Вопрос 17 Понятие демократии. Прямая и представительная демократия

Одной из основ конституционного строя РФ является принцип верховенства власти народа: много национальный народ РФ является носителем суверенитета и источником власти, которую осуществляет самостоятельно или через своих представителей.

Осуществление власти для народа при участии народа или непосредственно народом есть демократия. Демократия возникла в древности (общинный строй); в государственно организованном обществе демократия входит в содержание политического режима.

Принципы современной демократии:

• власть большинства при защите прав меньшинства

• выборность высших органов государственной власти

• верховенство закона

• широкий круг прав и свобод

• разделение властей

• признание местного самоуправления

Формы демократии:

• представительная демократия – публичная власть осуществляется народом через выборных представителей (федеральное собрание, представительны органы субъектов РФ, Президент РФ, выборные органы местного самоуправления). Выборные органы должны действовать от имени народа и выражать его волю

• непосредственная (прямая) демократия – публичная власть осуществляется народом путем прямого волеизъявления, т.е. народ сам принимает властные решения, влекущие правовые последствия

Формы прямой демократии:

• референдум

• свободные выборы

• плебисцит

• народная правотворческая инициатива – группа граждан в установленном законом количестве может выдвинуть законопроект, для чего нужно собрать необходимое количество подписей; такой закон обязателен для рассмотрения законодательными органами

• петиции – индивидуальные и коллективные обращения граждан в компетентные органы; органы обязаны в установленный срок рассмотреть петицию и принять необходимые меры

• сходы граждан по месту жительства

• отзыв депутата

• прав народного вето

Вопрос № 17 демократия: понятие и виды

Первоначально демократия зародилась в Греции и дословно означала «народовластие» (от demos-народ и kratos-власть). Этот же смысл вкладывается в данный термин и понятие и поныне.

Западные исследователи рассматривают демократию как:

1. прямое или косвенное (через выборных представителей) управление страной самими людьми;

2. государство, страна, сообщество, имеющие демократическое правительство;

3. правление большинства;

4. восприятие и реализация принципа равенства прав и свобод граждан, а также их возможностей.

В отечественной научной литературе при рассмотрении понятия демократии авторы исходят из традиционного представления о ней как о народовластии. Но в отличие от западных авторов основной акцент при ее определении ставится не на правах и свободах граждан или на других ее атрибутах, а на особом характере формы государства.

Демократия – форма государства, основанная на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел, в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод (Советский энциклопедический словарь).

Это не означает, что из поля зрения отечественных исследователей выпадают другие стороны и проявления демократии. Многие авторы определяю демократию как особый политический режим, как некий «атрибут государства», характеризующийся «принадлежностью народу всей полноты власти, реальной возможностью трудящихся управлять обществом и государством через созданные и контролируемые ими государственные и общественные организации…» (Корельский В.М.).

Существуют и другие подходы и представления о демократии. У такого сложного, многостороннего явления и понятия, как демократия, нет и не может быть простого и к тому же «единственно правильного» определения.

Не имея единого или хотя бы достаточно общего представления о демократии, ее понятии и содержании, весьма важным является определение ее признаков и черт.

Среди них необходимо выделить прежде всего следующие: