Сущность государства.

Сущность – главное, устойчивое, определяющее, закономерное в явлении.

Существует несколько подходов к сущности государства:

1. Марксистский подход к сущности государства (классовый подход).

Марксизм научно обосновал, что политическая власть является одновременно и важнейшим признаком государства, и основным содержанием его сущности. Государство по своей сущности есть организация политической власти общества.

Вместе с тем, марксистское понимание государства нуждается в критическом переосмыслении. В частности, следует признать ошибочной общепринятую в советской юридической, философской и политической литературе трактовку государства исключительно с классовых позиций.

Государство в соответствии с такой трактовкой рассматривалось как организация политической власти экономически господствующего класса, орудие его диктатуры; машина для подавления одного класса другим.

2. Общесоциальный, общечеловеческий подход к сущности государства.

Почти все многочисленные немарксистские учения о государстве (Коркунов, Чичерин, Шершеневич) сходятся в понимании государства как института социального компромисса и достижения общего блага. Однако при всей своей привлекательности такого подхода он тоже односторонен: тогда как марксизм сводит суть понимания государства к его классово-насильственной стороне, немарксистские теории так или иначе признают в государстве лишь другую его сторону – общесоциальную, общечеловеческую.

3. Подход к сущности государства, объединяющий два вышеперечисленных подхода.

Однако, любое государство, наряду с решением сугубо классовых задач, выполняет и общечеловеческую миссию. Общечеловеческое предназначение государства в более широком смысле состоит в том, чтобы быть инструментом социального компромисса, смягчения и преодоления противоречий, поиска согласия и сотрудничества различных слоев населения и общественных сил; обеспечения общесоциальной направленности в содержании всех осуществляемых им функций.

Сочетая в себе, таким образом, и классовое и общечеловеческое, государство выступает одновременно и как организация политической власти общества, и как его единственный официальный представитель. Согласно этому оно призвано обеспечить выполнение и общих дел, вытекающих из природы всякого общества, из специфических классовых задач.

Поэтому, по мнению Михаила Николаевича Марченко, трудно согласиться с теми, кто стремится к иной односторонности, предлагая вообще отказаться от классового подхода.

Классовое и общечеловеческие начала государства не должны противопоставляться одно другому.

Вопрос 2. Понятие и сущность государства.

Само по себе государство представляет сложное и многогранное явление. Это в свою очередь влечет неизбежность многовариантного определения его понятия.

Термин «государство» иногда используется в самом широком смысле, а именно – для обозначения общества как такового или какой-либо особой формы общества.

Нередко этот термин применяется и в узком смысле, для обозначения какого-либо органа или органов общества, или же субъектов, а также – нации или территории, на которой проживает население той или иной страны.

Кельзен (один из основателей теории правового нормативизма) выделил несколько значений, в которых может употребляться понятие государства:

5. Во-первых, в юридическом смысле. Государство как юридическое лицо, «правовой феномен», как своеобразная корпорация. От других корпораций государство отличается «лишь установленным в масштабе нации или страны правовым порядком».

6. Во-вторых, в социологическом смысле. В данном аспекте государство должно рассматриваться как некая «социологическая общность», «социальная реальность, существующая независимо от ее правового порядка и правовой реальности».

7. В-третьих, понятие государства может определяться как живой, «естественный организм».

8. В-четвертых, понятие государства как «нормативный порядок», «государственно-организованное общество», как «государство-власть».

Государство определялось не одинаково на различных этапах своего развития.

5. Аристотель считал, что государство есть «самодовлеющее общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающихся и ни от кого другого не зависящих».

6. Никколо Макиавелли определял государство через «общее благо, которое должно получаться от выполнения реальных государственных интересов».

7. Жан Боден рассматривал государство как правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью».

8. Джон Локк рассматривал государство как совокупность людей, соединившихся в одно целое под началом ими же установленного общего закона.

По-разному определялось государство юристами и философами и в более поздний период. Государство, особенно в послереволюционный период рассматривалось как «особая организация власти», «организация насилия для подавления какого-либо класса». В последнее десятилетие классовая тональность в определении государства постепенно стала вытесняться общесоциальной тональностью.

Наиболее приемлемым, с точки зрения Михаила Николаевича Марченко, современным определением государства, является следующее:

Государство - организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества (ТГП под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько).

Можно привести и иное определение государства:

Государство - это обусловленная исторической эволюцией общества постоянно действующая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим велениям обязательную силу для всех членов общества, для любых лиц и организаций в пределах определенной территории.