66.Конституц. Комиссия по разработке основного закона 1994

В. Шолодонов, сохранивший свою должность, постарался сделать все возможное, чтобы оправдать надежды Верховно­го Совета. Явную поддержку ему оказал М. Гриб, избранный 28 января 1994 г. на пост председателя парламента, обойдя своих конкурентов В. Гончара и М. Маринича [112, л. 8]. Но­вый спикер, утвержденный 1 февраля председателем Конституционной комиссии [113, с. 21], заявил, что если де­путатский корпус окончательно не решит вопрос по Консти­туции, то он инициирует референдум [114, л. 101]. Правда, на фоне явного форсирования конституционно­го процесса весьма странно выглядела инициатива нового спикера о расширений количества его заместителей. Тем более, что данную инициативу поддержал Д. Булахов. Между ним и депутатом, председателем парламентской ко­миссии по экономической реформе и достижению экономи­ческого суверенитета республики Л. Козиком произошла дискуссия. Л. Козик выразил вполне обоснованные сомне­ния в необходимости расширения количества заместителей спикера. Будем ли мы принимать Конституцию, вопрошал Л. Козик. Ведь принятие Конституции означает новые вы­боры, зачем тогда новые заместители на короткий срок [115, л. 178]. В свою очередь М. Гриб уверял депутатов, что расшире­ние количества заместителей позволит оперативно решать многие вопросы, в том числе и те, которые касаются приня­тия новой Конституции. 11 февраля 1994 г. был принято постановление Верхов­ного Совета «О проведении голосования по отдельным поло­жениям проекта Конституции Республики Беларусь путем подачи именных бюллетеней». В соответствии с постановле­нием разработчикам Основного Закона было необходимо внести предложения, по каким положениям надо провести голосование [116, с. 20]. Желание руководства парламента и рабочей группы, откровенно подыгрывающих премьеру В. Кебичу, совпали с интересами группы молодых депутатов (А. Лукашенко, при­зывающий парламентариев «серьезно определиться в облас­ти политики, пойти на президентские выборы» [117, л. 129], В. Гончар, Д. Булахов и др.), которые имели собственные по­литические амбиции. Символом такого «сердечного согла­сия» стало утверждение 22 февраля 1994 г. В. Гончара председателем Счетной комиссии, которая должна была организовать голосование бюллетенями по спорным положе­ниям Конституции.

Необходимость такой комиссии, по словам В. Гончара, была обусловлена блокированием конституционного процес­са и «организационной неразберихой, связанной с подготов­кой проекта Конституции» [118, л. 168]. В состав Счетной комиссии, за создание которой проголосовало 208 депутатов [119, л. 104] вошли Д. Булахов, Н. Мачуленко, М. Скоринии, Б. Сушкевич. Депутат от оппозиции БНФ Л. Борщевский предложил кандидатуру А. Шута, но тот отказался «участво­вать в этом фарсе» [119, л. 104]. В тот же день вышло специальное постановление Верхов­ного Совета «Об избрании Счетной комиссии для проведения голосования по отдельным положениям проекта Конституции Республики Беларусь путем подачи именных бюллетеней» [120, с. 52-53]. Правда, в тексте этого распорядительного до­кумента списки членов комиссии были поданы в алфавитном порядке, специально не выделялись ни председатель, ни секретарь.

Счетная комиссия должна была изготовить бюллетени и организовать голосование в течение трех дней: с 26 февраля но 1 марта 1994 г. К этому времени были определены те по­ложения, по которым должно было состояться голосование: глава 3 «Верховный Совет Республики Беларусь», глава 4 «Президент Республики Беларусь» и раздел V «Местное управление и самоуправление». Затем до 5 марта депутатам разрешалось внести последние предложения по проекту Основного Закона, голосование по которому было ориенти­ровочно назначено через десять дней.

В бюллетенях, которые, по утверждению В. Гончара, «должны исключить любые возможности для спекуляции и обвинений в подтасовке итогов голосования» [121, л. 164],