Государственный строй Римской республики

1) Народные собрания (куреатные комиции).

Утратили политическое значение, рассматривали только частные дела: усыновление, завещания;  

2) Центуриатные комиции

Собрания по центуриям были главными до III века до н. э. Рассматривали все важнейшие вопросы, принимали законы;

3) Трибутные комиции

Они рассматривали дела местного значения. Трибутные комиции были плебейскими; общими.

4) Сенат

Считался совещательным органом, а реально - самым главным. Сенаторы назначались из списка представителей самых знатных и богатых.

• рассматривал законопроекты,

• утверждал решения народных собраний,

• контролировал избрания должностных лиц,

• устанавливал налоги и определял расходы,

• утверждал мирные договоры и договоры с союзниками,

• решал вопрос о наборе в армию,

• распределял легионы между командующими,

• ведал вопросами религии и назначал диктатора.

Постановления сената были обязательными к исполнению.

5) Магистратуры (должности)

Должностное лицо - магистрат.

Все магистратуры делились на:

- ординарные (относились консулы - в их руках сосредоточилась военная власть; преторы - ведали судебными делами; цензоры - ведали нравственными делами; курульные идилы - полицейские; квесторы - казначеи; народные или плебейские трибуны)

- экстраординарные (диктатор)

Принципы формирований и деятельности магистратуры:

1) выборность;

2) срочность;

3) коллегиальность;

4) ответственность;

5) безвозмездность;

6) иерархическая структура: (высшие и низшие)

Параллельно существовали две политические системы:

- общенародная и

- плебейская. (плебейские трибутные комиции, плебейские трибуны, плебейские идилы)

В I веке до нашей эры Рим вступает в полосу кризиса, которая коснулась прежде всего политических учреждений: восстание рабов, союзнические и гражданские войны, значительное расширение территории. Появляются новые неизвестные раннее органы власти: диктатуры, неограниченные временем; триумвираты; 

Ответ 10;

Переход к империи в Древнем Риме. Установления принципата и его развитие. Эдикт Каракаллы.

  С 27 года до н. э. начинается период правления Октавиана, эпоха Принципата. Продолжается до 284-го года н. э.  

Краткая характеристика этого периода.

После распада второго триумвирата, власть оказалась в руках Октавиана, который в 29 году до н. э. провел реформу сената (увеличил число сенаторов), а в январе 27 года до н. э. отказался от верховной власти и объявил о восстановлении республиканского строя. Однако сенат попросил его не покидать государство в тяжелое время, даровав Октавиану титул Августа, божественного и Октавиан остался у власти, соединив в своих руках полномочия различных республиканских магистратур. Октавиан был поставлен во главе сенатского списка и стал таким образом первым сенатором - принципсом.

С этого времени начинается эпоха принципата. Первое время существовало двоевластие:

• старая власть - сенат, возглавлял систему республиканских органов, заведовал государственной казной, доходы в которую поступали с сенатских провинций, сенат как и прежде чеканил монету;

• новая власть - принципс, при его дворе формируется новый государственный аппарат, принципс управляет своими провинциями, имел свою казну - фиск, стал чеканить свою монету.

Принципат – форма правления, созданная Цезарем и окончательно установленная его преемником Октавианом Августом в 27 г. до н.э.

Принципат сохраняет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики:

• Созывается Народное Собрание

• Заседает Сенат

• Избираются консулы, преторы, и народные трибуны.

Фактически принципат был монархией, поскольку при сохранении республиканских учреждений власть была сосредоточена в руках одного человека, первого сенатора – принципса.

Переход управления государством к принципсу произошел вследствие наделения его высшей властью.

Император – принципс соединял в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур:

• Диктатора

• Консула

• Претора

• Нородного трибуна

Роль Народных собраний уменьшилась. Их роль перешла к принципсу и сенату. Обыкновенными явлениями стали подкуп, разгон собраний, насилие над их участниками.

Магистраты фактически стали чиновниками принципса. Чиновники стали получать жалования от принципса, от него же зависел срок пребывания в должности.

Полномочия императора;

1. издание законов

2. командование войском

3. высшая административная и судебная власть

В эпоху принципата завершился процесс превращения государства из органа римской аристократии в орган всего класса рабовладельцев. Верхушку рабовладельческого класса составили два сословия:

-сословие нобилей, которое сформировалось в III - II вв. до н. э. из патрицианско-плебейской поместной знати.

В Римской империи нобили занимали доминирующее положение как в обществе, так и в государстве. Экономической основой нобилитета были огромные земельные владения, обрабатываемые рабами и зависимыми крестьянами-пекулиантами. При императоре Августе (63 г. до н. э. -14 г. н. э.) нобилитет превратился в сенаторское сословие, пополняемое за счет сановников, выдвинувшихся на государственной службе;

-сословие всадников, образовавшееся из торгово-финансовой знати и средних землевладельцев. Из их среды выходили ответственные чиновники и офицеры. Декурионы, состоявшие из средних землевладельцев, осуществляли управление городами империи.

Крестьяне начинают превращаться в колонов - арендаторов-издольщиков. Колоны становятся людьми, зависимыми от землевладельцев, которые заменяют им и местную власть, и императорскую администрацию; они навечно прикрепляются к земле и теряют возможность освободиться.

На самой низшей ступени социальной лестницы находились рабы. Экономическая ситуация свидетельствовала о невыгодности труда рабов в силу их незаинтересованности в конечном результате. Понимая это, рабовладельцы-хозяева стали предоставлять рабам пекулии - земельные участки, за которые хозяину следовало платить определенную долю продукта. Поскольку остальное было долей крестьянина-пекулианта, он стремился увеличить ее за счет повышения общего урожая.

Эдикт Каракаллы 

— указ римского императора Каракаллы 212 г., предоставлявший римское гражданство всему свободному населению империи.

Преследовал в первую очередь фискальные цели, а именно охватить всех подданных налоговой системой и увеличить базу для комплектования армии.

До 212 г. полное римское гражданство имели только жители Италии, однако ряд городов и поселений в прочих провинциях имели права римского гражданства. Прочие рассматривались как латинские граждане или перегрины. Мотивы, побудившие императора издать этот указ, остаются неясными.

Ответ 11;