7. Наличная денежная эмиссия: принципы, основные этапы.

Эмиссия наличных денег представляет собой их выпуск в обращение, при котором увеличивается масса наличных денег, находящаяся в обращении.

Наличная денежная эмиссия (НДЭ) – базируется на следующих принципах:

1) принцип номинала,

2) принцип необязательности обеспечения, т.е. в настоящее время эмиссия носит фидуциарный характер*.

См. ст. 30 ФЗ “О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)”.

3) принцип монополии ЦБ-ка на эмиссию наличных денег.

НДЭ является вторичной или производной по отношению к безналичной.

* - Обеспечением эмиссии наличных денег являются активы ЦБ-ка: международные (золото-валютные) резервы ЦБ-ка, государственные ценные бумаги в активах ЦБ-ка и кредиты ЦБ-ка КБ-ам под залог государственных ценных бумаг.

Эмиссия наличных денег является децентрализованной.

Функции Банка России (в соответствии с ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)»)

• прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет Банка России, создание их резервных фондов;

• установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

• установление признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка уничтожения банкнот и монеты Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России;

• определение порядка ведения кассовых операций.

Подразделения Банка России (налично-денежная эмиссия)

1*. Управление денежно-кредитного регулирования Сводного экономического департамента; Управление денежного анализа и прогнозирования Департамента исследований и информации; Департамент платежных систем и расчетов;

2*. Департамент наличного денежного обращения; 

3. Центральное хранилище БР (обособленное подразделение);

4. Управление (отделы) эмиссионно-кассовых операций в территориальных подразделениях БР;

5. Отделы кассовых операций в РКЦ.

Схема наличной денежной эмиссии

Основные этапы выпуска наличных денег в обращение:

• составление прогноза потребности в наличной денежной массе для бесперебойного совершения расчетов;

• изготовление денежных знаков и их защита от подделок;

• организация резервных фондов денежной наличности;

• транспортировка денежной наличности в регионы;

• собственно выпуск денег в обращение.

Лимит кассы РКЦ устанавливается по принципу не менее определенной величины. Он ориентирован на совокупность лимитов касс банков, обслуживаемых в данном РКЦ.

Лимит кассы банка также устанавливается по принципу не менее определенной величины. Он ориентирован на совокупность лимитов касс предприятий, которые обслуживаются в данном банке.

Лимит кассы предприятия устанавливается по принципу не более определенной величины. Он зависит от специфики деятельности, нахождения предприятия и т.п.

Деньги, находящиеся в резервных фондах РКЦ, не считаются деньгами, выпущенными в оборот.

При эмиссии (или выпуске денег в хозяйственный оборот) денежные знаки (купюры и монеты) из резервных фондов РКЦ передаются в оборотные кассы РКЦ по заявкам КБ-ов в пределах их остатка средств на корреспондентском счете в РКЦ.

Деньги в оборотных кассах РКЦ считаются деньгами, выпущенными в оборот.

Эмиссионный результат по РКЦ показывает произошла эмиссия (выдача>поступления), или изъятие (выдача<поступления), а баланс по всем РКЦ показывает, что произошло в экономике.

Эмиссия наличных денег называется эмиссией, поскольку увеличивается доля наличных денег в экономике. Но она может не привести к росту ДМ в целом.