14.Политические партии. Происхождение, функции, структура. Классификация партий. Особенности партий в современной рф.

Политическая партия – это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

Цели политической партии – преследование определенных целей, достижение решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияние на политическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько партий, что связано с противоречиями между классами и социальными слоями, борьбой за преимущества в осуществлении собственной политики. Сущность партии состоит в объективном выражении, защите и проведении в жизнь политических интересов определенных социальных групп и слоев общества, поэтому партия является определенной группой политических интересов.

Первое объединение с названием «партия» возникло в Античную эпоху. А ристотель о них упоминает.

В Др.Греции партии – группа людей в поддержку какой-то личности. Они возникли в связи с выборами.

В Средние века в Европе существовали феодальные кланы и группировки, борющиеся за власть - прообразы современных партий.

Партии – институт Нового времени в Европе.

Макс Вебер: эволюция партий.

Лучше всего прослеживается на примере Великобритании.

3 основных этапа:

1)XVII – середина XVIII в

Котерии - немногочисленные группировки аристократии или буржуазии, борющиеся за власть друг с другом.

С борьбой котерий связаны все буржуазные революции в Европе. В XVII в. Буржуазная революция произошла в Англии:

Появились такие котерии, как Кавалеры и Круглоголовые.

Кавалеры – аристократы, боролись за сокращение традиций.

Круглоголовые – буржуазия, боролись за расширение прав и свобод, прав свободной собственности, реформизм, парламентаризм.

К XVII в. Появились тори и виги.

Тори – консервативная группировка, взяли начало от кавалеров.

Виги – от круглоголовых.

2) К XVIII- середина XIX в. Появление политических клубов (связанных с выборами и общественными движениями).

В 30е гг. XIX в в Великобритании у тори появился «Чарлтон клаб», у вигов – «Реформ клаб».

3) Середина XIX в – по сей день. Появление массовых политических партий в середине XIX века на основе тори и клуба сложилась Консервативная партия Великобритании, на основе вигов и их клуба – Либеральная партия Великобритании.

Причины появления партий в XIX веке.

развитие избирательного права. Выдвинут лозунг «всеобщее избирательное право», но на практике отсутствовал, т.к. существовало множество ограничений: пол, возраст, имущество. Окончательно сложились в связи с выборами. Их называют «машинами для выборов».

Развитие рабочего движения. Например, 1863г – создана одна из первых массовых партий – рабочая партия в Германии, в России РСДРП.

В странах Азии, Африки и Латинской Америки партии появились в связи с развитием национально-освободительных движений – националистические партии.

Структуру политических партий составляют:

– партийный аппарат – организованная группа людей, для которых партийная, политическая деятельность является профессией;

– рядовые члены (партийная масса).

Социальную базу партии составляют ее сторонники, среди которых партия пользуется наибольшим влиянием и которые поддерживают ее на протяжении длительного времени. Избиратели, регулярно отдающие данной партии свои голоса на выборах, составляют ее электорат.

Функции политических партий:

– выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп;

– активизация и интеграция определенной части людей;

– борьба за политическую власть и за ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (могут использоваться легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т. д.);

– подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью;

– разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения;

– политическое воспитание общества в целом или его части;

– подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты.

Типологии политических партий

• по организационному строению (=по составу) – кадровые и массовые;

• по отношению к закону – легальные и нелегальные;

• по отношению к парламентской деятельности – парламентские и непарламентские;

• по отношению к господствующей элите – правящие и оппозиционные;

• по территории – федеральные, региональные и локальные;

• по базовой идеологической доктрине – анархистские, коммунистические, социал-демократические, либеральные, консервативные, клерикальные (религиозные), националистические;

• по шкале политического спектра: левые, центристские, правые;

• по способу деятельности – реформистские, революцио

В Российской Федерации

• По действующему законодательству, политическая партия есть «общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.»^[1] Закон «О политических партиях» (ст. 3, п. 1) определяет, среди прочего, что политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, иметь не менее пятидесяти (с 2010 года — сорока пяти, с 2012 года — сорока)[1] тысяч членов участников, её руководящие и иные органы должны находиться на территории Российской Федерации.

• В России политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы, и исключительным правом выдвигать списки кандидатов при проведении выборов в Государственную думу, а также при проведении выборов в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации по пропорциональной системе.