- •10. Раздел 3. Хозяйство
- •3.1 Промышленность
- •10.Донецкий район.
- •11.Приднепровский район.
- •12.Прикарпатский район.
- •13. Восточный район.
- •14.Причерноморский район.
- •15.Подольский район.
- •16. Полесский
- •17. К Центральному экономическому району
- •18. Экономическая политика государства - это более конкретное проявление
- •21. Функционирование и развитие финансов субъектов рф основываются на концепции региональной экономической политики.
- •29. Народнохозяйственный комплекс Украины - это совокупность звеньев
18. Экономическая политика государства - это более конкретное проявление
экономической деятельности, организация и упорядочение экономических
процессов в соответствии с ранее определенными целями.
Принцип Украины как государства - создать целостную систему
государственной экономической политики с использованием как рыночных, так и
административных методов, произвести приоритеты в формировании
территориальных, межотраслевых и внутриотраслевых пропорций, которые бы
обеспечили высокую эффективность общественного производства и оптимальную
сбалансированность национального рынка, определить направления развития
экономики на всех уровнях (от страны в целом до первичного звена -
предприятия, объединения), сочетание всех функций управления в ходе
реализации экономической стратегии.
При выработкерегиональной экономической политики центральная власть вынуждена выбирать между выравниванием межрегиональных диспропорций и достижениями экономических целей. Региональная политика зависит от политико-административного устройства государства. В унитарных государствах доминирует централизованный подход, а в федеративных государствах местная власть более активно привлекается к разработке экономической политики. В таких странах как Германия с традиционно сильными позициями регионов (земель), государственная власть стремится к усилению централизации. Выделяются три основных теоретических подхода в области региональной экономической политики:
-
отрицание необходимости воздействия центральных властей на региональный рост;
-
стимулирование «естественных» направлений экономического роста, привлекательных для частных компаний;
-
централизованное интенсивное регулирование регионального развития.
Выделяются следующие инструментарии региональной экономической политики в проблемных (депрессивных) регионах:
-
развитие инфраструктуры,
-
финансовая помощь в виде безвозмездных субсидий под конкретные проекты,
-
установление преференциального режима,
-
сбалансированная политика в отношении малого, среднего и крупного бизнеса,
-
привлечение иностранного капитала.
- Экономическая политика. Необходимость смягчения региональных экономических диспропорций, а в ряде случаев - и достижения регионального экономического равновесия характерна для всех стран, как процветающих, так и входящих в известный список ООН наиболее развитых стран мира.
Механизм осуществления этих целей весьма развит и включает государственную финансовую помощь, привлечение местных ассигнований, в том числе частного капитала, законодательные мероприятия, финансовые ограничения, штрафные санкции и т.п. Разумеется, типичный обобщающий опыт региональной экономической политики не исключает применение таких лишь частных случаев и форм регулирования или комбинированного использования сразу нескольких мер.
19. Процесс реформирования экономики Украины показал, что наряду со свойственными мировой цивилизации противоречиями, в частности, между научно-техническим прогрессом и снижением безработицы, характером, условиями труда и его оплатой, существуют чисто российские проблемы, связанные с высоким уровнем трудовой активности населения при низких уровне жизни и эффективности труда, с недостаточной территориально-отраслевой мобильностью кадров, не всегда соответствующей рыночным условиям системой подготовки и переподготовки кадров, неразвитостью инфраструктуры рынка труда.
С одной стороны, в ходе радикальных экономических преобразований в Украине выяснилось, что сильных социальных потрясений в сфере занятости, о которых часто предупреждала пресса, пока не наблюдается. Официальная безработица растет относительно умеренными темпами и сейчас ее уровень не превышает 4% экономически активного населения.
С другой стороны, многие проблемы занятости приняли глубинный характер. Речь идет об увеличении скрытой безработицы, о росте доли лиц, обращающихся в службу занятости, среди всех лиц, испытывающих трудности с поиском работы (до 30%), о повышении доли выпускников учебных заведений среди всей безработной молодежи. Одновременно быстрыми темпами развивается занятость в теневой экономике, масштабы которой оцениваются в 10-15 млн. человек.
20. Региональная промышленная политика, несомненно, является составной частью государственного аналога, при этом к ней предъявляются специфические требования и ограничения. В частности, она определяется исходя из направлений и темпов социально-экономического развития региона, величины его бюджета, характеристик внутренней конкурентной среды, экологической обстановки, ресурсного потенциала, а также с учетом собственной инвестиционной политики (которая одновременно является и источником формирования и основным направлением региональной промышленной политики).
Региональная экономика призвана обеспечивать рациональное
использование ресурсного потенциала региона и на этих основах решать
социально-экономические проблемы населения, уменьшать зависимость регионов
от центра. С этой целью нужно определить стабильные нормативы отчислений в
бюджеты всех уровней.
Главная цель государственного регулирования развития регионов -
обеспечить наиболее полное использование их ресурсного потенциала путем
оптимального сочетания интересов государства и каждого региона.
Региональная политика государства охватывает такие направления, как
экономическое, социальное, демографическое, экологическое, поселенческое и
научно-техническое.