- •Часть I защита населения и хозяйственых объектов в чрезвычайных ситуациях Курс лекций
- •Оглавление
- •Тема 1. Краткая характеристика чрезвычайных ситуаций, характерных для Республики беларусь Лекция 1.1. Введение Вопросы лекции:
- •Литература
- •1. Цели, задачи и структура учебной дисциплины
- •2. Основные понятия
- •3. Опасности для человека, экономики и природной среды в республике беларусь
- •Косвенный ущерб
- •4. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 1.2. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и биолого-социального характера Вопросы лекции:
- •Литература
- •1. Краткая характеристика природных чрезвычайных ситуаций
- •2. Краткая характеритика техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Vв Зона распространения паров и газов ахов
- •3. Краткая характеристика биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 1.3. Экологические чрезвычайные ситуации Вопросы лекции:
- •Литература
- •1. Источники и классификация экологических чрезвычайных ситуаций
- •Классификация экологических чрезвычайных ситуаций По происхождению экологические чс делятся:
- •2. По характеру загрязнений экологические чс делятся на:
- •2. Чрезвычайные ситуации, вызванные естественными экологическими факторами
- •3. Чрезвычайные ситуации, вызванные физическими загрязнениями среды
- •Механическое загрязнение
- •Тепловое загрязнение
- •4. Чрезвычайные ситуации, вызванные химическими загрязнениями среды
- •Загрязнение атмосферы
- •Комбинированное действие вредных факторов
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 1.4. Чрезвычайные ситуации социального характера, вызванные применением современного оружия Вопросы лекции:
- •Литература
- •1. Ядерное оружие
- •Фаза сжатия
- •Фаза разрежения
- •2. Химическое оружие и биологическое оружие
- •3. Обычные средства поражения
- •4. Терроризм
- •Возможные цели
- •Масштабы терроризма
- •Способы террористи- ческих актов
- •Контрольные вопросы:
- •Литература
- •1. Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций
- •Прогнозирование техногенных чрезвычайных ситуаций.
- •Экологическое прогнозирование
- •Прогнозирование биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •2. Оценка чрезвычайных ситуаций
- •Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций
- •3. Предупреждение и предотвращение чрезвычайных ситуаций
- •Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях
- •Мероприятия по предупреждению или уменьшению последствий природных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению экологических чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 3. Действия населения в чрезвычайных ситуациях Лекция 1.6. Проблемы выживания людей в чрезвычайных ситуациях Вопросы лекции:
- •Литература
- •1. Особенности выживания в природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуациях Природные чрезвычайные ситуации
- •Техногенные чрезвычайные ситуации
- •Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
- •2. Особенности выживания в экологических чрезвычайных ситуациях
- •Человек (законы жизни)
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 4. Государственная система защиты населения в чрезвычайных ситуациях Лекция 1.7. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (гсчс)
- •Литература
- •1. Задачи и структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (гсчс)
- •Структура гсчс
- •2. Основные органы управления. Силы и средства гсчс
- •Координирующие органы и их задачи
- •Органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
- •Силы и средства гсчс
- •Оперативное управление и информационное обеспечение гсчс
- •3. Функции министерств по защите населения в чрезвычайных ситуациях
- •Режимы функционирования гсчс
- •Степень участия структур гсчс в выполнении задач
- •Организация гражданской обороны объекта
- •Функции других основных республиканских органов государственного управления
- •Контрольные вопросы:
- •Лекция 1.8. Основные мероприятия защиты населения в чрезвычайных ситуациях и условия их применения
- •Литература
- •Общие положения. Эвакуация населения в мирное и военное время
- •Эвакуация населения
- •Эвакуация в военное время
- •Система связи и оповещения
- •Охрана природной среды (обеспечение экологической безопасности)
- •Использование средств коллективной и индивидуальной защиты
- •Укрытие населения в защитные сооружения
- •Использование средств индивидуальной защиты
- •3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Управление спастельными и другими работами
- •Содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 5. Устойчивость экономики в чрезвычайных ситуациях Лекция 1.9. Основы устойчивости работы объектов Вопросы лекции:
- •Литература
- •1. Стратегия устойчивого развития экономики
- •Природные ресурсы
- •Экономика
- •Человек
- •2. Воздействие чрезвычайных ситуаций на экономику
- •3. Устойчивость работы промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях
- •Факторы, влияющие на устойчивость работы промышленного объекта
- •4. Мероприятия по обеспечению усточивости объекта в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент в эколого-производственной системе
- •Менеджмент в эколого-производственной системе
- •Контрольные вопросы:
- •Пустовит Василий Трофимович Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность.
- •Часть I
- •Курс лекций
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Тема 4. Государственная система защиты населения в чрезвычайных ситуациях Лекция 1.7. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (гсчс)
Вопросы лекции:
-
Задачи и структура Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
-
Основные органы управления. Силы и средства ГСЧС.
-
Функции министерств защите населения в чрезвычайных ситуациях.
Литература
-
С.В. Дорожко, В.Т. Пустовит, Г.И. Морзак. Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность. Часть 2. Система защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.— Мн.: "Технопринт", 2005.
-
Безопасность в чрезвычайных ситуациях, межгосударственный стандарт. Общие положения. — Мн, 1997.
-
Постановление Совета Министров Республики Беларусь №495 от 10 апреля 2001 года.
-
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование, Межгосударственный стандарт, Мн, 1997.
-
Безопасность в чрезвычайных ситуациях, межгосударственный стандарт. Природные чрезвычайные ситуации. — Мн, 1997.
-
Безопасность в чрезвычайных ситуациях, межгосударственный стандарт. Техногенные чрезвычайные ситуации. — Мн, 1997.
1. Задачи и структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (гсчс)
ГСЧС – это система органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС, силы и средства Министерства по ЧС, других республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, обеспечивающих на основе реализации комплекса экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер защиту от ЧС природного и техногенного характера жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества граждан, юридических лиц, экономических интересов государства.
Основные задачи
Задачи ГСЧС определены Законом Республики Беларусь "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера". Основные из них:
-
контроль состояния природной среды и потенциально опасных объектов;
-
прогнозирование ЧС и их последствий;
-
реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения от ЧС;
-
проведение комплекса мероприятий по предупреждению ЧС;
-
оповещение населения, органов власти и управления о ЧС;
-
организация защиты населения и обеспечение экологической безопасности в ЧС;
-
подготовка сил и средств ликвидации ЧС и их последствий;
-
планирование, организация и проведение спасательных и других неотложных работ по ликвидации ЧС и их последствий;
-
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и их последствий;
-
оценка материального ущерба от ЧС и подготовка предложений Правительству о выделении материальных и финансовых средств на ликвидацию последствий и возмещение ущерба;
-
координация действий различных органов управления в ЧС;
-
проведение комплекса мероприятий по обеспечению устойчивости работы объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения;
-
обучение населения действиям по выживанию в ЧС;
-
сотрудничество с международными организациями и другими государствами по проблемам защиты населения, объектов экономики и природной среды в ЧС.