4. Земля как объект социально-экономических связей.

1. Как возникает и что даёт право собственности на землю (зем. участок)?

2. Из чего складывается стоимость земли?

3. Что такое землепользование?

Оговорки от Степановой:

1. «Зем. участок» и «земля» в приведённых выше вопросах являются синонимами, т.к. присвоить, оценить, использовать можно не всю землю, а конкретную её часть.

2. Землеустроители знают и помнят, что земля – это часть природы, не созданная трудом человека, это его среда обитания человека как вида, следовательно, она не может быть оценена человеком, т.е. бесценна.

Земля – особая часть природы, которая богатство своё отдаёт только в процессе её использования, причём, влияя и определяя эффективность производства.

Люди для того, чтобы использовать землю вступают в определённые социально-экономические отношения (земельные) по поводу присвоения определённой части поверхности с присущими им свойствами.

Интерес, которая вызывает земля в процессе производства двоякий:

1. С одной стороны – земля – вещь, которой владеет человек. В этом случае земля выступает объектом присвоения (собственности), т.е. недвижимостью.

2. В качестве извлечения из неё полезных свойств (продукции). В этом случае зем. участок выступает как объект хозяйствования.

Земля как недвижимость

В качестве объекта собственности земля выступает только тогда, когда её можно присвоить.

Три основных правомочия, которые дают право собственности:

1. Владеть

2. Пользоваться

3. Распоряжаться

Распоряжаться зем. участками можно следующим образом:

1. Продать

2. Подарить

3. Заложить

4. Сдать в аренду

5. Передать по наследству

6. Обменять

7. Внести в установленный капитал предприятий и банков

Гражданский кодекс РФ признаёт недвижимые участки, но и

1. Участки недр

2. Обособленные водные объекты

3. Участки леса

4. Участки многолетних насаждений (садов)

5. Здания и сооружения и т.д.

Т.е. всё, что прочно связанно землёй.

Земельный кодекс РФ уточняет возможность использования права собственности на конкретные земельные участки. Зем. участки, которые признаются объектами собственности, должны иметь:

1. Собственника – владельца или пользователя

2. Чётко определённые границы поля и площадь

3. Зарегистрированные и оговоренные законом условия использования (назначения в использовании, режимы использования и охраны, сервитуты и ограничения)

Право собственности на недвижимость помимо привлекательности и возможности распоряжения налагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной его гибели или повреждения, а так же различные ограничения и обременении со стороны государства.

Присвоение зем. участков процесс сложный и противоречивый, что определяется особыми характеристиками земли:

1. Земля – чрезвычайно ограниченный ресурс

2. Она не перемещаема

3. Многопланово востребована и т. д.

В случае, если объектом недвижимости выступает земельный участок, то существуют установленный законом порядок (изменения прав) – передача, которая называется земельным оборотом.

Развитый земельный оборот предполагает наличие земельного рынка – это сфера специфического товарного обращения, в которых формируется спрос и предложения на земельные участки как на собственности недвижимости.

Вступление зем. участков в товарный оборот делает их специфическим товаром, который имеет стоимость и цену, диктуемую рынком, а так же регулируемый государством порядок установления цен. Определить стоимость земельных участковкак товара можно 3 способами:

1. Затратный (т.е. оценка прошлого овеществлённого труда)

2. Доходный (оценка стоимости возможных будущих доходов)

3. Сравнительный (оценивается ликвидность прав на зем. участок)

Товарооборот осуществляется с помощью специальных земельных банков, которые предоставляют кредит под залог зем. участков – Ипотеку.

В качестве объекта использования (хозяйствования) земля более доступна и привлекательна. Привлекательность использования зем. участков в качестве объектов хозяйствования используется как рента:

Рента – устойчивый доход прямо не связанный с предпринимательской деятельностью. Сама земля никакой ренты не создаёт, хотя указывает влияние на её формирование. Рента не зависит от формы собственности и вида прав на землю.

Выводы:

Земля очень привлекательна сточки зрения зем. участка.

Государство всячески ограничивает и обременяет правомочие собственников недвижимости (нельзя сменить налоги и д.р. ограничения)

При переходе прав на недвижимость в ходе земельного оборота зем. участки становятся специфическим товаром на рынке недвижимости.

Любые природные ресурсы не дают никакой выгоды даже, если они присвоены, если не участвуют в процессе производства (если не используются).

Разница между «собственность» и «права собственности»

«Собственность» возникает вследствие развития экономических производственных отношениях. Собственность на вещь возникает в случае:

1. Если вещь создана своими руками из принадлежащих владельцу или бесхозных материалов

2. В результате использования чужого имущества (плоды, урожай, доходы)

3. В результате приобретения имущества по сделке

4. В результате наследования и предпринимательства

5. По праву давности владения

Право собственности – пакет прав по использованию собственности (владеть, пользоваться, распоряжаться).

Право абсолютной собственности на природные ресурсы невозможно, т.к. неперемещаема и т.д.

В социально-экономическом плане земля в виде земельного участка может выступать как объект собственности и объект хозяйства.

Использование земли в производстве обычно не ограничивается зем. участком. Обычно в производстве участвует целый земельный массив, состоящий из различных угодий и нескольких (до тысячи) зем. участков. Такой массив, имеющий фиксированные границы определяющий его как объект хозяйствования и закреплённым за конкретным предпринимателем для конкретных хозяйственных целей – называется землепользованием.

Землепользование – не есть зем. участок. Отличие. Землепользование:

1. Может состоять из нескольких зем. участков.

2. Землепользование не однородно по правовому статусу (часть земель в собственности, а часть в аренде)

3. Части землепользования обычно используются с различной степенью интенсивности.

Отношения по поводу присвоения земельных участков носит налоговый характер, за счёт которых государство выполняет свои публично правовые функции – справедливо распределяют доходы. Использование зем. участков в РФ является платным.

Ограниченность земли, её неоднородность, востребованность порождает необходимость рационально распределять землю между отраслями, основываясь на основе её потенциала.

Формы собственности на землю – понятие экономическое. Форма собственности присваивает рентный доход. В РФ 3 формы собственности: Частная, публичная, иная.

Частная форма делится:

1. Физические лица

2. Юридические лица

Публичная форма (92 процента)делится:

1. Государственная

1. Федеральная

2. Собственность субъектов РФ

2. Муниципальная

Иная форма (общая) делится:

1. Совместная

2. Долевая

Виды прав на землю определяются предоставляемых лицу правомочий (6 видов):

1. Право собственности

2. Постоянное бессрочное пользование

3. Пожизненное наследуемое владение (физ. лица.) (с 2009 не предоставляется)

4. Аренда

5. Сервитут (право ограниченного пользования чужим участком: право прохода, право проезда):

• Частные

• Публичные

• Платные

• Бесплатные

• Срочные

• Бессрочные

6. Право безвозмездного срочного пользования (не больше года)