Ответственность в исполнительном производстве.

жалоба подается в суд по месту нахождения судебного пристава.

Лица, участвующие в деле:

- заявитель (взыскатель, должник).

- судебный пристав, действия (бездействия) которого обжалуются.

- взыскатель и должник независимо от того, являются они подателями жалобы или нет.

5. жалоба подается в 10-дневный срок со дня совершения обжалуемого действия или со дня, когда заявителю об этом стало известно. Данный 10-дневный срок, если он пропущен по уважительным причинам, может быть судом восстановлен.

6. обжалование действий приставов может быть произведено в суд как в рамках действующего исполнительного производства, так и по оконченному исполнительному производству.

7. В судах общей юрисдикции подается жалоба, в АС – заявление.

8. Жалобы или заявления гос.пошлиной не облагаются (предусмотрено в НК, АПК).

9. Срок рассмотрения дела в АС – 10 дней со дня поступления заявления. В судах общей юрисдикции – срока нет.

10. По ходатайству автора жалобы или заявления суд вправе приостановить действие оспариваемого постановления или исполнительное производство в части оспариваемого действия до окончательного рассмотрения дела по существу.

11. Дело рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, неявка которых, независимо от причин, препятствием к рассмотрению дела не является. При этом суд вправе признать явку судебного пристава обязательной (при неявке – штраф).

12. Обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием к совершению оспариваемого действия, возлагается на судебного пристава.

13. По результатам рассмотрения принимается решение суда, которое может быть обжаловано в вышестоящую судебную инстанцию. Решение АС подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено в самом решении.

Взыскание подлежащей удержанию с должника денежной суммы с исполнительного агента.

К таким органам и организациям относятся банки, в т.ч. у которых есть корреспондентский счет в ЦБ; работодатель по месту работы должника-гражданина; администрация мест заточения; органы пенсионного фонда.

Правила:

1. Взыскание с исполнительного агента производится путем подачи иска. Такой иск предъявляется в соответствии с подсудностью, подведомственностью.

2. Такой иск предъявляется по общим правилам подведомственности и подсудности.

3. Лица, участвующие в деле:

- истец-взыскатель

- ответчик- исполнительный агент

- третье лицо (сам должник по основному исполнительному документу).

4. Такой иск гос.пошлиной не облагается.

5. Само по себе вынесение судом решения о взыскании с исполнительного агента не

освобождает должника по основному исполнительному документу от его

исполнения.

Освобождение имущества от ареста и исключение из описи.

Судебный пристав произвел арест имущества и в опись попало имущество, не принадлежащее должнику – здесь речь идет о негаторном иске.

Основные правила:

1. Освобождение от ареста производится путем предъявления соответствующего иска, причем не имеет значения, наложен ли арест уже в процессе исполнения решения суда о взыскании денег, в процессе исполнения приговора – о взыскании штрафа, или в процессе исполнения решения суда об обеспечении иска.

2. Иск предъявляется по общим правилам подведомственности и подсудности. Гражданский процесс: исключительная подсудность (по месту нахождения арестованного имущества). Арбитражный процесс: по месту нахождения имущества, когда оно является недвижимым.

3. Лица, участвующие в деле:

- истец (собственник арестованного имущества; лицо, не являющееся собственником, но владеющее таким имуществом на законных основаниях). Истцом ни когда не может быть должник. Ответчиком не может быть ССП.

- ответчик (должник и взыскатель) – обязателен процесс соучастия.

4. Исковое заявление оплачивается государственной пошлиной.

5. По ходатайству истца суд вправе приостановить реализацию спорного имущества

до рассмотрения дела по существу.

6. Вступление решения суда об освобождении имущества от ареста в законную силу

влечет недействительность соответствующего постановления пристава о наложении ареста или акта описи имущества в части имущества, освобождаемого от ареста.

Возмещение вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем.

1. Производится путем предъявления соответствующего иска.

2. Такой иск предъявляется по общему правилу подведомственности и подсудности.

3. Лица, участвующие в деле:

• Истец (заинтересованный гражданин или организация).

• Ответчик (казна РФ) – с января 2003г. служба судебных приставов. В суды общей юрисдикции – Федеральное казначейство.

Исковое заявление о возмещении вреда оплачивается государственной пошлиной.

Предмет доказывания по данным делам:

• Незаконные действия судебного пристава.

• Возникновение вреда.

• Причинная связь между двумя предыдущими пунктами.

• Вина судебного пристава.

6. Вступившее в законную силу решение суда по таким искам вместе с исполнительным листом, выданным на его основании, приводится в исполнение не ССП, а ФК в порядке, установленном соответствующими правилами.

Особенности обращения взыскания на имущество должников-организаций.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника-организации.

Основные правила:

1. Взыскание обращается в 1 очередь на денежные средства должника, в т.ч. в иностранной валюте (как наличные, так и безналичные). Наличные денежные средства, в т.ч. в иностранной валюте, находящиеся в сейфах кассы, иных помещениях должника, подлежат изъятию и сдаются в банк для зачисления на депозит ССП.

2. Списание средств со счета должника в банке осуществляется в безакцептном, бесспорном порядке на основании инкассового поручения подразделения судебных приставов.

3. При недостаточности на банковском счете должника денежных средств для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание осуществляется в очередности, установленной ст.855 ГК. Очередность, установленная ст.77, 78 ФЗ «Об исполнительном производстве», здесь не применяется.

Очередность обращения взыскания на имущество должников-организаций.

Ст.59 ФЗ «Об ИП».

Цель очередности – сохранение за организацией-должником возможности осуществления его основных видов деятельности, для осуществления которых она учреждена. В первую очередь взыскание надо также обращать на дебиторскую задолженность организации-должника. 2 очередь – имущество, непосредственно неучаствующее в производстве … 3 очередь - имущество, непосредственно участвующее в производстве или предназначенное для него.

1. При решении вопроса об отнесении имущества должника к той или иной очереди следует исходить из его основных видов деятельности.

2. Соблюдения данной очередности не требуется если должник указал судебному приставу-исполнителю на имущество, на которое взыскание следует обратить в первую очередь.

3. Положения ст.59 применяются при обращении взыскания на имущество ИП если взыскание связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

4. Данная очередность исчерпывающей не является. Взыскание в любом случае обращается в последнюю очередь:

• Заложенное имущество

• Доля должника в общем имуществе.

• Имущество, обремененное правами 3-х лиц (на случай налоговых взысканий).

Особенности совершения исполнительных действий при несостоятельности (банкротстве) должника-организации. Основные правила:

1. При аресте имущества должника-организации 3-ей очереди судебный пристав уведомляет о производимом аресте налоговый орган с приведением сведений о:

• Составе и стоимости имущества, подверженного аресту.

• Общей суммы требований взыскателей.

Это делается для того, чтобы налоговый орган оценил имущественные последствия такого обращения.

2. Если такое дело о несостоятельности возбуждено:

Если речь идет о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления исполнительное производство по общему правилу приостанавливается за исключением исполнительных документов о передаче имущества, о взыскании заработной платы, о неимущественном взыскании, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью на основании судебных актов, вступивших в законную силу до введения процедуры наблюдения.

Если открыто конкурсное производство все исполнительные документы передаются конкурсному управляющему, за исключением документов о передаче имущества и по неимущественным взысканиям.

Обращение взыскания на имущество граждан. Обращение взыскания на заработную плату: основания, пределы.

Взыскание обращается на заработную плату в следующих случаях:

1. Когда взыскиваются периодические платежи.

2. Когда взыскивается сумма менее 2 МРОТ.

3. Когда у должника отсутствует имущество или его недостаточно для удовлетворения требований взыскателя.

Под заработной платой должника следует понимать денежное вознаграждение, выплачиваемое гражданину-должнику в качестве оплаты за труд как по основному месту работы, так и по совместительству.

Под иными доходами должника следует понимать иные любые доходы, кроме заработной платы, денежное вознаграждение, выплачиваемое по иным (не за труд) основаниям:

• Денежное довольствие военнослужащего, работников ОВД

• Пенсии, стипендии

• Авторские вознаграждения

• Пособия по временной нетрудоспособности, безработице

• Доходы от предпринимательской деятельности и др.

Пределы удержания:

1. по общему правилу, в пределах 50% за вычетом налогов, в т.ч. при удержании по нескольким исполнительны документам.

2. Исключительное правило: в пределах 70% за вычетом налогов:

• Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей

• Возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью

• Возмещение ущерба, причиненного преступлением.

Общие правила исполнения исполнительных документов неимущественного характера.

Под исполнительными документами неимущественного характера следует понимать – исполнительные документы, обязывающие должника к совершению определенных действий или воздержанию от их совершения, не связанные с уплатой денежных средств или передачей имущества. Например: восстановление на работе незаконно уволенного работника; выселение должника из незаконно занимаемого жилого помещения; обязание зарегистрировать гражданина по месту жительства и др.

Пассивные действия: нечинение препятствий в общении, пользовании помещением и др.

Общие правила:

1. Общий порядок возбуждения исполнительного производства.

2. В случае неисполнения исполнительного документа в добровольном порядке:

• Если исполнение возможно без участия должника, то судебный пристав организует принудительное исполнение с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий в 3-кратном размере от фактически произведенных.

• Исполнение не возможно без участия должника. Судебный пристав налагает на должника штраф до 200 МРОТ и назначает новый срок исполнения. При повторном и каждом последующем неисполнении без уважительных причин размер штрафа каждый раз удваивается. При повторном неисполнении, если имеются признаки состава административного правонарушения или преступления, судебный пристав выносит соответствующее представление в соответствующий орган.

В случае невозможности исполнения исполнительного документа он возвращается в суд или др. орган, его выдавший.