимательские организации. Диагностический подход к управлению персоналом государственных учреждений, проектирование и программирование кадровых процессов, анализ затрат и результативности набора персонала, программы тренинга, ускоренное и дистанционное обучение - вот те новые подходы, которые ныне берут на вооружение кадровые службы современного уровня [1, с.35-39].