2. Елементи кадрової політики та їх характеристика
Кадрова політика є складовою частиною стратегічно орієнтованої політики СNА. Вона визначає характер взаємовідносин керівництва з рядовим членством, основні напрями, форми та методи роботи з ним. Кадрова політика спрямована на створення відповідального, згуртованого колективу, здатного своєчасно реагувати на будь-яку загрозу інтересам Nації, з врахуванням стратегії розвитку організації. Вона включає такі елементи: тип влади в суспільстві, стиль керівництва, ідеологія СNА, статут організації. Формування кадрової політики СNА здійснюється на основі Статуту та програми СNA. Кадрова політика розробляється вищим керівництвом організації та відповідними референтурами.
Типи влади в суспільстві.
В суспільстві історично відомо декілька типів влади, які виникли кілька тисячоліть тому і дійшли до нашого часу через досвід народів і особистостей. В основі їх назв перебуває грецьке слово «kratos» – влада.
Охлократія (ohlos – натовп) – буквально влада натовпу, яка характеризується відсутністю чіткого підпорядкування громадян нормам моралі та права, і суспільна поведінка яких визначається на стихійних зборах, мітингах, демонстраціях. Цей вид влади виник в час розпаду первісного ладу і пройшов всі історичні епохи. Вона існувала в Стародавній Греції, Франції, Росії. В основі цієї влади – критика і заперечення існуючих законів держави, громадянської моралі, інститутів влади і апеляції до примітивних інтересів людей типу – «ганьба», «грабуй награбоване».
Автократія (author – сам) – влада однієї особи. Виникла в умовах утворення найдавніших соціальних спільнот та виникнення перших державних утворень. Своїх зрілих форм набула в античному світі та середньовічній Європі, й ґрунтувалася на авторитеті (що спирався на сакральні, традиційні чи військові підстави) правителя та його роду, з огляду на що найчастіше набувала спадкової форми. Залежно від історичних обставин та ментальних установок окремих народів набирала різних форм: тиранія або диктатура, абсолютна монархія, станова монархія, конституційна монархія.
Така форма як диктатура доцільна, коли проводиться принципово нова політика, в суспільстві необхідно подолати супротив «натовпу» і старих традицій та підпорядкувати їх основній цілі нового лідера. Якщо лідер держави, суспільства прогресивний, розумний, то диктатура – єдиний спосіб швидкого введення новацій і вирішення поставлених завдань.
Демократія (demos – народ) – передбачає «владу народу» на основі самоврядування. Демократичний принцип організації держави відомий з часів Стародавньої Греції. Сучасна «демократія» дуже далека від «демократії» Давньої Греції. Політична система демократії починає своє життя у нерозривному симбіозі з капіталізмом, як економічною системою, і є його політичним оформленням. В умовах демократії політичні права і впливи певної суспільної групи стоять у прямій залежності від її економічної сили. Тому демократія обов’язково призводить до олігархії. За умов демократії громадянин формально вільний, насправді є рабом капіталістичної системи, керованої купкою олігархів.
СNА бореться за встановлення націократичного ладу.
Націократія – це влада Нації у власній Державі, яка спирається на організовану і солідарну співпрацю всіх соціально-корисних верств, об’єднаних-відповідно до їх суспільних і професійно-виробничих функцій – в представницьких органах державного управління.
Основні засади Націократії – Національна солідарність (надкласовість і надпартійність), авторитаризм (особиста відповідальність керівників всіх рівнів за свої дії), якісна суспільна ієрархія і дисципліна, суспільний контроль, самоорганізація та самоврядність.
Авторитаризм – є принципом побудови держави та всіх інших соціальних інституцій. По-перше, він виявляється у створенні чіткої ієрархічної системи управління, де керівник несе персональну відповідальність за всі свої рішення. Тобто обсяг влади має дорівнювати обсягу відповідальності за неї. По-друге, авторитаризм передбачає демонтаж збанкрутілої і неефективної системи політичної демократії, яка не зміцнює силу нації, а навпаки, сприяє її всебічній деградації.