4. Государственное устройство Киевской Руси

К IX веку на территории русского государства образовалось 2 центра:

• Киев, который объединял только южные племена;

• Новгород, которые объединял северо–восточные племена славян.

В 882 году новгородский князь Олег (который имел скандинавское происхождение) силой оружия победил Киев, объединил 2 центра государственности. С этого момента Киев – столица древнерусского государства, которое стало называться Киевской Русью.

По политическому устройству государство являлось раннефеодальной монархией, так как во главе стоял великий киевский князь, а раннефеодальная, так как в течение длительного времени сохранялись пережитки родового строя.

Наличие военной демократии подтверждало следующее:

1. существование дружинных отношений;

2. сохранение народного вече, которое ограничивало власть князя;

3. сохранение кровнородственной мести;

4. слабо выраженная имущественная дифференциация, отсутствовало деление на классы.

Высшие органы власти и управления.

1. Великий киевский князь.

Власть переходила не по нисходящему признаку (от отца к сыну), а по старшинству в роду.

В 1097 году в Любиче на съезде князей было принято решение, что каждый князь будет владеть тем, чем владел его отец (вотчина).

Функции князя:

1. Стоял во главе вооруженных сил;

2. Установление и взимание с населения дани (княгиня Ольга установила погости – места, уроки – размеры).

3. Князь – высшая судебная инстанция;

4. Осуществлял управление страной, дипломатическую деятельность.

Управление непосредственно распространялось на всю территорию Киевской Руси, за исключением территорий, розданных боярам в качестве вотчины.

По иммунитетным грамотам великого князя бояре получали права:

1. Вотчины передавали по наследству, можно было дробить между наследниками, дарить, продавать (с XII века);

2. самоуправление в своих владениях (управление своим народом, право вотчинного суда с IX века)

Отношения между великим князем и боярами складывались на основе отношений сюзеренитета – вассаринитета.

Дружинные отношения переросли в договорные, т.е. вассалы с киевским князем заключали договор, по которому обязывались по зову князя со своей дружиной явиться на охрану границы.

2. Княжеский совет.

Совещательный совет состоял из старейших дружинников и верхушки боярства. В отличие от Боярской Думы не имел постоянного состава членов и постоянно не действовал.

3. Вече.

В вече принимало участие только свободное мужское население.

Функции:

• приглашение князей;

• рассматривали вопросы войны и мира;

• формировало народное ополчение;

• решали вопросы управления и суда.

По мере укрепления великокняжеской власти и развития княжеского аппарата роль Вече падала, к XI–XII векам свелось к комплектованию ополчения и выбора предводителя.

Центральные органы.

Существовала дворцово–вотчинная система управления: лица, обслуживающие потребности монарха и руководившие отдельными княжествами одновременно осуществляли функции государства.

Существовали следующие дворцовые чины:

• дворецкий;

• казначей;

• сокольничий (организовывал охоты);

• спальник (ведал организацией быта);

• ключник (снабжение продовольствием);

• тиуны (сборщик налогов, судебные полномочия).

Также выделялись следующие должностные лица:

• мытники (свидетельствовали о заключении сделок);

• вирники (взимали штрафы и исполняли решения судов);

• постники;

• городники.

Местные органы управления.

В Киевской Руси существовала десятичная система управления, выросшая из военной организации. Войско великого князя подразделялось на:

• тысячи (во главе с тысяцкими);

• сотни (во главе с сотскими);

• десятки (во главе с десятскими).

В мирное время эти лица осуществляли управление на своих территориях.

Тысяцкие возглавляли городские администрации, сотские и десятские меньшие территории. По мере углубления массовых противоречий такая система отпала, и в XI веке территория Киевского государства, не розданная боярам в качестве вотчин была разделена на волости во главе с городами и волости возглавлялись волостителями, а города – посадниками. Назначал их Великий князь и от имени князя они осуществляли на местах функции административных, судебных, военных органов, сбор пошлин и т.д.

Наместники и волостители содержались за счет кормления, т.е. часть сборов оставляли у себя.

Таким образом, в X- XII веках на Руси сложилась дворцово– вотчинная система управления, в которой складывалось 2 центра власти: княжеский дворец и боярская вотчина.