- •1. Понятие и предмет конст. Права рф
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, специфические черты, виды. Институты конституционного права
- •3. Конституционно-правовые отношения: их содержание и виды
- •4. Источники конст. Права
- •5. Наука конст. Права рф, ее развитие на современном этапе
- •6. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции рф
- •7. История развития конституции рф
- •8. Соотношение Конституции рф 1993 г. И Конституций республик
- •9. Основные черты, особенности, функции Конституции рф 1993 г.
- •10. Конституционная ответственность: понятие, виды
- •11. Конституционная законность: понятие и ее роль в функционировании правового гос-ва
- •12. Понятие конст-го строя и его основ
- •14. Социальная система рф: понятие, основные черты
- •16. Экономическая система рф: понятие, основные черты
- •17. Конституционно-правовой статус общественных объединений в рф: порядок создания, условия деятельности
- •18. Формы правления рф: понятие, основные черты
- •19. Конституционно-правовое регулирование церкви и религиозных объединений рф
- •20. Конституционно-правовой статус средств массовой информации в рф
- •21. Суверенитет рф, его конституционное закрепление
- •22. Понятие и принципы основ правового статуса человека и гражданина в рф
- •23. Понятие и принципы гражданства
- •24. Основания и порядок приобретения гражданства в рф Гражданство Российской Федерации приобретается:
- •25. Прекращение гражданства в рф
- •26. Понятие и юр-е свойства основных прав, свобод и обязанностей граждан рф
- •27. Политические права и свободы российских граждан
- •28. Личные права, свободы человека и гражданина рф
- •29. Экономические, социальные и культурные права человека и гражданина рф
- •30. Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина рф
- •31. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •32. Правовой статус беженцев в рф
- •33.Понятие и принципы гос-го устройства России
- •34. Современное состояние федерализма в рф: основные тенденции и перспективы развития
- •35. Конституционно-правовой статус рф
- •36, 37, 38. Конституционно-правовой статус субъектов в составе рф
- •39. Конституционное разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами
- •40. Административно-территориальное устройства субъектов рф
- •41. Понятие избирательного права и избирательной системы рф
- •42. Основные принципы избирательного права
- •43. Избирательные комиссии, их виды
- •44. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов в депутаты
- •44. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов в депутаты
- •45. Порядок подготовки и проведения выборов в рф
- •46. Референдум: понятие и основные черты, практика применения в рф
- •47. Президент России: порядок избрания, компетенция, ответственность
- •48. Конституционное регулирование процедуры импичмента в рф
- •49, 50, 51. Федеральное Собрание – парламент рф
- •52. Внутренняя организация парламента рф: структура, рабочие органы, партийные фракции партийные фракции, процедуры работы
- •53. Конституционные формы контроля парламента за Правительством в рф
- •54. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата гд: формы парламентской деятельности, иммунитет и индемнитет
- •55. Законодательная процедура в парламенте рф
- •57. Правительство рф: порядок формирования, состав, компетенция, акты
- •58. Конституционный Суд в рф
- •59. Статус судей Конституционного Суда рф
- •60. Понятие органа гос-ва и его признаки
- •61. Органы законодательной власти субъектов рф
- •62. Органы исполнительной власти в субъектах рф
- •63. Понятие и органы местного самоуправления в рф
- •64. Конституционно-правовой статус органов местного самоуправления в рф: порядок формирования, структура, компетенция
- •66. Порядок разработки, принятия и изменения крф
- •67. Система и виды органов гос-й власти в рф
- •68. Право граждан на свободу передвижения и его конст-е закрепление
- •69. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность в рф
- •70. Российская декларация прав и свобод человека и гражданина
- •71. Верховный Суд рф: структура и полномочия
- •Полномочия председателя Верховного Суда рф
- •Научно-консультативный совет при Верховном Суде рф , порядок его образования , основные направления работы.
- •Порядок назначения судей Конституционного суда. Требования предъявляемые к кандидатам в судьи Конституционного суда.
- •72. Комитеты и комиссии Гос Думы: виды, порядок формирования
- •73. Федеральные органы исполнительной власти рф
- •74. Судебная система рф и конст-е основы ее организации и деят-ти
- •75. Право на жизнь и его конст-е закрепление
- •76. Конст-е основы деят-ти политических партий в рф
- •77. Право граждан на обращения
- •78. Счетная палата Федерального Собрания рф. Закон о Счетной палате рф
- •79. Конституционные обязанности граждан рф
- •80. Конституционный контроль и конституционный надзор в рф
53. Конституционные формы контроля парламента за Правительством в рф
Согласно п. 1 ст. 103 КРФ, к ведению Государственной Думы РФ относятся следующие вопросы.
1) ГД дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. Однако это право Государственной Думы имеет ограничения: если Государственная Дума трижды отклонила кандидатуры на пост Председателя Правительства, предложенные Президентом, то Президент РФ распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Гарантией статуса Государственной Думы в этом случае является то, что выборы в нее должны быть назначены, как гласит КРФ: из расчета, «чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска». Кроме того, в своей политической борьбе с Президентом за иную кандидатуру на пост Председателя Правительства Государственная Дума может использовать и свои конституционные полномочия, связанные с решением вопроса о доверии Правительству РФ.
2) ГД решает вопрос о доверии (недоверии) Правительству РФ. Есть две разновидности этого полномочия:
-ГД может «выразить недоверие» Правительству
-ГД может рассматривать вопрос о доверии Правительству РФ. Это формы парламентского контроля за деятельностью Правительства, формы парламентской оценки его деятельности.
«Выражение недоверия» Правительству инициируется в Государственной Думе самой Государственной Думой, ее депутатами; между тем как процедура рассмотрения вопроса «о доверии Правительству» (которая может завершиться и «отказом в доверии»), инициируется самим Правительством: согласно Конституции РФ «Председатель Правительства РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ»
-«выражение недоверия» должно быть рассмотрено (и проголосовано) в ГД дважды с разрывом в 3 месяца. То есть, в соответствии в конституционной процедурой, ГД выражает первое недоверие, а через три месяца его подтверждает - только тогда Президент должен осуществлять свою конституционную компетенцию: либо отправить в отставку Правительство, либо распустить ГД; «отказ в доверии» же («подтверждение доверия») голосуется в ГД только однажды, причем, если ГД принимает решение об «отказе в доверии», то сразу после этого, в течение семи дней Президент обязан либо отправить в отставку Правительство, либо объявить о роспуске ГД.
54. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата гд: формы парламентской деятельности, иммунитет и индемнитет
Конституционно-правовой статус члена СФ.
В соотв. с К. (ст. 97, 98) и ФЗ № 3 94г. "О статусе депутата ГД, СФ":
1) Член СФ не м.б. одновременно депутатом ГД.
2) Член СФ не м.б. членом иных представительных органов гос. власти и
органов местного самоуправления.
3) Члены СФ работают на профессиональной постоянной основе.
4) Члены СФ не м. находиться на гос. службе, заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности.
5) Члены СФ обладают неприкосновенностью в течение всего срока их
полномочий. Они не м.б. задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме
случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному
досмотру, за исключением случаев когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения
безопасности других людей. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по
представлению Ген. прокурора РФ соответствующей палатой ФС.
Статус депутата ГД ФС РФ.
В соотв. с К. (ст. 97, 98) и ФЗ № 3 94г. "О статусе депутата ГД, СФ":
1) Депутат ГД не м.б. одновременно членом СФ.
2) Депутат ГД не м.б. депутатом иных представительных органов гос. власти и
органов местного самоуправления.
3) Депутаты ГД работают на профессиональной постоянной основе.
4) Депутаты ГД не м. находиться на гос. службе, заниматься другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности.
5) Депутаты ГД обладают неприкосновенностью в течение всего срока их
полномочий. Они не м.б. задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме
случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному
досмотру, за исключением случаев когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения
безопасности других людей. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по
представлению Ген. прокурора РФ соответствующей палатой ФС.
Конституционно правовой статус депутатов Федерального Собрания РФ: иммунитет и индемнитет, формы депутатской деятельности.
Основной функцией и содержанием депутатского мандата является представительство. В Государственной Думе депутат представляет народ.
Характер депутатского мандата определяется тем, что в Конституции признан принцип парламентаризма (ст.94), а также отсутствуют такие институты, как наказы избирателей депутатам и отзыв депутатов избирателями.
Таким образом, мандат депутата - это свободный мандат, т.е. избиратели не могут определять позицию депутата, он жестко не связан правовыми обязательствами перед своими избирателями.
В содержание депутатского мандата входят следующие основные компоненты:- Индемнитет. Депутат парламента получает вознаграждение за свою деятельность, включая покрытие расходов на резиденцию, переписку, служебные поездки и т.д. - Иммунитет. Законодательство демократических государств предоставляет депутату целый ряд прав и привилегий, которые должны гарантировать его независимость. Важнейшими элементами депутатского иммунитета являются свобода слова и голосования и депутатская неприкосновенность.
- Свобода слова и голосования сводятся к тому, что депутат неможет быть привлечен к уголовной ответственности за высказывания в парламенте и за голосование, поскольку они осуществляются в силу мандата
- Депутатская неприкосновенность обычно состоит в том, что парламентарий не может быть подвергнут уголовному преследованию или аресту без санкции соответствующей палаты, за исключением тех случаев, когда он задержан…
54. К-п статус членов СФ и депутатов ГД
Согласно Закону о статусе депутатов палат Федерального Собрания эти депутаты руководствуются в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами, регламентом соответствующей палаты Федерального Собрания, предвыборной программой и своими убеждениями.
Срок полномочий депутатов палат начинается со дня их избрания в соответствующую палату и прекращается с момента начала работы соответствующей палаты нового созыва, за исключением предусмотренных законом случаев досрочного прекращения полномочий депутата.
Полномочия депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях: письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; утраты депутатом гражданства РФ; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или умершим решением суда, вступившим в законную силу; смерти депутата.
Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются досрочно также в случаях избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления; поступления депутата на государственную службу, занятия им другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; роспуска Государственной Думы.
Депутат Совета Федерации не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Депутаты участвуют в работе соответствующих комитетов и комиссий палат; согласительных комиссий, создаваемых Советом Федерации и Государственной Думой; в выполнении поручений соответствующих палат и их органов; в парламентских слушаниях. Они обращаются с депутатскими запросами, работают с избирателями.
Кроме того, депутаты Государственной Думы участвуют в работе депутатских объединений — фракций и депутатских групп; обращаются с вопросами к членам Правительства РФ на заседаниях Государственной Думы.
Являясь представителями своих избирателей, депутаты поддерживают с ними постоянную связь.
Депутату Государственной Думы для работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни.
Депутаты обязаны соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые депутатами. Выступающий в Государственной Думе не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственной Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.
Депутаты обеих палат обладают правом законодательной инициативы. Группа численностью не менее одной пятой депутатов палаты может вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.
Депутаты обеих палат пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым палатой, депутатами которой они являются, а также комитетом, комиссией палаты, членами которых они являются.
Депутаты пользуются правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории РФ органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований.