- •1. Понятие и предмет конст. Права рф
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, специфические черты, виды. Институты конституционного права
- •3. Конституционно-правовые отношения: их содержание и виды
- •4. Источники конст. Права
- •5. Наука конст. Права рф, ее развитие на современном этапе
- •6. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции рф
- •7. История развития конституции рф
- •8. Соотношение Конституции рф 1993 г. И Конституций республик
- •9. Основные черты, особенности, функции Конституции рф 1993 г.
- •10. Конституционная ответственность: понятие, виды
- •11. Конституционная законность: понятие и ее роль в функционировании правового гос-ва
- •12. Понятие конст-го строя и его основ
- •14. Социальная система рф: понятие, основные черты
- •16. Экономическая система рф: понятие, основные черты
- •17. Конституционно-правовой статус общественных объединений в рф: порядок создания, условия деятельности
- •18. Формы правления рф: понятие, основные черты
- •19. Конституционно-правовое регулирование церкви и религиозных объединений рф
- •20. Конституционно-правовой статус средств массовой информации в рф
- •21. Суверенитет рф, его конституционное закрепление
- •22. Понятие и принципы основ правового статуса человека и гражданина в рф
- •23. Понятие и принципы гражданства
- •24. Основания и порядок приобретения гражданства в рф Гражданство Российской Федерации приобретается:
- •25. Прекращение гражданства в рф
- •26. Понятие и юр-е свойства основных прав, свобод и обязанностей граждан рф
- •27. Политические права и свободы российских граждан
- •28. Личные права, свободы человека и гражданина рф
- •29. Экономические, социальные и культурные права человека и гражданина рф
- •30. Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина рф
- •31. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •32. Правовой статус беженцев в рф
- •33.Понятие и принципы гос-го устройства России
- •34. Современное состояние федерализма в рф: основные тенденции и перспективы развития
- •35. Конституционно-правовой статус рф
- •36, 37, 38. Конституционно-правовой статус субъектов в составе рф
- •39. Конституционное разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами
- •40. Административно-территориальное устройства субъектов рф
- •41. Понятие избирательного права и избирательной системы рф
- •42. Основные принципы избирательного права
- •43. Избирательные комиссии, их виды
- •44. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов в депутаты
- •44. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов в депутаты
- •45. Порядок подготовки и проведения выборов в рф
- •46. Референдум: понятие и основные черты, практика применения в рф
- •47. Президент России: порядок избрания, компетенция, ответственность
- •48. Конституционное регулирование процедуры импичмента в рф
- •49, 50, 51. Федеральное Собрание – парламент рф
- •52. Внутренняя организация парламента рф: структура, рабочие органы, партийные фракции партийные фракции, процедуры работы
- •53. Конституционные формы контроля парламента за Правительством в рф
- •54. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата гд: формы парламентской деятельности, иммунитет и индемнитет
- •55. Законодательная процедура в парламенте рф
- •57. Правительство рф: порядок формирования, состав, компетенция, акты
- •58. Конституционный Суд в рф
- •59. Статус судей Конституционного Суда рф
- •60. Понятие органа гос-ва и его признаки
- •61. Органы законодательной власти субъектов рф
- •62. Органы исполнительной власти в субъектах рф
- •63. Понятие и органы местного самоуправления в рф
- •64. Конституционно-правовой статус органов местного самоуправления в рф: порядок формирования, структура, компетенция
- •66. Порядок разработки, принятия и изменения крф
- •67. Система и виды органов гос-й власти в рф
- •68. Право граждан на свободу передвижения и его конст-е закрепление
- •69. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность в рф
- •70. Российская декларация прав и свобод человека и гражданина
- •71. Верховный Суд рф: структура и полномочия
- •Полномочия председателя Верховного Суда рф
- •Научно-консультативный совет при Верховном Суде рф , порядок его образования , основные направления работы.
- •Порядок назначения судей Конституционного суда. Требования предъявляемые к кандидатам в судьи Конституционного суда.
- •72. Комитеты и комиссии Гос Думы: виды, порядок формирования
- •73. Федеральные органы исполнительной власти рф
- •74. Судебная система рф и конст-е основы ее организации и деят-ти
- •75. Право на жизнь и его конст-е закрепление
- •76. Конст-е основы деят-ти политических партий в рф
- •77. Право граждан на обращения
- •78. Счетная палата Федерального Собрания рф. Закон о Счетной палате рф
- •79. Конституционные обязанности граждан рф
- •80. Конституционный контроль и конституционный надзор в рф
26. Понятие и юр-е свойства основных прав, свобод и обязанностей граждан рф
Основы правового статуса личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы.
Можно выделить следующие факторы, от которых зависит выбор той или иной формы:
1. Значимость данного конституционного права и свободы для человека и общества.
Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере социально значимы как для отдельного человека, так и в целом для общества, для государства.
Основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, как необходимое условие его существования.
2. Изначальный или производный характер принадлежности человеку данного права и свободы. Ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Именно такого рода права и закрепляются конституционно.
3. Присущи основным правам и свободам особые юридические свойства, специфика их реализации. Эти свойства проявляются в следующем:
а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права.
б) основные права и свободы закрепляются за каждым человеком и гражданином, либо за каждым гражданином. Все другие (не основные) права и свободы связаны с обладанием лицом различными статусами — рабочих и служащих, собственников имущества, нанимателей жилой площади, покупателей, истцов, ответчиков и т. п.
в) характерной чертой основных прав, свобод и обязанностей является их всеобщность. Они равны и едины для всех без исключения.
г) основные права и свободы граждан РФ отличаются основанием возникновения. Единственным таким основанием является принадлежность к гражданству РФ. Это свидетельствует о том, что основные права и обязанности выражают главные связи лица с государством, его статус как гражданина;
д) основные права и свободы гражданина РФ не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина. Они принадлежат ему в силу гражданства, неотделимы от правового статуса и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства;
е) основные права и свободы отличаются механизмом их реализации. Все другие права и обязанности могут стать достоянием человека и гражданина в процессе реализации его правоспособности через участие в конкретном правоотношении.
ж) характерной чертой основных прав и свобод является особая юридическая форма их закрепления. Они фиксируются в правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу, — в Конституции.
27. Политические права и свободы российских граждан
Особенность политических прав и свобод заключается в том, что обладание ими, в отличие от личных прав и свобод, принадлежащих каждому человеку как биосоциальному существу и члену гражданского общества, напрямую зависит от принадлежности человека к гражданству данного государства. Эта особенность обусловлена тем, что реализация политических прав и свобод связана с осуществлением политической власти в государстве. И государству не безразлично, в чьих руках будет находиться вся полнота власти в стране.
Наиболее общим, объединяющим все другие политические права и свободы является право гражданина участвовать в управления делами государства (ч. 1 ст. 32 Конституции РФ). Это право вытекает из закрепленного в ст. 3 Конституции РФ положения о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
К непосредственным формам выражения воли народа относятся референдум и свободные выборы.
Референдум - всенародное голосование по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни. Порядок реализации права на участие в референдуме получил регламентацию в Федеральном конституционном законе от 10 октября 1995 г. «О референдуме Российской Федерации» *, Федеральном законе от 19 сентября 1997 г. (в редакции от 30 марта 1999 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Выборы - процесс формирования органов власти путем голосования за выдвинутых представителей народа.
Граждане принимают участие в выборах путем закрепления за ними прав избирать и быть избранными.
Порядок проведения выборов регулируется избирательным законодательством и будет рассмотрен в главе VI.
На конкретизацию права граждан участвовать в управлении делами государства, закрепленного ч. 1 ст. 32, направлены нормы Конституции РФ о том, что «граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе». Право на равный доступ граждан Российской Федерации к государственной службе означает равенство исходных возможностей и отсутствие дискриминации по какому-либо признаку. Это право не следует понимать буквально, так как к лицам, претендующим на занятие государственных должностей, предъявляются повышенные требования, однако эти требования носят исключительно профессиональный характер. Вопросы поступления на государственную службу регулируются Федеральным законом от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации»
Право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32) призвано обеспечить демократический порядок формирования судебных органов. Это право может быть реализовано путем занятия должности судьи, а также путем участия в отправлении правосудия в качестве присяжного, народного заседателя.
Одной из форм участия граждан в управлении делами общества и государства являются их обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Конституция РФ (ст. 33) закрепляет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в качестве самостоятельного конституционного права граждан Российской Федерации.
Обращения граждан носят различный характер, они могут выступать в качестве предложений, заявлений, жалоб и ходатайств.
Предложение - обращение гражданина, не связанное с нарушением его прав, а направленное на улучшение порядка организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и др.
Заявление - обращение гражданина в государственные органы, органы местного самоуправления, к должностным лицам и др. по поводу реализации принадлежащего ему права (например, на получение жилья, пенсии и т. д.).
Жалоба - обращение гражданина в государственные органы, органы местного самоуправления, к должностным лицам с требованием о восстановлении нарушенного права.
Ходатайство - обращение о признании за лицом определенного статуса, прав или свобод (ходатайство о принятии в гражданство, о признании беженцем и т. д.).
Каждый из этих видов обращений имеет свою специфику, особый порядок рассмотрения и различные правовые последствия.
В соответствии со ст. 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Право на проведение подобного рода публичных мероприятий имеет своей целью повлиять на органы государственной власти и органы местного самоуправления при принятии ими решений по вопросам, имеющим важное государственное и общественное значение.